2018年6月，海关总署发布了第60号公告，在外贸市场上可谓一石激起千层浪，中小型工厂、贸易公司、代理出口企业、报关行议论纷纷，猜测着政策会如何落地执行。
先看政策原文：
对应的具体变化项目：
1、对出口货物报关单结构进行了优化，版式由竖版改为横版，纸质单证全部采用普通打印方式，取消套打，不再印制空白格式单证。
2、出口货物报关单增加7项：“页码/页数”、“境外收货人”、“离境口岸”、“原产国（地区）”、“报关人员证号”、“电话”、“自报自缴”（在表体商品项下方打印）；
3、出口货物报关单修改4项：原“收发货人”修改为“境内发货人”、原“出口口岸”修改为“出境关别”、原“运输工具名称”修改为“运输工具名称及航次号”、原“随附单证”修改为“随附单证及编号”；
4、出口货物报关单删除2项：“录入员”、“录入单位”；
5、出口货物报关单位置变化3项：“集装箱号”、“境内货源地”、“申报单位”。
变化后的样式如下：
第60号公告为什么牵动这么多外贸企业的心？
关键是公告的第二点：新增“境外收发货人”。从事国际贸易的行家都知道，市场上除了一般贸易申报、加工贸易申报等常规的出口报关模式外，还有一种灰色操作，行业内称为买单报关。
什么是买单报关呢？举个例子，A工厂跟国外买家签订了一笔贸易订单，使用B公司的出口单证进行报关，通过地下钱庄把货款收进国内。这个操作存在两个风险：1、B公司提供的出口单证，可能跟A工厂的产品信息、目的国信息是不完全匹配的，甚至完全不匹配的；2、国外买家的货款，B公司不会帮忙从合法的渠道回收，只能通过地下钱庄收进国内。
买单报关和第60号公告，有什么直接联系呢？之前报关单上面是不需要显示境外收货人信息的，也即是说海关对这块是不监管的。国际贸易单一窗口的大力推广，配以第60号公告，可以想到的是，报关单、舱单和货运提单这三样跨境贸易重要单证，是否会进行信息数据匹配，从而更加规范化出口申报及外汇收款？之前买单报关操作中，不规范申报的信息，如果与舱单、货运提单进行比对，那相关监管部门就很容易发现问题，从而对潜在违规企业进行相对于的调查及处罚。通俗易懂的说法就是，国家要求企业规范化操作，象之前买单报关、地下钱庄收汇等操作不能继续了。
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