白银市围绕抓党建促脱贫，研究制定《脱贫攻坚组织保障2018-2020年行动方案》，推动组织、干部、人才等资源向脱贫攻坚主战场聚焦，培育骨干队伍、提升素质能力、强化督促考核，全面提升服务保障“一号工程”的质量和水平。
领导高度重视，统筹各方力量主攻“一号工程”。 “党政一把手”亲自谋划、指导、推动脱贫攻坚工作，市委常委会、市政府常务会、市脱贫攻坚领导小组会高频次专题研究脱贫攻坚工作，以高站位谋划、高频率调度推进全市脱贫攻坚各项重点任务落实。坚持正确的选人用人导向，将打造素质过硬干部队伍作为推动脱贫攻坚的关键，及时将思路开阔、能力出众、实绩突出的干部选拔充实到县区领导班子和扶贫部门。近年来，先后选拔28名具有乡镇街道党政正职经历的干部充实到县区党政班子，选派市直部门3名县级干部、4名科级干部分别挂任市、县扶贫部门班子成员，抽调8名基层一线干部到市级扶贫部门工作，充分发挥协调指导和沟通保障作用，推动脱贫攻坚各项任务落实。把加强驻村帮扶工作队作为推动脱贫攻坚的有力抓手，坚持精准选派、精准培养、精准管理，共派出驻村帮扶工作队297个，驻村帮扶干部1281人，贫困村第一书记和工作队长全部“一肩挑”，驻村帮扶力量得到全面加强。
注重培育人才，建强服务脱贫攻坚“常驻队伍”。加强村级骨干队伍和基层党组织带头人“选、育、管、用”工作，选优配强村党组织书记。目前，全市702个村党组织书记中，有17名与村委会主任“一肩挑”，大专以上学历的283名，占40.3%；致富能人和产业协会负责人381名，占54.3%。强化基层党员干部教育培训，举办基层党组织负责人培训班7期、培训710余人次。实施“一村一名农民大学生计划”，组织1565名村“两委”班子成员、后备干部和农村优秀青年免费参加大专层次学历教育。注重加强大学生村官队伍建设，实施大学生村官助推精准扶贫行动，将大学生村官全部调整到建档立卡贫困村，集中优势兵力推进脱贫攻坚。依托白银智慧党建云平台党课直播间，组织开展“十万党员听脱贫、市委书记看脱贫、乡镇党委说脱贫”活动，开展“党建引领奔小康，十万党员听脱贫” “云党课”7次，召开农业实用技术培训等“微会议”3次，在线收看人数达53.7万人次，点击量达到151万次。
强化基础保障，激发打赢脱贫攻坚“内生动力”。着眼增强村级组织推动脱贫攻坚的服务基础，全市共筹资5900余万元对55个深度贫困村组织活动场所进行改扩建。建全完善村级组织运转和村干部基本报酬、组干部误工补贴正常增长机制，2018年，全市村级组织运转经费平均达到4.5万元以上，村干部基本报酬和组干部误工补贴平均达到2.4万元和0.72万元。大力整顿软弱涣散村党组织，采取“10%倒排确定、一村一策整顿提升”的思路，整顿提升软弱涣散村级党组织73个。坚持“党建+党群创业”，深化党群创业互助活动，99.86%的村注册成立党群创业互助会，集体经济收入1万元以上的村达67.8%。进一步强化县（区）行政服务中心、乡镇服务大厅、村便民服务站三级平台服务功能，建立网格化管理、区域化服务制度，实行全天候联系、全方位服务，最大限度缩小服务半径，群众满意率普遍达到95%以上。
严格考核督查，着力确保服务保障“不留死角”。会同扶贫部门研究制定《市直部门单位脱贫攻坚业绩考核实施细则》，每年对市直部门单位履行扶贫责任情况进行定期考核，把考核结果作为评定市管领导班子和领导干部年度考核结果的重要依据，对排名靠后的一律取消评优资格，并由分管领导进行诫勉谈话。结合开展“转作风改善发展环境建设年”活动，成立6个专项督察组，深入302个行政村、118个部门单位，围绕扶贫领域作风建设情况、挂职干部和驻村工作帮扶队推动落实脱贫攻坚工作、基层基础保障和建档立卡贫困户“一户一策”落实等情况进行“全覆盖”督查，对督查发现的1143条问题向全市进行通报，督促相关单位制定问题清单，建立整改台账，明确整改措施，采取挂牌销号的方式抓好问题整改，推动各级组织服务保障脱贫攻坚的能力不断提升。（王胜平）
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