税制改革发红利——记湘西州县市区国税地税机构正式合并挂牌

新湖南客户端7月23日讯(匡代位)“确实不用再两头跑了!”今天,在全州县市区国税地税机构正式挂牌合并、办税服务系统升级的第一个工作日,酒鬼酒股份有限公司财务人员任宝岩在国家税务总局吉首市税务局红旗门办税服务厅办完业务高兴地告诉记者,以往在咨询、递交资料等事项时,需要同时跑国地税两家、与国税和地税两个机构的两位办税人员打交道,现在只要进一家门就能办完所有事了。

7月20日,在习近平总书记精准扶贫重要战略思想提出地花垣县,国家税务总局第18联络(督导)组常务副组长蔡宇和湘西自治州州委常委、常务副州长向恩明共同为国家税务总局花垣县税务局揭牌象征着全国县乡级国税、地税机构正式合并挂牌,标志全国省市县乡四级税务机构合并挂牌工作全部完成,国税地税征管体制改革向纵深推进再次迈出坚实的一步。

自湘西州税务系统机构改革正式启动以来,全州各级税务部门把改革工作与组织税收收入、深化增值税改革、优化税收营商环境等重点工作有机结合,落实好“一厅通办”“一网办税”“一键咨询”等硬举措,解决了办税“两边跑”、资料“重复报”、执法“两头查”的问题。

同时,以机构改革合并为契机,积极整合征管、纳服资源,梳理出发票领用、契税申报、社保费申报等5类143项涉税事项“最多跑一次”即可完成办理,占全部办税事项的80%,依托税收信息化技术支撑,确定了81个“一次不用跑”事项,占“最多跑一次”事项的57%。在实现“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”等便民利民成果的基础上,建立先办后审、容错容缺机制,持续为纳税人提供更加优质、高效、便利的服务,切实减轻纳税人办税负担,降低纳税人办税成本,以机构改革红利赢得纳税人对改革的理解和支持,回应纳税人关切。

办税效率提高了

花垣县太丰集团股份有限公司财务人员钟涛所在的公司团结镇距离办税地点将近14公里,路途遥远,办税“两头跑”颇费周折。现在国地税合并后,钟涛办理所有涉税事项只需要跑一个厅办理,面对一个机构、一个税管员,办税负担大幅减轻。

与钟涛有同样感受的泸溪县博玮科技的法人代表杨要菊。 “国地税机构合并后,领票、注销、纳税申报等办税事项都能在一个大厅一个窗口办理好,登记审批环节也减少,周期大幅缩短。对我们纳税人来说,没有比这更省事、更舒心的了。”谈及时下最热的税收机构改革话题时,刚办完税的杨要菊忍不住为税务部门点赞。

钟涛与杨要菊的遭遇仅仅是国地合并之后“一厅通办”带来税改红利的一个缩影。其实,早在2017年1月1日,全州大部分涉税业务就已基本实现了“一厅一窗一人”的办理模式。而此次国地税合并后,原国地税业务存在差异的最后15项业务被全面清理。自此,涉税业务全部实现“一厅一窗一人”办理,所有办税“壁垒”被全部打破。为纳税人办税提供了极大的方便,纳税人的办税时间缩短一半以上,赢得了纳税人点赞,跑出了湘西新魅力。

办税负担减轻了

“进一家门、排一次队、办所有事,国税地税合并,纳税人是最大的受益者!”以往的期望变为了现实,这让花垣县某文化传播公司的会计刘茜女士颇为兴奋。

对于纳税人来说,更大的改革红利还在于两套机构变为一套机构。在此次“国地合并”后,纳税人按照规定需要向原国税局、原地税局分别报送资料的,相同资料现在只需提供一套;按规定需要在原国税局、原地税局分别办理的事项,同一事项现在只需申请一次;网上办税服务厅经过改造升级后,不再区分国税和地税业务,纳税人的办税负担得以大幅减轻。

“现在,国地‘二合一’之后,我申报公司的各项税费,只需提交一套资料,到一个厅、排一次队、一个窗口受理,效率大幅提高。特别是我在办理业务时,熟悉原国税和地税业务的两位导税员一起细心指导我办理,感到非常暖心!”刘女士介绍。

“国地合并后,在网厅只要到一个平台办理,办理增值税申报后,同一个系统内就可以申报以往在地税系统申报的城市维护建设税和教育费附加等税费。”刚办完纳税申报的华润雪花啤酒(中国)股份有限公司湘西分公司财务负责人顾兴敏惊喜地发现,网上的报税系统与以往有了区别,企业所需申报的税费都集中在了同一个系统,意味着他申报操作的程序和时间减少。而在以往,顾兴敏在国税申报系统办理增值税之后,还要再转到地税申报系统办理申报,信息填写也需要重复填写。

国家税务总局湘西州税务局相关负责人介绍,湘西州各县市区新税务机构成立后,纳税人在综合性办税服务厅、网上办税系统可统一办理原国税、地税业务,实行“一厅通办”“一网通办”“主税附加税一次办”。在合并后初期,将安排分别熟悉原国税、地税业务的两位导税员,帮助有需求的纳税人办理各项涉税业务。12366纳税服务热线不再区分国税、地税业务,实现涉税业务“一键咨询”。

制度性成本降低了

此次国地税征管体制改革向纵深推进以来,力度空前,全州各县市区新税务机构成立后,一个机构统一对外,实行实名信息一次采集,统一税务检查,统一税收执法标准,全州将形成一个更加规范、高效、统一的税收征管体系,纳税人不再面对多个部门以及多个重叠机构,大幅降低了企业的制度性交易成本。

顾兴敏介绍:“之前我们需要接受国税和地税两个机构的税务检查,双方的检查要求还存在差异。国税地税合并成新的税务局以后,意味着重复的税务检查不再有。这样下来,减少了我们很大的工作量,我们可以把更多的精力投入到其他经营工作中去。”

国家税务总局湘西州税务局联合党委书记、局长麻冬磊介绍说,将以全州机构改革为契机,深入优化税收环境,严格落实预约办税、预审核制度等个性化服务措施,大力推行网上办税、移动办税等多元化办税方式,进一步减轻窗口工作压力,缩减纳税人的办税时间,实现涉税业务“多走网路、少走马路”, 湘西州各级税务部门将在积极稳妥推进征管体制改革的过程中,继续优化纳税服务,让广大纳税人充分享受到税制改革带来的红利。


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