堅決打贏脫貧攻堅戰,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會,是黨對人民的莊嚴承諾。
“脫貧一諾,決勝小康”。看黃河沿岸的溫縣,如何以強大的決心和動力,在脫貧攻堅目標執著奮進的路上連戰連勝,把特色資源優勢變為扶貧增質提效的產業優勢、發展優勢、振興優勢?
“抓好黨建‘第一責任’與脫貧攻堅‘一號工程’有機統籌,凝聚了黨員幹部幹事合力,提振了人民群眾創造精神,真正讓扶貧扶到點上扶到根上。”正如該縣縣委書記王玲所言,堅持黨建擎旗,凝聚發展動力,即是該縣脫貧攻堅的“制勝法寶”。
強“戰鬥堡壘”,聚黨心添合力
“中心有人社、民政、黨建、農業、信訪、司法、綜治等窗口,功能區接地氣、連實際,實行‘互聯網+政務服務’,充分滿足基層黨員群眾的服務需求。”在該縣祥雲鎮黨員群眾服務中心,該鎮黨委書記張俊峰介紹,“中心也成為黨員群眾共議脫貧致富大計的基地。”
黨建堡壘堅強有力,脫貧攻堅倍添合力。該鎮立足溫縣是小麥之鄉,縣農科所、平安種業等享譽全國的科研機構及小麥博物館均在該域的優勢,在基層黨支部的帶動下,發展小麥種子繁育基地4.5萬畝,帶動貧困戶297戶增收;發展優質花生1.2萬畝,帶動貧困戶33戶增收;發展優質懷藥5千畝,帶動貧困戶13戶增收。
“黨建服務新引擎引爆了脫貧攻堅的大能量。”溫縣縣委常委、組織部長朱保平說:“縣裡先後投入1300多萬元,建成智慧黨建雲平臺,對103個村活動場所和262個黨員群眾服務中心提檔升級,增加村級工作經費,提高村幹部補貼標準,調動了他們幹事創業的積極性。”
“村民只要用手機掃‘農村三資監管’微信二維碼,不僅能看到村裡的收支決算、村級資產、債權債務等,也能隨時看到查到家庭相關資產資金情況。”該縣趙堡鎮幹部王文龍說,“對村財務狀況‘瞭如指掌’的微‘智慧’,在引起廣大群眾關注和點讚的同時,也激發致富的信心。”
黨建觸角延伸到基層的神經末梢,為脫貧源源不斷地輸送著能量。該縣依託智慧三農信息化平臺,建成了懷藥質量追溯系統,實現了從整地到種植、管理、收穫、包裝的全程信息追溯;全縣有懷藥專業合作社676家、懷藥加工及銷售企業148家,5個省級農業產業化龍頭企業先後認證綠色、有機食品16個,開發藥品、休閒食品、飲料、保健品60多種。該縣依託太極拳黨員拳師微信群,使陳家溝村黨支部更加堅強有力,帶動了陳家溝的大發展,目前,村裡已建成武校、家庭武館40多家,辦起了太極服、太極鞋的加工廠,建起了家庭旅館、旅遊商鋪,大力發展旅遊服務業。2017年,67萬多名遊客慕名來到陳家溝太極文化旅遊區,帶來經濟收入1300萬元。
喚“內驅意識”,創機制激動力
“‘脫貧光榮之星’是對俺這兩年勞動的肯定,也是社會賦予俺的光榮責任。”脫貧後為群眾提供就業崗位,帶動鄉親致富的該縣祥雲鎮大玉蘭村白小香說“吃水不忘挖井人,俺還要再加把勁兒,帶動更多貧困戶脫貧!”
