世界一点魂
感谢有机会回答这个问题，之前回答过类似的问题，县级市化成区也是要符合一定的条件的，今天借此机会简单谈谈我的一些观察。
一般来说县级市划区要符合几个条件
第一、县级市的部分区域土地纳入中心城市统一规划 ，以河南的新郑市为例，新郑要想撤县成为郑州的一个区，首先自己原来的部分区域（如今的航空港区）就需要被郑州（省会）统一规划。
第二、撤县设区的县级市的城镇化率要达标。简单来说就是撤县设区的县级市不仅仅是GDP达标，关键是产业情况，过去的标准是从事非农业的人口不得低于70%，二三产业占比不能低于75%。按照如今的经济发展情况，个人觉得或许提高到80%和85%不是没有可能的。
第三、就是人均GDP了。起码的一个标准是不能远远低于市区的人均GDP，不能因为你的加入拉低一个层次。
最后当你符合条件后，有需要经过省级民政部门基层调查之后和省政府同意后，提报到国家民政部门同意，然后由国务院同意即可。
这是个人觉得如今对于县级市划区的几个简单要求，当然还有当年的撤县设区名额问题等等，都是需要国务院有关部门进行考核的，简单来说就算是是你全部符合条件也不一定能够获得批复。
撤县设区成为很多大城市扩大城市框架而采取的行动
随着城镇化发展，很多省会城市包括一些经济发展比较好的地级市都在进行撤县设区的动作。可以说这是必然的，而且是有效推动城镇化建设的一种必然选择。
不过在盲目扩张的时候有几点是需要注意的：
第一、要注意基础配套建设，不能说为了盲目的扩大城市框架而进行撤县划区。撤县划区的时候，教育、交通、医疗等配套需要充分考虑甚至是提前布局，这样才能有利于促进城镇化。
第二、注意做好新居民的引导和服务工作。撤县设区后很多村庄会面临着被拆迁，一些原来的农民会从身份上形成变化，这点政府需要做好安置和服务工作。
第三、积极吸引产业落户，解决居民的就业和生活问题。用引进产业的方式解决居民的就业问题是我认为最好的方式，这是一种自然而然的城镇化。
最后，希望城镇化的撤县设区能够给人民生活带来实实在在的好处，原创不易喜欢城镇化的问题的朋友可以关注私信共同讨论哦。
勇勇杂谈壹贰叁
县级市是我国省县乡三级行政区划中的一级行政单位，与县、区同级；在我国各省中均有县级市存在，是县域经济的中坚力量，其中广东（20个）、江苏（21个）、浙江（20个）、山东（28个）、河南（21个）、湖北（24个）等省，县级市占据的比例较大。1983年我国正式确立县级市这一区划，旨在加快城乡一体化推动县域经济又好又快发展，原本发展较好的县通过‘’撤县设市‘’这一行政手段实现了县向市的转变！
县级市严格意义上讲是省辖市，是我国宪法拟订的‘’不设区的市‘’，但通常由地级市代管，仅仅享有部分经济管理权限，可见县级市的设立和经济发展息息相关，所以我国最早成立的一批县级市有严格的指标；经济发展水平、人口规模、城镇化率、二三产业占比都要超过或达到我国平均水平的上线，才可以设立，上述省份的县级市数量基本可以反映出我国经济发展的格局，东部地区县级市最多紧随其后的是中部省份，而西部除新疆因新疆生产建设兵团的缘故拥有较多‘’师市合一‘’的县级市外其余各省区屈指可数。
随着我国经济的高速发展，为平衡地区差异，促进地区发展，我国先后对中西部基础较为扎实的地区和具有战略价值的区域给予适当的宽松政策。由于我国西部地区人烟稀少，很多地级市的人口都没有中东部地区的县多，所以人口数量不再是限制‘’县改市‘’的硬性要求。转而是因某一特质或属性直接设立县级市，给予一定的经济管理权限，例如边疆区域因贸易口岸设立的县级市（广西凭祥、内蒙古二连浩特等），因自然资源或人文历史设立的县级市（新疆铁门关、宁夏青铜峡、甘肃玉门和敦煌等），因战略价值或民族自治设立的县级市（青海格尔木和德令哈、吉林延边、湖南吉首、湖北恩施和利川等其中延边、德令哈、吉首、恩施是地级自治州政府驻地。）
