荊州江北檢察
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檢察機關對監獄實行巡迴檢察試點工作座談會27日在北京舉行,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍強調,要推進巡迴檢察試點深入健康開展,激發刑事執行檢察新活力,增強檢察機關法律監督實效,促進落實總體國家安全觀。
8月27日,檢察機關對監獄實行巡迴檢察試點工作座談會在北京舉行,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍出席會議並講話。
張軍在主持座談會時指出,對監獄實行巡迴檢察試點,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要措施。改“派駐”為“巡迴”,就是主動從“供給側”進行結構性改革,強化監督剛性,促進更好地改造罪犯,預防監獄在改造罪犯中可能存在的違紀違法問題,努力提供更好的法治產品,滿足新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面新的更高需求。巡迴檢察試點工作開展已近三個月,試點省份共有12個。
座談會上,山西、遼寧、上海、山東、湖北、海南、四川、雲南、寧夏9個省區市檢察院彙報了試點工作開展情況。聽了大家發言後張軍表示,短短三個月,新的監督方式激發出新活力,發現問題更深入,監督質效更好,形成了不少有益經驗,值得充分肯定。
張軍指出,刑事執行檢察是法律監督、檢察監督的一項專門性工作。要充分履職,落實好憲法、監獄法等關於把罪犯改造成守法公民的精神和要求。派駐檢察方式時間長了容易被同化,對如何改造好罪犯的監督不能到位,巡迴檢察試點中發現的很多問題就凸顯了這方面的弊端。巡迴檢察試點是摸著石頭過河,每一個試點單位都是改革創新的主體,要敢闖善試,在探索中拿出經驗來。
張軍要求,健全完善巡迴檢察的頂層設計。巡迴檢察內容要聚焦法律和規章制度的落實情況,聚焦是否把罪犯改造成守法公民。巡迴檢察隊伍的組建要按照人員“不固定”的思路來進行,避開熟人模式,防止派駐檢察弊端。巡迴檢察的時間、方式也要“不確定”,靈活採取常規巡迴、專項巡迴、機動巡迴等方式,提升巡迴效果。
張軍強調,一分部署,九分落實。最高檢刑事執行檢察廳要總結經驗,制定規範,確保落實巡迴檢察責任。對不依法履行巡迴檢察職責,應當發現問題而未發現的,要追究失職責任;發現違法問題不予報告、未依法提出監督糾正意見並督促落實的,要追究瀆職責任;後一輪巡迴要對問題整改和前一輪巡迴進行檢察,不能“人走了,山河依舊”。
張軍指出,推進巡迴檢察試點要堅持問題導向,一個一個問題解決。要建立試點情況報告制度,及時將經驗、情況層報最高檢。要加大推進力度,試點地區必須抓緊全面推開試點。要積極與司法行政部門協商,共同出臺規範性文件,推動解決巡迴檢察中遇到的重點、難點問題。
最高檢黨組成員、副檢察長李如林出席座談會。9個省區市檢察院分管副檢察長、刑事執行檢察部門負責同志參加座談。
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