東海岸步行去拉薩
崇明不是不發展，而是發展的模式和方向不同，沒有先例，發展週期較長。可以去看看上海市政府到2035年的上海市發展規劃中關於崇明的部分。還有到2045年的發展規劃草本。
崇明的發展模式是沒有先例的，也是改革的一部分，並且是國家戰略規劃的組成。政府對崇明發展的基調是先修復生態，然後生態發展。
我個人認為崇明的發展應該是:
1. 堅持生態建設不變，並繼續加強
2. 繼續城鎮集中化，土地存量更新
3. 人口總量控制，以新血替換舊血
4. 結合高科技和生態技術，發展智慧生態農業和園藝，實現高產出的目的，達到發展崇明經濟的目的的同時確保生態的優化持續。
5. 吸引高科技，生態技術和園藝人才，完成第三點人口結構的改變，控制人口總量不變，同時實現第四點目標
6. 加強醫療投入，結合生態發展，可以形成以醫療和養老為重點的產業。
個人認為以上都是切實可行的，並且政府已經開始著手實施的展規劃。查閱了崇明2018年春季招聘崗位信息，其中政府機關招聘了50多個生態園藝，管理相關的專業性較強的職位。崇明的三個醫院招聘了近100個醫生。公交公司招聘了100個公交車司機。崇明企業招聘了約80多建築設計，管理類的崗位。崇明對人才的引進也有政策，博士補貼15萬，碩士補貼6萬，本科補貼5萬。
我母親當初在崇明島架設跨海光纜的時候，多次開車送工人和設備到崇明的海邊，崇明的陳海公路她多年以前開過多次。上個週末帶她去崇明，經過陳海公路，她說以前陳海公路兩邊隨處可見老舊的農民房，現在公路兩邊都被茂密的綠化覆蓋了，老舊房子消失不見了，當地人更多搬遷到了集中化新建的的農民住宅區域。
中國為什麼大量購買美國的農業產品？因為美國農產品價格低廉，品質也不錯。美國人口3億，農業人口占比1%，1%中又只有50%以農業為主業。但美國可以以這麼低的農業人口完成了全美的農產品供給，並且出口全世界，原因何在？因為高素質的農業從業人員，集約化的農業管理，大量農業機械化設備的應用。
參考美國農業，崇明的農業發展有後發的優勢，有更佳的發展模式可以走。農業設備，生態技術，智能機器人，無人機，大數據分析，計算機技術這些我們都不缺。政策支持也不缺乏，缺的是專門的組織機構把這些現有的資源協調整合，缺的是人才的引進。資源整合後的崇明農業應該是智能化，無人化，綠色生態化農業，能夠以極低的農業人口實現農業的高數量和高質量產出，帶來經濟的高速發展。
生態農業的良性發展能夠促進崇明醫療養老建設。醫療養老的發展又可以促進崇明醫療養老產業的發展，而以上這些又會反向促進崇明和外界的交通發展。
眼光放遠點，格局再大點，崇明的發展不再是傳統模式了。
仲蔚-LetsVAPE
崇明區包括崇明島、長興島和橫沙島，長興島和橫沙島以前屬於寶山區，2005年劃歸崇明區。其中崇明島北邊有兩塊地方屬於江蘇南通，這兩塊地方以前是和崇明島分開的，後來淤積就連接在一起了。
崇明島為什麼要從江蘇劃入上海呢？
1953年計劃經濟開始後，上海副食品供應出 了問題，上海市區吃不上肉蛋菜，於是向國務院要土地。
1958年1月17日，國務院批准把江蘇省的上海縣、嘉定縣、寶山縣劃歸上海，蔬菜和副食品用地相應得到了擴大。
但大躍進後，上海的副食品供應又出問題了，於是再向國務院要土地。1958年11月21日，國務院又批准江蘇的川沙、青浦、南匯、松江、奉賢、金山六個縣和南通的崇明縣劃歸上海。
所以就像把密雲從河北劃入北京，用密雲水庫的水保障北京的用水一樣，崇明劃入上海是為了保障上海的副食品供應。密雲不允許發展工業和耗水產業，崇明的定位是在2020年全面建成生態島。