我国大力推行县域经济的发展同时为消除行政壁垒、精兵简政，上世纪末在湖北、海南、河南等省进行省直管的试点，经过20多年的发展以取得初步成效，直管市成为县级市又一体现形式；‘’扩权强县‘’以避不可免！县级市与区最大的不同是自成一体的经济格局，相对独立，而区往往是地级市的组成部分，缺少独自发展的能力。少数特大城市因强大的辐射能力使所属县级市依附于自身，县级市无法实现真正的自主例如广州增城和从化先后改区。但是我国某些地级市强行改区阻力重重，在自身实力不够强大时显然无法实现县级市划区例如湖北地级黄石和县级大冶、浙江地级金华和县级义乌等！
所以县级市改区最大的条件是地级市市辖区经济实力能够完胜所辖县级市，否则很难！
天下神笔
根据题目的描述可以形成两个问题，分别是：一、在县级市划设一个或多个区需要什么条件。二、县级市改为区需要什么条件。按照我的经验来看，县级市划设一个或多个区并不困难，在自身所管理的地盘上操作，只需要提出方案并上报、批准即可。县级市大多数都是正处级，它所划的区最高可为主官兼任一把手的城市新区；也可为普通分片区，递级为科；也有个别为县级市的副处级区。县级市所划设的区基本上都是开发性质的，并非正式公文中的行政区划暨市辖区。
民间查访专员
一般来说，撤县设区是一种城市化的行政手段。指市级行政单位将其下属的县级行政单位改设为区级行政单位。不过撤县设区一般要经过省、市政府同意，然后报备民政部和国务院批准放能设立。
即县级市改为市辖区。
再来看为什么要撤县改区。首先一个，这是城市发展的需要，而撤县设区可以提高城镇化水平，促进经济的发展；其次，发展路径开始变的不同，由于撤县设区是为了融入城市主城区，这就意味着告别了以往以农业发展的道路，开始迈入城市化和工业化，比如陕西省西安市的长安县就是如此；最后，撤县设区能给购房者和投资者一定信心。
那县级市划区有什么条件呢？如前所述，除了要经过各级政府同意外，还要满足以下条件：市区总人口在300万以上，平均每60万人可设立一个市辖区。其中最小的市辖区人口不得低于25万。另外，对于中心城市的郊县、市从事非农业人口不得低于70%，且第二第三产业在国内生产总值的比重要达到75%以上。
鹿遥知林深
县级市划区就是撤县设区，需经省、市政府同意，最后民政部和国务院同意，并经过实地考察才能批准设立。实质上是通过行政手段来将所辖的县（县级市）调整为该市辖区。
县级市是中国行政区划之一。在行政级别上与市辖区、县、自治县等县级行政区平级。一般来说，县是一级行政机构。它的财政权、人事权相对独立，侧重于农业生产和发展等，经济相对独立。
区，侧重于城市化，第二产业第三产业的发展。财务、人事等需要接收市的统筹规划安排。在政策方面也是影响很深的，如投资热度和资金是按照城市标准来进行。在公共服务、社会保障、交通、医疗、教育、基础设施等等都是城市化来管理。
根据《市辖区设置标准》，市区总人口在300万人以上的城市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。对于中心城市市辖区就业人口中从事非农业人口不得低于70%；第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。市辖区的国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市所有市辖区对应指标的平均水平。允许直辖市和地级市设立市辖区。
詼記
看到一个县级市划区的条件，我看到很多人的答复，以偏概全者有之，望文生义者有之，胡说八道者也有，我简单说一下这个问题:
1，县级市如果继续保持县级市的建制，那么他肯定是不能划区的，我们所说的县级市不能划区是指县级市的内部不能划区。比如说临沂市兰山区，临沂市河东区，只要看到什么市什么区，那么这个市肯定是地级以上的市。而县级市不能划区，比如滕州市，他的下属单位只是镇或者街道办。有的人可能会辩论，我们的那个县级市怎么有高新区，开发区，这个问题我不想和你们费口舌，请查阅我以往文章，看看这些开发区和高新区属于行政区吗？他们是民政部同意的县级的市辖区吗？你先弄明白之后，再和我探讨。
