河南2298多萬車輛、2650多萬駕駛人注意啦,好消息來了——8月10日起,補換駕照等18類車駕管業務拿著身份證即可辦理;9月1日起,考駕照不要居住證;7月31日前,鄭州、安陽推行網上車檢,預約後"隨到隨檢"…
7月19日,省公安廳交警總隊公佈我省公安交管部門深化"放管服"改革工作的時間表,其中事關群眾切身利益的20項業務的落實時間確定,趕緊來看看。
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河南20項交管便民措施落地
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6月28日,公安部交管局發佈消息,近日公安部部署進一步深化改革,提升交通管理服務便利化工作,並公佈了簡捷快辦、網上通辦、就近可辦等20項交通管理"放管服"改革新措施。
公安部交通管理局公佈時間表顯示,7月底前,資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務類措施在直轄市、省會市、自治區首府市和計劃單列市等36個大城市率先落實,9月1日起,20項措施全面啟動推行。
7月19日,省公安廳交警總隊發佈我省落實便民措施的時間表。按照要求,本月底前,資料減免、一證即辦、自助快辦等8項便民服務類措施在鄭州、安陽率先實現,其他省轄市9月1日前完成,全省全面推行。
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交管業務便民措施具體時間點
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01
申請材料四個減免
全面清理辦理交管業務的各種證明憑證,凡沒有法律法規依據的一律取消,實現"四個減免"。
一是免複印,原需提交的身份證明覆印件,通過自動讀取、高拍掃描或者免費複印等方式留存。車駕管業務窗口要全部配備身份證讀取設備、高拍儀或掃描儀,暫時沒有配備的,由車管所免費複印。
二是免填表,原需申請人填寫的紙質表格,由窗口工作人員採集信息、打印表格,申請人簽字確認。車駕管業務窗口要啟用綜合應用平臺的表格打印功能,落實群眾"只簽字、不填表"。
三是免拓印,原需申請人自行拓印車輛識別代號的,由車輛管理所、機動車登記服務站等免費拓印。各地要配齊拓號人員和設施設備,落實免費拓印。
四是免提交,各地要積極協商、會同稅務、保險等相關部門,推進部門信息聯網,實現信息共享網絡核驗,逐步取消車輛購置稅、車船稅、交強險、報廢回收證明、醫院體檢證明等紙質證明憑證。
(除免提交服務措施各地積極協商相關部門聯網,按要求逐步推進外,其他措施鄭州、安陽於7月31日前落實到位,其他省轄市8月10日前落實到位。)
02
簡單業務一證即辦
對補換領、審驗駕駛證,補領機動車行駛證,駕駛人和機動車所有人聯繫方式變更等18類車駕管業務,憑本人居民身份證明一證即辦。原需審核或收回的駕駛證、行駛證,通過內部信息核查,不再要求群眾提交。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位,其他省轄市8月10日前落實到位。)
03
普通業務一窗通辦
整合優化業務辦理流程,變群眾跑腿為數據傳輸,實現辦理車駕管業務只進一扇門、只到一個窗口辦結。推行車駕管業務一窗受理、集成服務,要積極協商財政、銀行等相關部門,加快推進繳費支付電子化,服務窗口推廣使用網銀、支付寶、微信等支付方式,做到受理、審核、繳費、發證"一次排隊、一次辦結"。車輛登記通道式,推行受理、審核、查驗、照相等通道式、流水化作業,群眾只要按照標誌和地面標線所指行進,只排一次隊即可完成驗車。簡化機動車登記程序,推行PDA終端查驗車輛,查驗結果信息化傳送。服務導辦標準化,交管服務場所全部公示業務辦理標準化流程圖表,形式直觀、易看易懂,提供清晰指引,並提供免費導辦服務。
