8月7日,省委、省政府召开沈抚新区落实“五大区域发展战略”工作座谈会,总结一个时期以来沈抚新区工作进展情况,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化工作措施,推动沈抚新区高标准起步、高效率推进、高质量发展,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展提供有力支撑。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话,省委副书记、省长唐一军主持会议。
陈求发在讲话中指出,习近平总书记对辽宁振兴发展作出一系列重要指示,为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府坚决贯彻中央决策部署,切实把沈抚新区建设作为辽宁振兴发展的重大战略任务,制定出台了《关于加快沈抚新区建设发展的意见》和《沈抚新区三年滚动计划(2018—2020年)》,将沈抚新区作为“五大区域发展战略”之一,举全省之力加以推进,取得了阶段性成果。
陈求发强调,加快推进沈抚新区建设发展,事关辽宁经济高质量发展,事关老工业基地改革创新,事关区域协调发展。沈抚新区要进一步提高政治站位,强化使命担当,思想观念再解放,改革创新再出发,咬定目标、持续用力,把沈抚新区打造成为高质量发展先行区和改革创新示范区。一是要牢固树立新发展理念,坚持规划引领,保持战略定力,始终坚持质量第一、效益优先,狠抓项目建设质量,守住项目门槛,着力发展实体经济,做优发展空间,为高质量发展不断注入新的动力和活力。二是要更加坚决地推进市场化改革,创新园区开发建设新模式,加快建立“管委会+公司”的机构运行机制,创新用人分配制度,真正实现能进能出、能上能下,按劳取酬、多劳多得,创新投融资管理体制,积极盘活现有资源,充分搞好资本运营,为全省改革发展当好探路者、排头兵。三是要按照“小政府、大服务”原则,实行扁平化管理,减少行政层级,提高行政效能,尽快实现“统一规划、统一布局、统一政策、统一管理”目标。四是要努力建设最优营商环境,打造“环节简、流程优、效率高、服务好”的行政审批和服务体系。构建“亲”“清”新型政商关系,讲诚信、重承诺,让广大企业家投资放心、创业安心、发展顺心。积极搭建监督平台,切实查找不足、改进工作,增强吸引力和竞争力。五是要注重在产城融合上下功夫,坚持世界眼光、国际标准,合理控制开发强度,加强生态环境保护,强化综合服务功能,提升公共服务水平,实现生产、生活、生态融合协调发展,以产促城、以城兴产、产城融合。六是要形成干事创业浓厚氛围,践行“新时代辽宁精神”,大胆解放思想,推动作风转变,敢闯敢试、敢为人先,全面从严治党,加强党风廉政建设,推动形成团结一心干事业、齐心协力谋发展的生动局面。
陈求发要求,全省上下要进一步统一思想、提高认识,从战略和全局高度,增强责任感、使命感和紧迫感,切实把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来,推动支持保障沈抚新区实现跨越式、高质量发展,着力打造辽宁经济发展新增长极。省直部门要强化“一盘棋”思想,形成支持支援新区建设的强大合力,推动项目、技术、资金、人才等各类要素资源向新区集聚。沈阳抚顺两市要全力参与配合,在资源共享、要素互动、产业集聚、生态共建等方面与新区建立合作机制,实现融合联动发展。沈抚新区要建立全新考核评价体系,突出对发展质量、产业结构、科技创新、绿色生态等方面进行考核,引导广大干部把工作重心放到推动高质量发展上。要加大宣传力度,充分运用各种渠道、平台和载体,积极宣传新区优惠政策、发展环境和招商成果,吸引更多投资者到新区投资兴业。
唐一军在讲话中指出,沈抚新区要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对照贯彻党的十九大精神,对照落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,对照落实沈抚新区三年滚动计划,对照落实本次会议精神,进一步对新区的发展理念、发展规划、发展思路和发展路径进行再对标、再认识、再谋划、再梳理,以创新的理念来谋划、以创业的精神来推进、以创优的标准来建设,努力把沈抚新区打造成为高质量发展先行区和改革创新示范区。一是要在践行新发展理念、推进高质量发展上敢于作为、勇于突破。坚定不移、持之以恒地把新发展理念和高质量发展要求体现在新区建设的全方位、全过程、全领域,保持战略定力和工作耐心,克服思维定势和路径依赖,防止“发展焦虑症”和“投资饥渴症”,做到思想上真树立、措施上真体现、部署上真贯彻、工作上真执行,走出一条创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路。二是要在加快改革开放、强化创新驱动上敢于作为、勇于突破。进一步解放思想、转变观念,大胆探索、大胆创造,把改革创新作为沈抚新区建设的主旋律,加大对外开放的力度,管理体制上要独树一帜、发展路径上要独辟蹊径、工作思路上要独具特色,推进区域统筹、产城融合、城乡一体化发展。三是要在加强“双招双引”、加快产业集聚上敢于作为、勇于突破。把招商引资、招才引智作为推动新区建设发展的“牛鼻子”,紧紧扭住、紧抓不放,注重规划引领、产业导向,注重资源集约、要素集成,以“亩产”论高低、以绩效论英雄,着力推动具有引领力和竞争力的特色优势产业发展。四是要在强化服务保障、优化发展环境上敢于作为、勇于突破。在解放思想上要先人一步、推进“放管服”改革上要快人一招、优化服务上要高人一筹,以最优的环境创建最好的新区,为企业营造宽松友好的发展环境。省直有关部门要进一步统一思想、提高站位,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,拧成一股绳、共下一盘棋,同心协力、上下联动,各司其职、各负其责,全力推动新区的建设发展。沈抚新区要主动和沈阳、抚顺及省直有关部门加强沟通联络,妥善解决新区发展建设中遇到的困难和问题,狠劲实干、狠抓落实,努力使新区成为推动辽宁全面振兴发展的新引擎。
省委常委、常务副省长张雷,副省长陈绿平讲话。沈抚新区、省发改委负责同志分别汇报新区建设发展、《沈抚新区三年滚动计划(2018-2020年)》年度目标任务逐项推进落实和沈抚改革创新示范区创建情况,沈阳市市长姜有为,抚顺市、省工信委、省商务厅负责同志发言。
省委常委、宣传部部长张福海,省委常委、秘书长刘焕鑫参加会议。省委有关部委,省直有关部门、单位主要负责同志,省沈抚新区管委会班子成员参加会议。
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