稅收誠信是構建社會信用體系的重點領域。記者日前瞭解到，近年來，南京市稅務部門打造出一張“納稅信用網絡”，積極推進納稅信用體系建設，營造依法誠信納稅的價值導向，努力讓誠信經營納稅人有更多“獲得感”。自2015年5月以來，南京稅務部門已與南京銀行、平安銀行等23家銀行簽訂了合作協議，今年上半年成功為12308戶A、B級中小微納稅人成功授信，授信額度12.96億元。
“納稅信用網絡”不僅讓納稅人享受到更多的辦稅便利，還可轉換成企業融資的“金鑰匙”，同時也讓納稅失信者無處可藏。
納稅信用換“真金白銀”
小微企業缺乏資金，向銀行申請貸款，往往融資難、融資貴、融資慢，困擾不小；而銀行向企業放貸，也常常因為信息不對稱，面臨放款難，這是橫在銀企之間的一道溝壑。如今，這一現象得到了有效解決。2015年起，江蘇省稅務局與江蘇銀行等金融機構聯合推出“小微企業稅銀互動服務平臺”，為正常繳稅兩年以上、納稅信用等級B級以上、無不良徵信記錄的小微企業提供免擔保、免抵押、免服務費的授信服務，實現“以信促貸”，幫助小微企業快速、簡單獲得融資，走出困境。近年來，南京越來越多的企業在稅務部門幫助下，憑藉良好的納稅信用，在生產經營中獲得政策制度創新帶來的紅利。納稅信用成為企業參與市場活動的“信用名片”，成為新型的生產力。
南京易安聯網絡技術有限公司是一家專業研發計算機軟件的小微高科技企業。公司財務負責人後文建告訴記者，當公司評上B級納稅人後，稅務局即刻告知可通過“稅e融”項目向銀行申請較高額度的貸款，在稅務局和銀行工作人員的指導下辦理了線上申請手續，短短半個小時就順利獲得了100萬元的授信。“不用抵押擔保，也不用提供其他資料，只憑借企業良好的納稅信用，動動鼠標就能貸到款，並且貸款隨借隨還，省心、省錢、省時。”
構建退稅快速通道
退稅資料少了、退稅進度快了，申報次日錢就到賬，企業的資金“活”了起來。南京紅寶麗聚氨酯銷售有限公司會計王鵬娟在申報出口退稅時感受到變化。“對於我們年退稅額在3000萬元以上的公司來說，這麼短的退稅週期，相當於每月取得了一筆退稅款額度的無息短期貸款，節省的財務成本非常可觀！” 她高興地說。
“我們對出口企業也進行了信用評級，企業本身的納稅信用等級是重要的評定依據。此外，還會結合企業的退（免）稅情況、退（免）稅風險控制體系的建立情況等，綜合評定。” 南京市稅務部門進出口稅收管理處相關負責人介紹說，南京稅務正在全面推進出口退稅企業分類管理和無紙化審核的深度融合。“對四類出口企業實施差別化管理，以提高工作效率。像紅寶麗這樣的一類出口企業，稅務部門取消了人工審核，全部網上操作。”據瞭解，對於信用評級高的出口退稅企業，只要申報中沒有疑點，企業最快可在兩個工作日內獲得退稅款。
“黑名單”加大失信成本
今年5月，南京市某機械公司負責人張某來到玄武區辦稅大廳，將拖欠了近3年的增值稅稅款和滯納金、罰款一次性繳清。“不繳不行啊，飛機、火車都坐不了，壓根沒法做生意，只能想辦法把稅給補上。”張某坦言。
除了多種方式褒獎誠信納稅之外，南京市稅務部門還根據納稅誠信記錄，多部門合作、聯懲失信，將“黑名單”制度繼續加碼。上半年，南京市累計公佈“黑名單”19件，納稅人進入失信名單後，在經營、投融資、進出口甚至出入境方面均有限制和禁止。
隨著信息資源的共享以及各項制度的完善，失信者將會寸步難行。但是，稅收違法“黑名單”制度的目的不是為了懲戒納稅人，而是鼓勵失信者糾正錯誤，誠信經營。因此，稅務部門也建立相應修復機制，“黑名單”當事人通過主動繳清稅款、滯納金和罰款，從“黑名單”中撤出。
通訊員 林 穗 江蘇經濟報記者 朱夢笛
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