聯合國五常怎麼確定的?

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聯合國是當今世界最為重要的國際組織,起到調節國際爭端的作用。雖然很多時候老被美國架空,但真沒了它世界也只是更糟。



聯合國安全理事會常任理事國是聯合國安全理事會中的五位創始成員國,即二戰期間反法西斯同盟國中的4大國和參加反德同盟的法國。《聯合國憲章》第二十三條第一款中明文規定:"中華民國、法蘭西、蘇維埃社會主義共和國聯盟、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及美利堅合眾國應為安全理事會常任理事國。


1958年起,法蘭西改稱法蘭西第五共和國,1971年,中華人民共和國恢復聯合國安全理事會席次,蔣介石的代表在非法佔據的席位上被驅逐。 1991年,蘇維埃社會主義共和國聯盟的席次為俄羅斯聯邦所繼承。簡單來說如今的五常都是在二戰時期站隊成功的戰勝國。

回顧五常的確立卻是一段糾結複雜的歷史。首先我們看美國,在二戰期間美國被譽為民主國家的兵工廠,通過租借法案給英國、蘇聯乃至中國的國民黨政府提供了相當的武器、外匯援助。1941-1945年間,美國共建造了航空母艦(包括護航航母在內)131艘、戰列艦10艘、巡洋艦48艘、驅逐艦355艘、護衛艦498艘、潛艇203艘。二戰結束時美軍有1200萬人,其中海軍300萬人,陸航287萬人,600多萬人的陸軍。


憑藉強大的軍事、經濟實力和在北非、西歐、太平洋戰場上的絕對海空優勢,美國自然在未來的五常中佔得先機。當時的羅斯福總統對華友善,不像特朗普,羅斯福主要是為了牽制蘇聯,並在亞洲扶植一個屬於自己陣營的國家。



羅斯福還在多種場合表示:“在將來,一個仍然不可戰勝的中國將不僅在東亞,而且在全世界起到維護和平與繁榮的適當作用。”他表示,他不是沒有認識到中國目前還很弱,但他想到更遠的將來,中國畢竟是一個擁有4億人口的國家,把它當作朋友,總比當作一個潛在的麻煩來源要好一些。他說:“中國作為世界組織的最高理事會的一個成員,就會使這個組織具有世界性,這就有利於把亞洲號召起來,使其效忠於這個組織。”


正是在羅斯福的支持呼籲和中國在中國戰場、緬甸戰區的巨大犧牲,為我國贏得了常任理事國席位。


英國在二戰的一段時間內可以說是獨自抗住了德國,不管是基於什麼原因,英國的堅持作戰對二戰的勝利貢獻良多。蘇聯因為本土淪陷、全民動員,所以學者們對軍民死亡人數問題分岐很大,大致認為在3000萬上下。蘇聯在東歐、中歐、南歐和東北亞的“解放”立下了汗馬功勞,自然也獲得了常任理事國的入場券。





1944年8月21日至10月7日,美、英、蘇、中各國的代表在華盛頓附近的一座古老莊園敦巴頓橡樹園舉行會議。會議規劃了聯合國憲章的基本輪廓,解決了聯合國建立的主要問題。 從開會的四國來看,四個席位已經基本確定了。


會議在討論安理會的組成時,美國最初的方案是由4個常任理事國和7個非常任理事國組成,後來又提出吸收法國作第五個常任理事國,接著又補充說,晚些時候還可能建議增加一個拉美國家為第六個常任理事國。法國為什麼能被吸納進入常任理事國,主要是因為戴高樂領導的自由法國為盟軍在北非、西歐的作戰提供了幫助,法國也是歐洲大陸上的傳統強國,美國意欲扶值法國來制衡英國的實力。


蘇聯代表詢問關於拉美常任理事國的問題,美國代表說拉美代表是巴西。美國堅持認為,巴西的人口、面積和資源使它有充分的理由加入常任理事國。蘇聯代表葛羅米柯說,蘇方認為把安理會常任理事國暫時限定為四大國,以後法國加入後限定為五大國。


英國代表也表示,希望理事會還是不要有第六個常任席位,並補充說,只要一突破增加法國作為第五個常任理事國這個框框,理事會就會受到強大壓力,就會有提出進一步增加常任理事國席位的要求。所以當時的巴西就沒有能夠成為五大國,也就是五常,畢竟它的犧牲、軍事、經濟的體量在全世界當時不算很大。

五常的確立標誌著新格局的誕生,也就是雅爾塔體系。之前網上盛傳的德國、日本、印度謀求加入聯合國常任理事國,從短期來看是無法實現的。



1、第二次世界大戰簡史,(英)李德.哈特,世界軍事出版社

2、http://news.qq.com/zt/2005/japanuni/

3、http://sh.qihoo.com/pc/9db004026f653dc0f?sign=360_e39369d1


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