比如崇明島的規劃方向：以森林度假、休閒居住為主的中央森林區，人口集聚的田園式新城和新市鎮區，以生態農業為主的規模農業區和戰略儲備區，以生態居住、休閒運動，國際教育為主的科教研創區和門戶景觀區，以國際會議、濱湖度假為主的景湖會展區。
你可以看出崇明島的定位是作為上海的後花園。
而長興島的定位是以船舶、港機制造業為主的海洋裝備島，橫沙島定位是以生態旅遊度假為特色的生態休閒區。
上海這樣規劃也是有道理的，因為地球自轉影響，長江的泥沙淤積在江北，如果沒有人工疏浚，崇明島北邊會和南通連接在一起，連接在一起後，長江的泥沙又會開始淤積在崇明島南邊，到時崇明島不斷的淤積、擴大，大規模的投資就會不值得。比如修一條沿江公路，後來公路會離江越來越遠，修一個碼頭，幾年後碼頭就會淤死。
上丞工作室
那是崇明，不是祟明。
為什麼不重點發展？因為上海最初的根基在租界，租界才是有大量貿易、產業、娛樂的地方。之後的發展是以租界為中心往外擴展的。往前三十年，別說崇明，連浦東、莘莊這些地方都是鄉下。有什麼理由要跑那麼遠去做事？
你的頭腦裡，可能以為上面指定一個地方，然後給錢給政策，就能牛逼起來。然而事實是這樣嗎？
就算政府做決策，也是基於現實來做的。搞浦東大開發，那是因為浦東離得近，又有大量的地，可以低成本發展。你跑到崇明島，哪來的人？企業也不願意過去啊。
並且，上面搞過的項目多了去了，有幾個成氣候的？真正成的全都是自身條件優越的。當年搞特區，那麼多地方也就深圳一個起來了。深圳為什麼能起來，還不是因為離香港近。
你跑崇明去，有什麼優勢？現在看起來崇明不錯，那是因為有低成本優勢，在這之前，上海除了老市區，其他地方成本一樣很低嘛
尋常味
謝謝邀請。不是專家，只能從一個普通人的視角來說說。
崇明島原來的除了農業以外，主要產業是農場，有大量知青和“農場工人”，但並沒有很多大工業。改革開放後，也有很多鄉鎮企業，但是時代發展到今天，八九十年代的粗放型經濟，雖然賺了點錢，對生態環境造成的破壞卻是要花代價彌補的。
就像九十年代海南島開發一樣，要搞外貿和加工業，但因為基礎太差，得不償失。連帶的導致過熱的房地產“趴窩”。作為生態自然環境保護良好的海南島，基於自然生態的觀光旅遊度假，和由此衍生出來的會議、培訓等綠色產業才是其優勢和長線。
海南島的教訓，給了國人對海島、山林等“非工業”地區開發的認識的提高。無工不富，但自然生態也是財富，而且只能在嚴格保護下利用，否則很難失而復得。
崇明島位於經濟已經比較發達的上海江蘇，上海江蘇最缺的已經不是工業，而恰恰是弱於中西部的自然資源，所以崇明島是很寶貴的。
崇明島又是在長江出海口自然長出來的島，長江的汙染已經很嚴重，盲目開發可能導致長江口和上海江蘇的環境破壞。所以保護崇明島這個自然資源，比大規模開發它更重要。
對於旅遊資源不富裕的上海來說，將它變成喧鬧擁擠的上海的休閒度假區非常合適。現在就有很多周邊的人把崇明島作為節假日休閒勝地，這就非常好。有人來，不怕沒錢賺的。
身心俱養
去過崇明島幾次，感覺那邊是一個適合養老的地方，可以看到大量的農田，還有溼地，很多拍鳥達人都喜歡到那邊去拍攝。
在我看來，上海不是沒有重點發展崇明，而是根據崇明自身特點，給出了它重點發展的方向，比如崇明的農業和造船就十分發達。
當然，如果想要跟開發浦東一樣發展崇明，那是不可能了，最主要的原因就是地理位置。其實可以看一下浦東，在地圖上浦東西北部是緊挨著上海最繁華地段的，比如黃浦靜安徐匯等等，而崇明呢，那就太遠了。
即使是浦東，靠近市區的地方和偏遠地段也有很大差別。到了崇明那就更加管不到了。
