對於一個國家來說，出海口的意義都是重大的。有了出海口後，就意味著有了港口。不管是搞經濟，還是搞軍事，都可以兩手抓。如果仔細觀察國內那些大城市，像上海、廈門，廣州這些城市，都是依賴著沿海的港口，才迅速的崛起。
但很少有人知道，東北這個地方，在過去也是沿海地區。面朝大海，春暖花開，也曾是東北的景色。在東北當中，最靠近大海的省份，就是吉林。在吉林的防川村，這裡距離日本海，還不到3公里遠。
在吉林到大海之間，隔著一塊俄羅斯的領土。而這塊領土，在歷史上，屬於清朝。先把時間撥回到清朝末年，第二次鴉片戰爭爆發的時期。當時的中國就像一塊大蛋糕，各個國家都想咬一口。英國和法國率先攻打了廣州，隨後又從天津登陸，揚言要攻佔北京。
俄國在得知這個消息後，也率軍進入東北。為了不打臉，俄國對外宣稱的口號仍是，幫助中國擊退英法聯軍，而實質上，是為了奪取東北的領土。在俄國曆史上，有兩件事情一直非常重要。一件是奪取出海口。俄國跟歐洲國家的幾次戰爭，目的就是為了出海口。
俄羅人想要的太平洋出海口，卻一直掌握在中國手裡。第二件事情，就是佔領遠東。遠東有豐富的資源，而且對俄國謀取在亞洲和太平洋的利益，息息相關。
對於沙俄來說，現在機會來了。清朝面臨大難，英法聯軍對北京的威脅，讓咸豐皇帝直接跑到了熱河，連圓明園都被劫掠一空。如果在這個時候要挾清朝，就很有可能重新劃定疆土。
在康熙年間，中俄曾簽訂過《尼布楚條約》，雙方規定了邊界的範圍。俄國人雖然想奪取領土，卻不想揹負撕毀條約的罵名。所以一方面帶來了軍隊，另一方面，也讓使臣準備談判。逼著清朝主動撕毀《尼布楚條約》，簽訂新條約。
用拳頭逼迫簽字，這是強國的慣用手段。在這個條約中，從黑龍江以北，外興安嶺以南，清朝共割讓給俄國60多萬平方公里領土，面積等同於今天的法國。條約簽下後，地圖上劃線是一回事，實地確立界碑的時候，又有很大的水分。
當時雙方總共要定下20塊界碑，確立中俄的邊界。其中最後兩塊界碑，土字碑和烏字碑，是邊界的重點，也事關東北出海口的問題。
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