執行攻堅路:「1+1+1+1」 上海松江法院執行組合拳這樣打

執行攻堅路:“1+1+1+1” 上海松江法院執行組合拳這樣打

為全力決勝“基本解決執行難”,上海市松江區人民法院(以下簡稱上海松江法院)積極創新執行機制,以提升執行質效為工作目標,以團隊化管理為基本架構,積極推行以入額法官為主導的團隊辦案新模式,形成一套執行組合拳,執行工作的戰鬥力和公信力顯著提升。

法官主導 職責分明

2018年4月,上海松江法院執行局整合內部資源,力推團隊化執行工作新模式。組建了以“1名入額法官+1名法官助理+1名司法警察+1名書記員”組成的若干精執團隊。

團隊工作以法官為核心,法官負責統籌安排團隊成員分工——以執行質效為抓手,指揮、協調、監督、管理組內各成員的具體執行工作,做到分工明確、職責到人、無縫對接、協同高效。

執行攻堅路:“1+1+1+1” 上海松江法院執行組合拳這樣打

在一個精執團隊中,執行法官負責成員分工、工作方案制定、執行程序中法律措施的採取與法律文書製作,如集中對拒不履行法定義務的被執行人採取強制傳喚、失信曝光、司法拘留等措施;法官助理協助執行法官實施查封、凍結、送達法律文書等具體執行措施;司法警察負責協助執行事務;書記員負責整理卷宗材料等輔助性事務。

這樣,既整合了資源協調作戰,又相對機動靈活、權責分明,為提高執行效率、解決“執行難”打下了堅實的基礎。

繁簡分流 精幹高效

結合執行工作特點,執行團隊內部建立繁簡分流體系:一般流程法官助理主動推進,重點流程法官指導推進。

比如利用“總對總”和“點對點”系統實行財產的集約化、信息化、快速化查控,發現被執行人有可供執行財產的,法官助理會立即採取財產控制措施、製作法律文書,主動快速推進案件進展,法官不必再親力親為,而是將更多的精力用於拘留、強制騰退及打擊規避執行、抗拒執行等需要運用執行經驗和智慧的重大疑難案件上。

通過繁簡分流,實現執行工作快送達、快查控、快處置,極大縮短了執行週期。

最近,陸紅根團隊只用了兩天時間執結完三起案件,可謂神速。

執行攻堅路:“1+1+1+1” 上海松江法院執行組合拳這樣打

在孫某、陶某、朱某申請執行王某、賀某民間借貸糾紛三案中,王某、賀某欠下債務共計280餘萬元。執行中,陸法官獲悉王某、賀某名下位於上海市松江區佘山鎮的房屋將要動遷,遂指派法警李忠明向上海市松江區佘山鎮動遷辦送達扣留、提取動遷款的法律文書。因上述動遷房屋尚未簽訂動遷協議,扣留、提取房屋拆遷款的時機尚未成熟,執行一度陷入了僵局。

次日上午9時許,申請執行人孫某向上海松江法院提供線索,稱已發現被執行人王某的蹤跡,陸法官立即指示組內法官助理及法警赴現場將王某帶回執行局,與此同時,他做好了拘留王某的審批手續。上午10時許,王某被帶回了執行局,陸法官對王某進行談話教育。王某此時感受到了法律的威懾,於當日下午籌得了執行款,上述三起案件得以順利執結。

王某事後表示:“ 法院將我列入黑名單,限制我的出行、消費,還要扣留我的拆遷款,甚至要拘留我,我是真的沒有想到拒不履行的後果這麼嚴重。我現在把錢付了,希望儘快解除對我的各項限制措施。”

團隊化辦案模式推行以來,執行質效顯著提升。2018年4-6月,執行局共收案2318件,結案2662件,結案率達到114.84%。


來源|上海市松江區人民法院

素材提供:何駿、單文宣

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