其實，不僅僅是崇明，就像金山、奉賢等地是不是也可以問一句，為啥不重點發展我們呢？還是共同的理由，地理位置。
現在特大城市都追求多中心發展，比如上海，除了原來的傳統繁華地段，還出現了新的商圈，比如環球港、五角場等等。但是這些商圈也不是隨便就選的，首先離市區不能太遠，二來也要有足夠的人口聚居。像崇明本來離上海就很遠，諾大的面積也不過七十萬人口，就算真的重點傾斜也不一定就能發展好呀。
我感覺崇明現在不錯，也許不像市區那麼繁華，但是房價也要低很多，同樣也可以享受上海教育醫療等的福利，環境也要好很多。
張三鳴
首先發展不是靠別人的，要靠自己，崇明的優勢就是它是鄉下是農村，有地就是最大的優勢，而島上的年輕人卻都跑出去打工，這就叫捨近求遠，崇明完全可以崇明人自己為自己打工，就靠自己是鄉下有土地，邊上就是上海，這麼一個發達的大市場竟然沒有人去利用，說句難聽的話，這種地理優勢如果讓窮鄉僻壤的蘇北農民過去，早就發財了，我們這邊要水沒水要山沒山，更沒有那種地理優勢，種個農產品都賣不出去，那又怎樣，我們靠地賺錢，苗木果木、稀有水果，本地銷不出去就從網上找銷路，說句難聽的，這種位置給我兩畝地我能頂兩個白領賺錢多，上海市區要水果吧？要綠化苗木吧？要反季節蔬菜吧？說簡單點，上海人網上買個草莓都是從其他地區發過去（甚至黑龍江），為什麼崇明沒有賣的？上海蛋糕店買個樹莓（一百多一斤）裝飾蛋糕都得買雲南貨，為什麼崇明沒人賣？弄個藍莓都得外地的，這些崇明種不出來？說到底自己不爭氣，大方針路線已經規劃好了要做生態島，自己怨天尤人非要跟市區一樣想搞工業，哪個企業市區不去想去個島上？發展路線既然有了，按照路線走，偏偏怨天尤人非要對著幹，寧願跑出去更別人打工.
這裡我補充一點，你信與不信，我都在做以上的事情，而且是在地理位置遠遠不如崇明的蘇北小農村，我寫這麼多不需要你相信，你認為空談也好亂說也罷，尤其竟然還有人問自己騎三輪去賣？請不要在我這秀這種低智商。你只適合上上班。
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因為崇明島是農墾區，有大量的農業區域，而且地廣人稀，土地所屬也不僅僅是農業用地這麼簡單，很多單位和部門在這裡都有各自所有地塊，當然也包括部分農業用地，整體規劃開發起來不是那麼容易的。加之目前崇明的定位就是綠色產業，這也是目前大力發展的新興產業範疇，所以工業和商業非常少，這也只是和其他區域屬於分工不同、職能不同而已。畢竟每個城市都不可能把所有土地都開發成工業化、商業化、居住化的性質。
子夜的風
崇明完全可以發展大莊園，蔬菜+經濟作物的種植、養殖、乳業，加本地存儲，起起伏伏的莊園裡繞行的黑色柏油路還能來一場保時捷賽事。同時配合食品加工產業，觀光旅遊，度假養老，原生態的動物放養。完全超越歐美的莊園。國有化。
仰視天空頭頸痠痛
崇明當初劃給上海就是為了解決糧食蔬菜問題。上海在島上建了許多知青農場減輕了城市壓力，當時上海一千多萬人就靠崇明浦東松江等郊縣供應蔬菜，現在其他郊縣改為區，發展工業，住宅都城市化了，而保留崇明這塊綠地建成現代農業基地也是不可缺少的。上海的一些高能耗的重工業企業寧可搬到南通也不動用崇明的綠地，這對崇明人來說是一大幸事，繁華都市裡的綠色基地有什麼不好。
嘉慶192163642
上海的發展得有個過程！大家都知道上海大發展也就是近二十幾年的事！上海原來的中心城區在黃埔，城市沿舊城區外擴是規律！崇明島在上海的發展序列中，因為偏僻目前還排不上日程，現在靠近上海中心城區周邊還沒發展起來，處於農業狀態，崇明島自然就顧及不上了！不過，隨著時間推移，崇明島發展只是早晚問題！
