磐石市位于吉林省中南部、吉林市南部，地处松辽平原向长白山脉过渡地带，属丘陵半山区。幅员面积3960平方公里，辖14个乡镇、3个街道办事处、2个省级经济开发区，268个行政村，总人口54万。磐石市是杨靖宇、李红光率领的东北抗联第一军的发祥地，是一个历史悠久的革命老区。
近年来，为全面提升磐石市农村公路服务水平和能力，为全面建成小康社会提供更好的农村公路交通保障，磐石市积极组织创建“四好农村路”全国示范县，取得了显著成效。
目前，磐石市农村公路总里程1868公里，100%的乡镇、行政村通硬化路，100%的行政村通客运班车。2016年被评为首批“四好农村路”省级示范县，2017年又被评为“四好农村路”省级示范县，2017年被交通运输部确定为城乡交通运输一体化示范县第一批创建县市。
在村级公路上，磐石市交通运输局副局长姜德军指着小椅山桥对记者说:“这座桥是小椅山桥，原来是危桥，去年11月份建成通车，总投资一百万元，它的建成打通了贫困村磨盘山村小椅山屯和外部联接的唯一通道，现在是致富桥，也是连心桥，对村里老百姓的出行以及经济发展提供了有力保障，老百姓都非常认可，更拉近了磨盘山村人和党的距离，”
在公路旁可以看见树立着“路长制公示牌”，上面写有路长职责、路线名称、路线里程等信息。
赵锡钦副书记说:“这个路长制公示牌能明确路长的职责，起到监督管理的作用，同时这上面有二维码，行路人用手机一扫，就能知道你在磐石的什么位置，路况信息等。”
乡村振兴，交通先行，“四好农村路”作为重要惠民项目，已经成为磐石市美丽乡村建设的重要内容和不可分割的一部分，成为服务乡村振兴战略、服务脱贫攻坚战、服务农业农村现代化的重要载体。
磐石市把“四好农村路”纳入《磐石市美丽乡村建设实施方案》《磐石市“六清”农村人居环境整治行动计划》《磐石市“六清”农村人居环境整治工作考核办法》，“四好农村路”建设成为美丽乡村建设的有力支撑，美丽乡村建设与“四好农村路”建设互为补充，整体联动，全面提升，实现了农村公路 “畅美绿洁”，“美丽乡村”效果明显。
为破解农村公路路权不明晰、建设养护纠纷繁多的管理难题，从2017年开始，在全市范围内开展了“公路用地确权专项行动”，专门成立全市“路田分离”和确权整修工作组，结合农村土地确权工作，以推进“美丽农村路”建设为目标，以路田分离为切入点，上下联动，全力推进农村公路用地确权。通过靠政策维权、凭感情要权、用技巧护权等举措，把公路的“权利”要回来。截止2018年春季收回被侵占的公路用地600余公顷。2018年底可全面完成农村公路“路田分离”“路宅分离”及公路绿化工作。
磐石市明城镇古城村党支部书记高振华对记者说:“在农村路建好的同时，我们村里面自发的形成一种机制，叫做‘三包三负责’，其中包括路面打扫，路肩维护，路两侧摘花除草，都是老百姓们自己做的，每家都有负责的公共路段。”
在“四好农村路”建设过程中，磐石市始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众参与度、获得感和满意度作为评价和检验“四好农村路”建设的出发点和落脚点，充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，引导、支持群众参与“四好农村路”建设，注重把群众参与“四好农村路”建设的积极性和主动性调动起来，让农民的主体作用真正发挥出来，让农民既成为建设的主体又成为受益者。
在工程建设和养护过程中，磐石市上下优先雇用沿线群众，特别是贫困家庭的劳动力，让他们充分发挥好建设质量监督员和道路养护管理员的作用，成为家乡修路护路的保护神，既有荣誉感，又增加经济收入，增强获得感。近三年来全市在公路建设、公路养护过程中雇用农民工达3240人次，增加农民收入4221万元。
村民王丽杰向记者介绍说:“村民们都是十分理解修路的，就算是占了一点田地也都无所谓，因为修路是为了大家嘛。我们村的路好了，一个是对我们的出行带来方便，原来路不好的时候，来我们村打车都要花高价，现在路好了，打车也没有那么贵了，还有就是吸引了很多人来学习考察啊，或者是来旅游的。”
磐石市16个乡镇街区都成立了农村公路管理站，站长由主管副职领导担任，副站长由公交助理担任，成员由各行政村村长组成，人员达300名。全市268个行政村全部建立了公路养护组，招聘农民养护员工(护路员)422人。县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍健全。建立了以市领导包乡镇，镇领导包村，镇干部和村干部包路段的“捆绑式”包保责任体系，形成了市长、乡镇长(站长)、村长“三长”负责制。
为了实现有路必养，磐石市政府不断提高列养率，把专业养护与群众养护有机结合起来，实现了列养率100%和群众参养率100%。“护路植根心田，群养优势突出”已经成为鲜明特点。
2017年，投资26639万元，新改建农村公路156公里。2018年计划改建“畅返不畅”农村公路103公里，贫困村水泥路建设43公里，村路建设8公里，安防工程10.5公里，新建板涵48道，桥梁17座。。近五年，农村公路安全防护设施逐年提升，危桥总数逐年下降，未发生特别重大安全生产事故或重大质量事故。五年来，共安装示警桩3202根，限载限速安全标志176块;改造危桥9座，到2018年末，全市农村公路现有危桥将全部改造完毕。
磐石市将继续以“四好农村路”示范县创建活动为载体，以县域经济综合实力进入全省前5强为目标，继续推进普通干线和县道路网升级改造;完善城市公交体系，改善服务能力，加快城乡客运一体化进程，扩大农村客运“公交化”覆盖面;提高农村公路养护管理水平、通畅质量，重点围绕旅游线路、新农村建设、脱贫攻坚等工作开展公路建设、管理、养护、运营工作，全力打造畅、洁、绿、美农村公路。
中国吉林网 吉刻APP 记者 王书桥
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