2，县级市划区，指的是撤销县级市的建制，变为地级市的市辖区。我们知道目前的地级市管辖区和县还有县级市。区属于地级市的市区单位，而县和县级市属于地级市下属的单位。撤销县或者县级市变为市辖区，无非就是从县城转变为地级市城区的组成部分，政府的级别不变，但是城区的级别上升一级。
3，县级市撤销划为市辖区，最重要的一个条件是这个县或者县级市必须和地级市的市区单位接壤。因为地级市的城区是从地理位置上逐渐向外扩大，那么地级市市区空间扩展肯定需要相邻的土地。所以说这个县或者县级市必须和市区接壤，才能分散城市功能。当然，有特例，比如东营的河口区。这里暂且不探讨。
4，县级市改区，必须还要满足城区人口到达多少，GDP到达多少等一系列的条件，这些条件在民政部网上上都有，有兴趣的可以去查阅。
一声有你555
题主表述的是在县级市内划区，而很多答案都是在说撤县设区。
县级市是不可能划区的，因为它们是平级的！
县级市和区都是属于县级行政区划，县级市下面只能再划乡镇街道。
首先要搞清楚我国的行政区划分级（省以下行政区划单位统计不包括港澳台）：
一级行政区（省级行政区）：省、自治区、直辖市、特别行政区）
二级行政区（地级行政区）：地级市、地区、自治州、盟）
三级行政区（县级行政区）：市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区
四级行政区（乡级行政区）：区公所、街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木
县级市改为区，实际上是降级。
同是县级行政区划，县级市的地位比区稍高一点，更不用说那些省辖的县级市了。
一般情况下，地方政府自主性：县级市＞县＞市辖区，
发展程度：市辖区＞县级市＞县
县级市的社会经济管理权限要大。也就是说，虽然市辖区的发展水平更好，但是基本什么都要听市里的安排。
而县级市，在城市建设配套费、规划规模，都有很大的自主空间。在权力上县级市和县基本都是地级市代管，受地级市约束。
目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市和县由省直辖，比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市，以及河南省的济源市。
县级市要么划入地级市城区范围成为市辖区，要么升级为地级市。
县级市，属于经济水平高，但是距离地级市中心城区较远。比如湖北省咸宁市内的县级赤壁市。
随着城镇化建设的发展，很多城市主城区在不断向外扩张，是有可能把县级市纳入城区范围的。这样就会将其改为市辖区。
也有很多城市，原来是县级市，后来升级为地级市了，比如东莞市。
东莞从前还是东莞县，1985年9月撤销东莞县改为建立（县级）东莞市；
1988年01月，又升格为地级市。但是，东莞市升级为地级市后并没有设区，是全国为数不多的5个不设区的地级市之一。
其他4个是海南省儋（dan）州市、三沙市，广东省中山市，甘肃省嘉峪关市。
现在有很多县级市改成区了。比如吴江市改为吴江区，这就是我所说的地级市中心城区外扩，将并祝的县级市改为市辖区。
这不是县级市划区，而是县级市改区。一字之差，两者却有本质上的区别。
鱼小智
最起码应该在地理上比较近并且要搭界吧？像宜兴和无锡在地理上完全不搭界中间有个武进的是不是可能成为无锡的一个区啊？我认为不可以，但是有人云，宜兴现在归无锡管辖早晚一天是无锡的区，我只能呵呵
太极陶人
一是人口总数，必须达到设区的最低标准以上。
这个问题在我国东部、中部地区普遍不成问题。
在中国西部地区雪山、砂漠、黄土高原地带，数千平方公里不见人烟就存在人口不足问题了。
二是土地面积。这个问题国家可以调整管辖。
三是经济发展增长率，可持续发展长期繁荣。
不能像农村赶集三日一圩，成贸易市场时人山人海；散圩后门可罗雀，买的找不到卖的。
卖的摆摊又不见买货客。