(鄭州、安陽7月31日前開展試點,其他省轄市8月31日前開展試點,10月31日前完成。)
04
個性服務自助快辦
各地要在車輛管理所設置自助服務區,推廣使用自助服務終端,配置自助服務設備,大力推行"機器換人",減少排隊等候。提供補換領駕駛證、機動車選號、信息變更、交通違法處理等服務,實現身份認證、受理審核、規費繳納等全過程自助辦理、窗口取件或郵寄送達。積極推行在政務服務大廳、交警大中隊、機動車登記服務站、檢驗機構、銀行等地設立自助服務終端,方便群眾就近辦、自助辦、隨時辦。商有關部門和單位在車輛管理所、機動車登記服務站等地設置自助繳稅機、自助照相機等設備,提供一站式自助服務,減少群眾多個部門多次往返。
(除自助繳稅機外,鄭州、安陽7月31日前落實到位,其他省轄市8月31日前落實到位。自助繳稅機推廣使用力爭2018年年底前落實到位。)
05
拓展網上服務覆蓋面
通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺(www.122.gov.cn)、"交管12123"手機APP等提供網上服務,實現交管服務"零距離"。拓展網上服務項目,實行駕駛人考試預約、機動車選號、補換領駕駛證、申領免檢標誌等交管業務網上辦理,實現申請網上受理、信息後臺審核、牌證郵寄送達。鼓勵各地按照"應上盡上、全程在線"的要求,開發應用便民應用APP,進一步拓展網上服務項目,探索網上預審核、網上購車登記等服務新模式。提高網上辦理比例,各地業務網上辦理比例力爭達到70%以上;簡化互聯網面籤手續,在公安部試點基礎上,積極預做準備,推進互聯網平臺與可信身份認證平臺對接,實現多渠道身份認證;優化網上辦事流程,加大宣傳提示力度,提升網上服務體驗感和便捷度。
各地要做強互聯網業務辦理中心,建設集服務與監管於一體的網辦中心,配置受理、審核、監管等崗位和人員,滿足群眾網上快捷辦事需求。要選撥業務精通、技術精湛的骨幹力量,成立專業化服務保障團隊。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位,其他省轄市8月10日前落實到位。)
06
推進網上政務互聯互通
整合部門信息資源,打破信息孤島,助推提升"互聯網+政務服務"整體水平。加強政務平臺互聯互通,在公安部試點基礎上,積極推進互聯網交通安全綜合服務管理平臺信息共享服務,打通交管服務平臺與其他政務平臺功能整合共享,實現"單點登錄、全網通辦"。積極推進與相關部門信息互聯互通,推進網上信息交換共享、精準核查。
(各地按照公安部統一部署啟動)
07
推行安全教育網上學習
在公安部試點基礎上,推行互聯網學習教育平臺,方便駕駛人審驗教育和滿分教育網上申請、網上認證、網上學習。通過人臉識別、信息比對等技術手段,對違法駕駛人身份信息進行核對,確保違法駕駛人本人參加。根據交通違法、交通事故特點,逐步推行駕駛人分類教育、分類管理,提供交通安全法律法規、安全文明駕駛常識、交通事故警示等差異化學習內容,提升學習效果。
(各地按照公安部統一部署啟動)
08
推進交通事故網上處理
輕微事故網上定損理賠,建立與人民法院、保險機構的數據信息共享機制,搭建信息互通共享平臺,實現交通事故信息跨部門實時查詢、實時反饋,推動車損事故在線受理、在線定責、在線協商、在線定損、在線理賠。交通事故糾紛網上數據一體化處理,在事故損害賠償人民調解機制下,發揮保險等社會力量,依託"網上數據一體化處理"模式,積極引導當事人通過保險行業人民調解組織解決事故損害賠償糾紛,推動公正高效化解矛盾問題。
