如果放松《沃尔克规则》,美国银行业风险会加大吗?

飞奴

沃尔克规则的诞生的背景是2008年的金融危机。由于银行机构的过度投机加剧了次贷危机,因此奥巴马政府批准沃尔克的建议,禁止银行利用参加联邦存款保险的存款进行自营交易,投资对冲基金或私募基金。

随着美国经济的复苏,沃尔克规则以及其背后的《多德-弗兰克法案》的存在意义收到了一定的质疑。反对这项法案的人认为执行沃尔克规则的成本太高,对银行的经营活动造成了很大的负担,因此沃尔克规则有必要放松。近日,美联储公布提议计划,修订沃尔克规则,修订后的法案规定交易资产在10亿美元与100亿美元之间的银行只需面临“温和”的合规要求,而交易资产在10亿美元以下的只需遵守部分沃尔克规则,不必展现合规。

沃尔克规则的放松无疑会加剧银行的风险,但是对美国银行业的风险的加剧会很小。首先,交易资产在10亿美元的银行在美国约有40家,这些银行的交易活动占美国总交易活动的98%,因此只要控制住这部分银行的交易活动,美国银行业发生系统性危机的可能性仍然会处于一个较低的水平。第二,这次沃尔克规则的放松对小型银行的优惠最大,小型社区银行在沃尔克规则修订后不必被规则所限制,这样就突出了小型银行的优点,使得小型银行可以开展更多的具有特色化的精品服务,使得银行的盈利机会比之前更多。最后,虽然沃尔克规则的放松会加剧小型银行的风险,但是这也鼓励了小型银行优胜劣汰,增加行业的竞争性,又不会太加剧银行业的风险,客观上有利于行业的健康发展。


刘典

沃尔克规则作为应对金融危机的一项措施确实很大程度上限制了银行的盈利能力,2010年公布,直至2013年实施也说明了其影响之深,确实需要时间准备。

沃尔克规则其实只是限制了银行的自营交易,但不要小瞧这么一个法规,他的影响不仅仅是限制了交易,抑制风险,更深一层的影响是对银行整体经营和监管的影响,由于沃尔克规则的制定缺乏一个标准,因此在执行上会造成很大的困难,并且,规则之严苛不仅影响银行的经营,还对市场流动性,以及资本市场活力造成一定的影响,此次修改也是出于这个原因。

就目前的经济形势来看,放送沃尔克规则也是情理之中,放松可增强美银行的市场竞争力,并且增强市场活力,除此之外,经过修改减少由于规则不明确而带来的成本增加,因此笔者认为,放松沃尔克规则在一定程度上会加大银行业风险,但相比于其带来的优势这部分风险就显得并不是那么重要了。


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