放眼全世界，任何一個城市若想搭乘上時代發展列車，實現經濟建設快速發展，都必須得到國家大力扶持，不然即便城市地理位置再好，也孤掌難鳴。這一點，在中國也不例外。大家都知道，我國大陸共有31省市，其中4個省級行政區為直轄市，憑藉著眾多政策紅利，作為全國城市之中“領頭羊”般存在。剩下的27個省，也有一個領頭羊城市，那就是省會。省會肩負著聯合省內城市共同向前發展，輻射周邊城市作用，政策待遇高於普通地級市一頭。
因此省會競爭優勢，同比地級市要強上不少，經濟實力也會相對應更強。不過這只是普遍現象，而不是絕對狀況，在某些省內便存在地級市“反客為主”，反過來壓制省會情況出現，導致該省省會“首位度”非常低。何為省會“首位度”？簡單來講，就是省會城市和省內經濟最強的城市GDP總量比值（省會城市自身除外）。例如我國首位度最高的省會成都，GDP總量為省內第一經濟強市（成都除外）綿陽的6.4倍，所以成都首位度為6.4。
南京牢牢佔據“新一線”城市一席之地，論綜合實力不會弱於任何一個一線以下城市太多，但現代化發展過程之中，有個重大短板——GDP偏低，難與其他競爭“中國第五城”的城市相比。最關鍵的是，在整個江蘇無一計劃單列市情況下，蘇南誕生出蘇州和無錫兩大超級地級市。無錫倒還好，南京近些年已經逐漸將其全面超越，蘇州GDP至今比南京高上一截，導致南京首位度超低，僅有0.67，顯得被壓制得有點厲害。
濟南是山東省省會，同時也是我國十五大副省級市之一，看似地理位置極佳，可連接山東半島和華中地區，有首都經濟圈及長三角經濟圈國內兩大頂級經濟圈輻射，但事實上，濟南只能算是兩大經濟圈邊緣城市，所受輻射有限。很多人將濟南稱為我國“最沒存在感省會”，不論是綜合實力還是經濟建設，或又是知名度，均被兄弟城市青島壓制，甚至省內第二經濟強市也輪不到濟南，距離青島之間，還隔著一個煙臺，首位度全國最低，僅為0.66。
南京和濟南像是一對難兄難弟，兩城均被兄弟城市壓制，首位度在27個省會之內排列倒數一、二。不過今年，兩座城市地位貌似正在發生什麼改變！首先是南京，江蘇在多次提及提升南京首位度未果之後，今年連同調整南京區域劃分一起提出，大有要讓周邊城市割地入南京架勢。然後是濟南，今年年初山東經過“新舊動能轉換政策”調整，整個省表現極為優異，濟南作為省會，從中獲益匪淺，上半年GDP僅差煙臺4億，下半年反超在即！
機遇已經來到南京，濟南身邊，能否抓住此次來之不易的機會，盡力提升首位度，完成逆襲，咱們拭目以待！
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