在今年新出的安全工程师考试大纲中，考试内容新增加了《中华人民共和国建筑法》，其中建设工程的发包、承包、分包、转包、内包、挂靠是一个很普遍的工程现象，也是一个很容易混淆的法律问题。在考试中，特别是在主观题中，判断错误将会影响整道大题的答题思路。
先说源头性质的违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。
违法分包、转包、内包、挂靠都与违法发包有关。
综上所述，建设工程的“三包一靠”既有联系又有区别，准确理解和把握这个问题，在考试过实际工作中，都是准确分析和处理实务问题的关键。
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