建立機制多引導,脫貧攻堅有信念。該縣“脫貧光榮之星”和“脫貧攻堅工作標兵”評選活動的啟動,不僅提升了黨員幹部脫貧攻堅的精氣神,也在社會上營造了幫扶光榮、創造可貴的氛圍。
“人家追星,俺們追分。”黃莊鎮南韓村黨支部書記張濤說,“俺村黨員積分制度,是按照黨員每出一個小時義工積一分;每做一件好事也按照相應的條例給予積分。積分制度給黨員幹部的精神面貌帶來了翻天覆地的變化,村民看到黨員這麼積極,也主動參與進來,要求一起幹活兒,一起積分。”
積分制度的實行,在激發了群眾比學趕超做好事兒的勁頭的同時,讓脫貧攻堅煥發了異彩。據悉,今年7月份以來,該村群眾做好事、實事每天不斷;村裡積極發展山藥鍋巴的製作、山藥粉皮製作,林下“跑步雞”等產業,解決群眾就業百餘人。今年8月,其村風、村史文化交流活動還吸引了來自南美的阿根廷、古巴、蘇里南、多米尼加,非洲的塞拉利昂、贊比亞,以及蒙古、老撾等“一帶一路”沿線國家的友人前來參加交流。
“黃新坤原為縣職教中心駐番田鎮南鎮村第一書記。駐村期間,他瞄準村幹部、老黨員、群眾代表、貧困戶、特色種植戶等重點人群,在幫助解決實際問題的同時,發動更多社會力量參與到扶貧工作中,並取了明顯成效,得到了幫扶村父老鄉親的一致好評,也得到了組織的提拔和重用。”該縣扶貧辦主任高曉斌說,“新坤現任職教中心紀檢組長,抽調在扶貧辦工作。”
建立正向激勵機制喚醒“內驅意識”,出臺關心關愛基層幹部系列措施堅定幫扶信心。今年以來,該縣對26名默默奉獻的幫扶幹部、23名群眾公認的第一書記進行提拔重用,讓真扶貧、扶真貧的幹部有舞臺,也激勵了更多的優秀機關幹部及其家人奔赴脫貧攻堅一線。
“韋書記的父母和媳婦常來村裡幹活兒,村民都認識這一家子。他們經常來俺家送米送面送營養品,俺也多了這一大家的‘親人’。”該縣張羌街道陸莊村貧困戶王亞洲說。一人駐村當書記,全家都是扶貧人。自從溫縣檢察院幹部韋宇入駐該村後,他的父母、妻子都成了該村“編外村民”。
優“精幹力量”,提效力贏民心
“王丹之以分享種植技術、銷售渠道,為村民介紹務工崗位等方式,帶動父老鄉親共同致富。”番田鎮南孟村黨支部書記張忠祥介紹,“今年村‘三委’換屆時,群眾見他致富不忘眾鄉親,一致選舉他為支部、村委委員。”
該縣在精準扶貧攻堅戰中,始終堅持以黨建為引領,不斷優化、增加精幹力量,擴大基層黨組織的戰鬥力。採取從經濟能人中“引”、退休幹部中“召”、返鄉自主創業的高校畢業生中“培”、優秀退伍軍人中“選”,選優配強村“兩委”幹部,強化基層黨組織服務脫貧功能。脫貧典型中17人當選“三委”委員,85人成為群眾代表。黨員充分發揮示範帶動作用,創辦領辦致富帶富項目,使全縣“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。”全縣3578戶貧困戶產業扶貧措施疊加率達到227%,有就業意願的3979名勞動力全部實現就業。
溫縣脫貧攻堅的第一線,還有一支精幹的力量。
該縣39名縣級領導幹部分包聯繫253個有貧困人口的村,市縣鄉選派2231名幹部組成253個脫貧責任組、51個駐村工作隊和70個幫扶工作組,活躍在11個鄉鎮(街道)幫扶一線,無時無刻不在創造溫暖場景。
“扶貧幹部不僅幫俺找回了失散多年的女兒,還給俺家改造了照明線路、新建了圍牆。”該縣北冷鄉北冷村村民劉金山提起精準扶貧就豎起大拇指,“現在女兒有了工作,家裡有了穩定收入,生活簡直大變樣。”
實實在在入戶、實實在在調查、實實在在幫扶、實實在在整改,聚群力、集眾智,強弱項、補短板,在切實改善貧困群眾生活條件和精神面貌、提振貧困戶脫貧信心的同時,也不斷改變著該縣262個行政村的村容村貌、戶容戶貌,凝聚起廣大幹部和群眾幹事奮鬥的精氣神。
黨旗獵獵,始終樹立在脫貧攻堅的最前沿。
溫縣以黨建為統攬,加強組織建設築牢戰鬥堡壘,創新機制激發內驅意識,凝聚思想共識彙集精幹力量,綜合運用信念、制度、環境、道德等活力因子,將黨建合力轉化為脫貧攻堅的動力,為全面打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。(文字 崔新娟)
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