(各地9月1日啟動。)
09
健全社會服務網絡
推廣交管服務站,依託公安交通管理綜合應用平臺專網服務系統,由汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦新車註冊登記、二手車轉移登記、抵押登記、核發臨時號牌等車駕管業務,提供購買車輛、登記選號、購置保險、繳納稅費等一站式服務,方便群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
各地要按照"城鄉全覆蓋、群眾就近辦"原則,結合本地實際擬定交管服務網點建設方案。在城區,要重點推進交管服務站建設,向業務量大的汽車銷售市場、社區以及城郊延伸服務;在縣鄉,要重點推進鄉鎮政務窗口代辦,向偏遠地區、貧困地區傾斜。
(各地於7月31日前調研摸底,擬定完善交管服務網點建設方案,8月10日前全面推動落實。)
10
推行郵政代辦服務
各地要發揮郵政網點覆蓋城鄉、貼近群眾服務優勢,會同郵政部門擬定郵政代辦服務網點布建規劃,建立警郵合作平臺,推行郵政網點代辦補換領駕駛證/行駛證、申領免檢標誌、自助處理交通違法等業務,創新"警郵合作"服務模式,所有市、縣、區和鄉鎮都要開通警郵交管服務站,織密覆蓋城鄉的交管服務網,為群眾提供就近、便捷、高效服務。
(各地8月31日前落實到位。)
11
延伸農村交管服務
積極構建農村交管服務新格局,鼓勵、支持向縣級下放車駕管業務,力爭所有縣級車管所都能辦理小型汽車註冊登記和開展小型汽車全科目考試,優秀縣級車管所和有條件的縣(市)車管所經省公安廳交警總隊批准後可以辦理進口車登記。各地要主動會同質監部門通過發佈公告、媒體宣傳、簡化程序、即時聯網等多種方式積極引導鼓勵社會各方面力量加快檢驗機構建設,力爭每個縣區布建兩個以上機動車檢驗機構,並代辦車駕管業務,方便縣鄉群眾就近上牌、領證、檢車,各地公安交管部門要大力支持檢驗機構建設,積極主動作為,不得推諉拖延。向農村延伸交管服務,充分利用鄉鎮政務服務網點等辦事窗口,代辦摩托車登記、補換領駕駛證等業務,要通過"流動服務車"下鄉、交通安全員和勸導員代辦等方式開展上門服務,打通農村服務"最後一公里"。
(鄭州、安陽7月31日前落地見效,各地9月1日起全面推動,並按照要求積極推進檢驗機構、縣級小型汽車全科目考場建設和新車登記業務下放工作。)
12
健全交通事故快處快賠機制
推行"河南省道路交通事故線上線下協同發展"新模式,大力推動我省城市、農村地區輕微財損道路交通事故使用"河南省快處快賠系統"線上快速定責、線上快速定損理賠;同時在城市、縣鄉道路依託汽車綜合維修企業或4S店建立河南道路交通事故快處快賠服務站,向群眾提供"一站式"服務,包括"河南省快處快賠系統"協助指導、推廣、培訓、車輛免費拆檢、遠程定損理賠、車駕管相關業務辦理及保險服務等,依託社會資源最終實現"讓信息多跑腿,群眾少跑路",提升道路交通事故處理效率和保險理賠時效。
(各地9月1日起全面啟動推行。)
13
推行跨省異地檢驗
在推行省內異地檢驗基礎上,除大型客車、校車、危險貨物運輸車外,其他汽車實行跨省(區、市)異地檢驗。申請人可以在機動車登記地以外的省(區、市)直接檢驗,申領檢驗合格標誌,無需辦理委託檢驗手續,實現全國範圍"通檢"。對6年內免檢車輛,申請人可以跨省異地申領檢驗標誌。
(按照公安部部署9月1日啟動)
14
推進車檢程序優化
