幾經波折的“國家隊”中國郵政速遞物流股份有限公司（以下簡稱“EMS”）終於給出上市時間表。
8月20日，在中國郵政與中國鐵塔戰略合作簽約儀式上，剛上任一月的中國郵政董事長劉愛力向證券日報記者透露，郵政EMS將在明年引入戰略投資者，啟動IPO，確保三年之內成功上市。
這也是中國郵政時隔7年後第二次開啟上市之路。
隨著順豐、四通一達等民營快遞的陸續上市，市場份額上也被遠遠甩在身後，郵政EMS卻遲遲沒有太大的進展。這次衝擊上市，會不會是郵政EMS的絕地反擊？
黃金十年
談及中國郵政，它絕對是行業內的霸主。
在早前發佈的2018年《財富》世界500強排行榜中，中國郵政集團公司排名第113位，，旗下擁有中國郵政儲蓄銀行等子公司。
中國郵政更是此次唯一排名上升的國家郵政，與去年相比排名上升了6位，超越了去年排在前面的美國郵政和德國郵政，並且在6個國家郵政中利潤繼續位居榜首。
上榜國家郵政排名情況。
實際上，自1980年中國郵政成立了EMS，之後EMS在相當長的一段時間內保持著50%以上的市場份額。直到20世紀90年代上半期，EMS幾乎是國內快遞業唯一的經營者。
1999年，EMS的市場份額曾高達90%以上。
不過，隨著民營順豐、四通一達等民營快遞的崛起，並相繼掛牌上市，中國郵政逐漸被民營快遞企業所超越。到2011年，EMS的市場份額已降至30%。再到2016年，5年間市場份額縮小了30%。
2016年，國有快遞企業的市場份額僅剩下9.1%，EMS是國有快遞企業的主體構成，市場份額可見一斑。而彼時的民營業務量市場份額佔了90.3%。
另外，EMS營業額第一寶座也早已被順豐搶走。
改革
失落背後，是中國郵政久待解決的體制之困。
之前，中郵速遞內部主要是母子公司的組織架構，旗下各省市的郵政速遞物流公司都是中郵速遞的子公司。這種架構，雖從表面上看各地的速遞物流業務資產分拆後納入到了一家中郵速遞旗下，實則各省的速遞物流公司還是各自為政，獨立運營、結算和納稅。
為此，中國郵政進行了“總分公司制”改革 ，就是將母子公司制改為總分公司制。這被業內認為是明智之舉，有利於中國郵政的市場化改革，將進一步提高總公司管控力和風險控制能力。
2015年4月8日，中國郵政集團官網掛出一則《吸收合併公告》稱，經中國郵政集團公司（以下簡稱中國郵政）與北京市、河北省等31個省郵政公司內部決議，並經財政部批准，中國郵政擬對31個省郵政公司進行吸收合併。
而此次被吸並的31個省郵政公司就是過去“母子公司制”的主要載體。
同年4月29日，國家工商總局披露，經國務院批准，中國郵政及所屬中國郵政速遞物流股份有限公司（EMS），對現行管理體制進行調整，由現行的母子公司兩級法人體制改為總分公司一級法人體制。
在經營上，2015年中國郵政就提出了“一體兩翼”戰略。
“一體”就是要以郵政窗口資源為基礎，以市場需求為導向，積極打造適應現代電子商務發展模式的線上線下為一體的綜合便民服務平臺。
“兩翼”就是金融翼和寄遞翼。其中，寄遞翼就是中國郵政所經營的各類寄遞業務，簡單說就是郵政業務和速遞物流（EMS）。
中國郵政此舉的目的旨在重新確立郵政在寄遞市場的主導者地位。
對此，中國郵政集團公司前總經理、黨組書記李國華在7月2日的深化寄遞翼改革動員部署電視電話部署會上進行了詳細部署。
會上，李國華精準地概括了中國郵政近三年的改革成績，一個是包裹快遞業務改革；另一個是郵、速兩主體放開經營。同時也提出落實集團公司“一體兩翼”經營發展戰略，確立了“整合資源、加快發展、引戰上市”三步走的戰略發展目標。
