绍梦年华
湖北省现有四座大城市及以上标准的城市,特大城市武汉,大城市襄阳、宜昌、十堰。上述四城最为著名的大城市当属武汉,按照城市规划认定标准,其实是特大城市。未来五年我省还有望诞生2-3座大城市,分别是荆州、黄冈、黄石。
现行城市标准是由
2014年调整的,新策实施直接导致襄、宜、十由特大城市标准重新回到大城市标准。
参照1989年《城市规划法》划分标准,特大城市人口下限是一百万。调整之后的特大城市划分标准下限提高为五百万人口。
因此,在短期内我省不会再出现新的特大城市名额。
2014年底颁发《关于调整城市规模划分标准的通知》,替代之前相关的城市规模划分标准。
在1989年至2014年之间,曾有过一次类似变动。那是由中国中小城市科学发展高峰论坛组委会等机构,联合公布的另一个城市规模版本。关于大城市的门槛要求是100万-300万人口,特大城市是300万-1000万,还有巨大型城市标准暨人口一千万以上。
目前我国通用的城市规模划分是以《关于调整城市规模划分标准的通知》为主。
《通知》中明确记载大城市的标准分为两档,人口门槛是一百万以上。第一档是城区常住人口100万至300万为二类大城市,第二档是城区常住人口300万至500万的是一类大城市。
按照《通知》
中的大城市标准,湖北省共有三座城市达标。也就是文首所提到的襄阳、宜昌、十堰。
鉴于荆州、黄冈、黄石发展趋势强劲,预测今后五年可以成为新一批次大城市。届时,我省将达到六座大城市,武汉有望升格为超大城市。
民间查访专员
以市区常住人口百万为标准,襄阳和宜昌勉强算,其他的就算了吧。以相邻的湖南湖北两兄弟省份对比,武汉吸血左右太明显,黄冈只有黄州区,鄂州整个没多大还有一个超大的梁子湖,黄石稍大一点但整个地市就三个区划。孝感市区是孝南区,咸宁是咸安区,随州比鄂州区划还少一个梁子湖区,襄阳够大,宜昌够大,隔武汉远吸血吸的少,十堰还是受到了山区地形限制,恩施稍微偏远了,两个荆,荆州稍大,荆门也就两个市辖区。
湖南的长沙吸血作用也明显,但城市地理间隔相对合理,离得近的株洲湘潭反正一同发展了,北边门户岳阳有江口的便利,人口是过百万的,南边的支点衡阳是传统的大城市,市辖区至少是五个,上个世纪常住人口就超过百万。湘西的支点怀化,人口应该不多,勉强百万,益阳和常德应该是超过百万的,算下来比湖北梯次合理一点。
其实如果单论人口,如果放在河南,这一点就不合理,毕竟河南人口太稠密。反过来说,中心城市吸血作用,成都也是一例子,可能比武汉还明显。
武汉坐拥的地理优势太明显,但是解放后布局的国有工业基本发展不行,就算好一点也多是央企与地方利税没太大关联。倒是最近几年,一些大型生产基地进驻,带来一些拉动作用。但品牌的民营企业几乎没有,所以经济倾向于密集型产业,譬如富士康,凡谷,通用,东风制造,联想等等,现在在不遗余力的发展光谷新产业。
正是因为武汉的这种发展模式,对周边的地市形成了强力的资源吸纳,加之周边地市也缺乏特色产业支撑,所以,发展不起来是必然的结果。以咸宁为例,整个市区即是咸安区,依靠温泉盘活地方经济,常住人口预测不超过五十万。