強化「思想、隊伍、作風」三大保障

東營日報評論員

全市“解放思想大討論”務虛會強調,實現“打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅遊目的地,建設富有活力的現代化溼地城市”的發展目標,關鍵在人,關鍵在幹部。必須以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度加強各級領導班子和幹部隊伍建設,營造風清氣正的政治生態和幹事創業的濃厚氛圍。要著力強化三個保障:

一要強化思想保障。思想是行動的先導。劉家義書記在省委十一屆五次全會上強調,思想走在行動之前,就像閃電走在雷鳴之前一樣,沒有思想的解放,就不會有敢闖敢試的膽氣。蘇浙粵之所以能在高質量發展上引領全國、樹立樣板,關鍵是他們思想解放程度高、觀念理念超前。發展上的差距、工作上的差距,歸根到底是思想上的差距。我們必須在思想深處來一場深刻的自我革命,以思想破冰引領行動突圍,以思想領先引領發展率先。一要在深化學習中認識思想問題。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,也是我們進一步解放思想、推進改革創新的根本遵循。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、正在開展的“大學習、大調研、大改進”和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,把總書記的指示要求作為解放思想的源頭活水,著力在學懂弄通做實上狠下功夫,真正轉化為謀劃推動東營發展的具體實踐和實際成效。習近平總書記強調,如果思維方式還在老套路上,不僅會錯失機遇,還會落後。龔正省長在赴江蘇浙江廣東學習交流會上指出,我們要深刻反思“路徑依賴”思想對適應引領經濟發展新常態的影響,深刻反思“守成守舊”思想對改革創新帶來的影響,深刻反思“官本位”思想對營商環境帶來的影響,深刻反思“差不多”思想對目標定位、工作標準、工作落實帶來的影響。二要在

解放思想中統一思想。不解決思想上的問題,實現高質量發展就是一句空話。

對東營來講,當前需要破除三種觀念,增強三種意識:一是破除自滿觀念,增強憂患意識。用劉家義書記的話講,“三省發展到了這麼高的水平,他們的憂患意識、危機感比我們還要強。人家經常考慮的是,現在離國際先進水平還有多大的距離。”我們不怕自己落後,怕就怕落後了還不努力;不怕別人先進,怕的是別人比我們先進了還在加倍努力。我們不能滿足於自己與自己比,要多看外面的世界,多研究發展的趨勢、競爭的態勢,切實增強推動東營發展的責任感和緊迫感。二是破除等靠觀念,增強機遇意識。南方三省發展的實踐證明,機遇不是等來的,而是靠自己的不懈努力搶過來的。當前,東營正處於加快新舊動能轉換、推動高質量發展的重要歷史機遇期,如果我們不順應發展大勢,敏銳抓住用好機遇,推動彎道超車、換道超車,就會永遠跟在人家後面跑。加快“騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生”是我們必須邁過的一道坎,一定要加快行動、全面發力,儘快見到實效。

三是破除守舊觀念,增強創新意識。南方三省的幹部都敢想敢幹、敢為人先,他們的工作思路都是國際視野、世界標準,他們的體制機制都是靈活管用的,他們的營商環境、幹部的專業素養都是一流的。我們的各級領導幹部要充分發揮好帶頭作用,以“關鍵少數”帶動絕大多數,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,幹在前、闖在前、做在前,不忘初心、不辱使命,引導廣大幹部群眾把敢闖敢試、敢為人先的改革創新精神,融入到骨子裡落實到行動上,貫徹到充分發揮主觀能動性、創造性地做好工作上。三要在昇華認識中提高站位。解放思想不是脫離實際的空想,更不是違背規律的亂想。要真正打開思想的大門,跳出自己的“一畝三分地”,放眼國內國際的大格局、大形勢、大趨勢,站在全市發展大局中定位、思考,做到更精準地把握新時代東營發展的使命責任,更清醒地認識全市工作中存在的深層次矛盾問題,更系統地謀劃推動高質量發展的路徑和舉措。對市委、市政府部署的每項任務,各部門單位都要自覺找準位置、明確責任,不斷推動改革再深化、工作再落實。

