新中國剛剛建立時期，百廢待興，國家各職能部門相繼建立，軍政各部門的主要負責人都是由那些戰績輝煌的我軍高級將領擔任，如首任海軍司令由蕭勁光將軍擔任，而劉亞樓將軍擔任首任空軍司令員，對於新中國穩定發展非常重要的公安部部長則由一位開國元勳擔任。
新中國的第一任公安部長便是開國大將羅瑞卿，羅瑞卿將軍畢業於黃埔軍校，參加紅軍後便擔任政工工作，先是擔任紅一軍團的保衛局局長，紅軍長征到達陝北後，他又擔任紅一方面軍的保衛局局長。
抗戰爆發後，羅瑞卿擔任八路軍的政治部主任，在擔任延安抗大擔任教育長時，為我軍培養了眾多軍事人才，抗戰勝利後，他擔任晉察冀野戰軍政委，後來升任華北軍區政治部主任，先後參與指揮了清風店戰役、石家莊戰役，後來與東北野戰軍共同協作，在新保安打了個大勝仗，取得平津戰役的第一個勝仗，鼓舞了戰士們的士氣，增強了解放軍官兵的必勝信心。
1949年3月，羅瑞卿率領19兵團的官兵奔赴山西，參加解放太原的戰鬥，在徐向前的英明指導下，羅瑞卿帶領戰士們勢如破竹，不斷在戰場上取得一個個大勝仗，最終在我軍各部的有力配合下，取得太原戰役的最終勝利，戰後他奉命離開剛剛結束的戰鬥前線，來到北平負責公安部的籌建工作。
新中國成立後，羅瑞卿成為第一任公安部部長，與此同時還擔任公安部隊的司令兼政委，此時新中國剛剛建立，大陸還存有許多敵人遺留下來的特務，為保證新中國有一個穩定發展的社會環境，公安部隊開始在羅瑞卿的領導下，開展肅反運動，大量潛伏在大陸的敵方分子被抓獲，特別在抗美援朝時期，東三省公安部隊在政委鄒衍的帶領下，抓獲數百名被美軍空投到當地的敵特分子。
與此同時，羅瑞卿領導公安部在國內開展打擊城市黑惡勢力的行動，經過一年的努力，國內各大城市的黑惡勢力基本被肅清，一大批地痞惡霸被逮捕，由他們掌控的煙館和妓院也都被關閉，到了1953年這些禍害中國人民數百年的毒瘤終於被根除。
當時羅瑞卿領導的公安部隊還肩負這一個重要任務，那就是剿匪，擁有數十萬官兵的公安部隊與國防軍相配合，建國初期共剿匪220萬人，到了五十年代末匪患基本肅清，至此國內環境煥然一新，新中國的發展步入正軌，羅瑞卿與他領導的公安部廣大官兵功不可沒。
此時已被授予大將軍銜的羅瑞卿將軍離開公安部部長的職務，擔任解放軍的總參謀長，開始了新的工作，從1949年到1959年，羅瑞卿將軍共擔任10年的公安部部長，雖然他在此職務擔任時間不是最長的，卻是功勞最大的。
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