推行網上車檢服務,推動檢驗機構開通互聯網、手機APP、語音電話等"點對點"車檢預約服務,增設預約窗口通道,方便群眾"隨到隨檢"。實行網上申領免檢標誌,對6年內免檢車輛,通過互聯網交通安全綜合服務平臺驗證交強險後,直接申領免檢標誌,無需往返車輛管理所,無需簽註行駛證,實現網上申請、郵寄送達。
簡化車檢服務流程,推行非營運小微型載客汽車經檢驗機構檢驗合格後,車輛管理所先遠程發放檢驗合格標誌、後抽查監督檢驗情況,提高檢驗效率,減少群眾等候。對抽查監督發現違規檢驗問題的,一律依法追究檢驗機構主體責任。
(鄭州、安陽7月31日前落實到位,其他省轄市8月31日前落實到位。)
15
便利車輛異地轉籍登記
各地於9月1日前做好檔案影像化相關準備工作,在公安部試點完成後,積極推行非營運小微型載客汽車檔案電子化網上轉遞,對遷出登記地的,申請人不再需要提取紙質檔案;對辦理車輛轉籍的,申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請,無需再回遷出地驗車,變"遷出、遷入地兩次驗車"為"遷入地一次驗車",減少群眾兩地間往返。
(按照公安部部署啟動推進)
16
便利駕駛證省內異地申領
對在省(區)內異地申領小型汽車駕駛證的,申請人可以憑居民身份證直接申請,無需再提交居住證或暫住登記憑證。對跨省(區)異地工作、生活的人員,在辦理所在省任一地市居住證後,也可直接在全省範圍內申領小型汽車駕駛證。
(按照公安部部署9月1日啟動)
17
健全監督制度機
制
按照"放管服"改革要求,堅持放管並重、放管結合,推進嚴格規範公正文明執法。完善監管制度,以車駕管、事故處理、違法處理等業務為重點,建立網上巡查和明察暗訪相結合、數據分析與重點調查相結合、社會監督與內部監督相結合的監管機制,實現常態化、智能化監管。暢通監督渠道,建立諮詢投訴舉報平臺,提供電話、互聯網等多種渠道,聽取社會公眾意見建議,將業務諮詢、信息公開、政策解讀與社會監督結合起來,形成良性互動。(各地健全機制,7月31日前全面啟動。)
18
加強智慧監管建設
創新大數據、智能化科技監管手段應用,提升監管精準性、實效性。推廣科技監管裝備,執勤執法、交通事故處理、駕駛人考試、機動車查驗等崗位民警輔警全部配備使用執法執勤記錄儀。駕駛人考試、審驗應用人像識別或指紋認證等技術,配備身份證讀取設備,嚴格考生身份認證。機動車查驗應用智能查驗終端,推廣查驗監管系統。用好大數據監管手段,建設信息化監管中心,配置專門監管人員設備,對業務辦理進行全過程音視頻監管,定期研判分析重點異常業務,實現異常情況實時預警、及時核查處理。
(7月31日前全面啟動。)
19
加強事中事後監管
完善交管社會服務網點監督管理制度,加強網上網下監督巡查,對存在管理不嚴格、違規違法等問題的,依法依規嚴格查處,嚴格責任追究,嚴格違規退出。建立失信聯合懲戒機制,積極推進交通出行領域信用建設,強化守信聯合激勵、失信聯合懲戒。對依法查處的檢驗機構、社會考場等單位,要將有關責任人員通報相關部門實施失信懲戒措施。對管理不規範的失信檢驗機構,不予實施先發檢驗標誌、後抽查監督的措施。
(7月31日前全面啟動。)
20
加強信息系統安全保障
堅持信息系統建設與信息安全保障體系建設同步規劃、同步推進,防範信息數據應用安全風險。建立系統安全評價體系,完善系統安全防護措施,健全系統安全管理制度,提升信息系統安全防護水平。加強系統信息安全監管,建設應用信息安全綜合監管平臺,實現對網絡、數據、異常業務等安全風險分析預警,建立信息安全網上巡查制度,提升網絡安全保障能力。
7月31日前全面啟動。
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