二要強化隊伍保障。目標任務確定以後,幹部就是決定性因素。一是

堅持在重點工作一線鍛鍊幹部。積極為幹部鍛鍊成長搭建舞臺,對那些看得準、有潛力、有發展前途的幹部,要多給他們壓擔子,讓他們深入到項目建設、“雙招雙引”、金融動能轉換、拆違拆臨、維護穩定等重點工作一線,接受實踐鍛鍊,得到全面發展。二是樹立“實在、實幹、實績”的用人導向。“實在”就是要忠誠老實、言行一致、表裡如一;“實幹”就是要辦實事、求實效,腳踏實地、真抓實幹;“實績”就是要努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的一流工作業績。要把“實在、實幹、實績”的用人導向落實到選人用人的實踐中,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,真正把想幹事、能幹事、幹成事的幹部選出來、用起來。三是建立“四看一聽”選人用人機制。“四看”,就是看實績,看公論,看關鍵時刻表現和組織部門瞭解掌握的一貫表現情況,看巡察督導和紀檢監察部門掌握情況。“一聽”,就是充分聽取單位黨委和黨委主要負責同志及分管領導的意見。要堅持黨管幹部的原則,與發揚民主相結合,健全完善以“四看一聽”為主要架構的幹部選任機制,做到經常性、近距離、全方位、多渠道瞭解幹部,提高選人用人的科學性。四是
整治選人用人不正之風。當前,市、縣機構改革正在推進,要嚴格執行“三個一律”:對“拉票”的幹部,一律“秒殺”,中止後續程序;對“跑官要官”的幹部,一律“不給”並嚴肅批評教育;對託人“說情打招呼”的幹部,一律“優先不使用”,並記錄在案。劉家義書記曾經說過,幹部提拔不是該輪著誰了,而是應該是誰。我們就是要引導廣大幹部專心安心做事、自覺接受組織挑選。

三要強化作風保障。新使命新徵程,對黨員幹部的素質能力、工作作風提出了新的更高要求。全市上下要以更加昂揚的精神狀態、更加紮實的工作作風、更加精準的政策措施,推動各項工作落地見效。一是踐行擔當負責的作風。把思路變成行動、目標變為現實,需要各級幹部帶頭弘揚擔當精神,都要有坐不住、等不起、慢不得的使命感緊迫感,都要在其位、謀其政、盡其責。要積極爭做新時代泰山“挑山工”,敢於挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,越是任務重、困難大,越要豁得出去、頂得上去。要建立完善容錯糾錯、澄清保護機制,進一步明確容錯糾錯的責任主體、情形及程序,對該容的堅決容錯,對誣告陷害行為堅決依紀依法嚴肅查處,真正為擔當者擔當,為負責者負責。二是

踐行真抓實幹的作風。抓落實,貴在真抓、重在實幹。要堅持問題導向、目標導向、結果導向,教育引導黨員幹部對各項工作都要抓緊抓實、抓出成效。要堅持工程化的推進辦法,對重大事項、重點工作既要有“施工圖”,又要有“軍令狀”,組建工作專班、明確時間節點,一步一步紮實推進。要倡導精細化的工作態度,掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細,把每一項工作都抓到底抓到位。要完善差異化的考核辦法,突出重點工作、重點項目,分清輕重緩急,對認準了的事情盯緊不放,確保定一件、幹一件、成一件。要引導黨員幹部甘於從“我的政績”中解放出來,全身心履行好“我的責任”,既要抓好近期能夠見效的工作,更要多做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的事情。三是踐行爭創一流的作風。境界決定標準,標準決定成效。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,積極主動對標學習,瞄準先進,爭創一流,推動各項工作不斷取得突破、走在全省前列。四是踐行乾淨幹事的作風。幹事乾淨、為政清廉是每個幹部的底線。要築牢思想防線,自覺遵守中央八項規定和廉潔從政準則要求,自覺接受監督。習近平總書記強調,黨員幹部要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,在私底下、無人處、細微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,增強拒腐防變的免疫力。要帶頭構建親清政商關係,既要真誠搞好服務,又要釐清交往邊界,做到交流而不交換、交往而不交易。市紀委正在學習借鑑先進地區經驗,研究具體的措施辦法。一方面,要研究在執紀審查中涉及民營企業應把握的意見,把歷史問題與屢教不改、故意違法與創新失誤區分開來,不能隨意凍結企業賬號,不能隨意查封企業賬冊,不能隨意堵塞企業資金流動渠道,不能隨意發佈影響企業聲譽的報道。另一方面,要為公職人員、企業人士列出正面清單和負面清單,為黨員幹部和企業人士劃清幹事創業的安全區,讓每名黨員幹部真正樹立“企業為尊、以人為本”的理念,一心一意為企業服務。


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