近年来,山西省晋城市人大常委会坚持把代表工作摆在突出位置,着力搭建代表建议直通、网络服务、建议办理、跟踪监督“四大平台”,有效激发了代表的履职活力,代表的主体作用得到充分发挥。
搭建代表建议直通平台,拓宽代表履职途径。在人代会会议和常委会会议期间,为代表发放《审议意见卡》,围绕政府、计划、预算、人大、法院和检察院六项工作报告,方便代表提出建议,会中转交政府及相关部门作为修改报告的参考,采用情况及时反馈代表,代表所提意见回收保存,装入履职档案。闭会期间,精选代表建议,每周编印一期《代表建议》简报报送市委、市政府负责人参阅,实现了人大代表传递群众呼声、反映社情民意直接通达。
搭建网络服务管理平台,夯实代表履职基础。如何让代表履职搭上通往“新时代的高铁”,是晋城市人大常委会不断思考的问题。近年来,开发了“晋城人大代表履职服务管理平台”,分为“代表风采”“议案建议”“小组活动”等十大版块,代表通过用户名和密码登录后便可按照相关功能操作和使用。平台记录了人代会会议和闭会期间的履职情况,系统根据代表的履职信息自动生成分数。平台的使用使代表的履职登记实现网络化、智能化。 2018年又开发了代表履职平台移动端APP,目前 APP正在测试阶段,投入使用后,代表足不出户,只需一部手机便可上传履职信息、查阅相关资料、了解履职情况。
搭建建议办理实效平台,激发代表履职热情。每次人代会后,确定 10件重点督办建议,常委会副主任牵头督办,副市长领办,并通过媒体向社会公布。每年市人大常委会会议都听取审议“一府两院”建议办理情况报告,同时市委也要对建议办理情况进行书面通报。坚持邀请代表参与建议办理情况视察,每年对代表建议办理情况进行督察检查。代表建议办理面商率、办结率和满意率都接近百分百。
搭建建议跟踪监督平台,促进代表履职为民。人大监督到哪里,新闻就跟踪到哪里。晋城市人大常委会和晋城广电创办了《代表之声》栏目。栏目紧紧围绕市委和人大中心工作,围绕人民群众最关心的民生问题,始终把办好代表建议,推动“一府两院”改进工作作为栏目报道的主要内容,架起了党和政府与人大代表、百姓之间沟通的桥梁,切实起到了“纽带作用”“推动作用”和“监督作用”。截至 2018年 5月底,共播出了 415期日常节目,100期特别节目,采访了 600多位人大代表,跟踪报道了 900多条建议、批评和意见的办理落实情况。(本文作者:宋嘉 郭宇琦)
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