會議還指出要努力打造社會讚譽、行業領先、收入規模超千億元的綜合物流服務提供商。
此前，李國華在年初召開的全國郵政工作會議上也曾提及，2018年中國郵政將系統推進寄遞翼改革，充分整合寄遞資源，組建寄遞事業部，對寄遞業務實行統一管理、統一經營、統一網絡、統一核算、統一考核。
不久後，中國郵政集團組建了寄遞事業部，定位為“寄遞條線30餘萬大軍的總指揮部，是郵政自上而下推進寄遞翼改革發展的龍頭”。
IPO撤退與再啟動
EMS是最先發起上市的快遞企業。
早在2011年8月中國郵政集團旗下中郵速遞（EMS）就向證監會提交了上市申請，並於2012年5月4日通過了證監會發審委的審核，但隨後因未按時提交自查報告被中止審查。
2013年5月，EMS在財務自查大限前又補充提交了自查報告，7月，經過系列整改後的EMS重新“通過發審會”。 根據招股說明書，擬發行不超過40億股，募集資金99.78億元。
不過，同年年底，中郵速遞EMS又主動撤回了IPO上市申請，並稱是“主動應對市場競爭的決策”。
這在當時引起了很大的轟動。
當時，EMS在聲明中表示，決定實施戰調整（物流CTO注：這次調整也就是後面的由母子公司制改為總分公司制）和市場化調整（主要針對直營區域範圍、管理層級進）。考慮到實施上述重大調整將影響到上市進程，股份公司主動撤回IPO申報材料。
聲明還指出，調整到位後，根據市場環境的變化，再擇機進入資本市場。
2018年8月20日，中國郵政董事長劉愛力獨家向《證券日報》記者透露的，郵政EMS將在明年引入戰略投資者，啟動IPO，確保三年之內成功上市。
關於更多其他上市細節，劉愛力並沒有透露。
不過，這已足以在行業掀起風浪。
如果說第一次IPO申請後由撤回是因為調整，那麼這次啟動IPO計劃，EMS似乎勢在必得。
快遞行業資深人士趙小敏表示：“我認為最多一年半時間，很可能明年下半年郵政就會掛牌。”
而關於中國郵政是整體上市還是分拆EMS單獨上市也成為大家關注的焦點。
今年初，有消息稱EMS迴歸中國郵政集團統一管理，簡單講就是把郵政速遞物流業務（EMS）與郵政傳統業務進行合併和重組。7月2日，這一消息得到證實，中國郵政集團公司召開深化寄遞翼改革動員部署電視電話會議，就寄遞事業部組建具體事宜進行工作部署和戰前動員。
有行業人士認為，EMS重回郵政業務內部，可能是考慮到中國郵政將整體上市。
對此，趙小敏在接受證券日報採訪時表示，目前，
中國郵政旗下中國郵儲銀行已經在港股上市，如果中國郵政整體上市，將會對集團旗下業務形成協同發展，發揮金融優勢。而中國郵政旗下本身已有殼資源湘郵科技，不排除會採取借殼的方式登錄資本市場。趙小敏更稱，由於中國郵政的特殊性，上市會走綠色通道，最終以什麼方式上市會是最大的懸念。
值得留意的是，2018年7月19日，中國電信集團原總經理劉愛力赴任郵政集團董事長、黨組書記。劉愛力的到來也宣告央企郵政集團首次出現“董事長”的職務，郵政集團的一把手由總經理換成董事長。
此前，有媒體普遍認為，劉愛力上任中國郵政董事長最大的任務之一，就是推動中國郵政上市。
中國郵政快遞報記者也表示，在順豐、三通一達、百世等民營快遞企業已完成上市的情況下，郵政EMS如成功上市也將意味著“BESTY”（“BESTY”企業為郵政EMS、順豐速運、圓通速遞、中通快遞、申通快遞、韻達速遞、百世快遞。）快遞航母將在資本層面完成最後一塊拼圖，中國快遞將也將進入新的發展階段。
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