武漢擔負民兵調整改革試點,爲全省民兵建設發展提供經驗

長江日報融媒體10月24日訊24日上午,湖北省軍區民兵調整改革試點現場觀摩活動在武漢舉行。來自全省13個市州的軍地領導代表近百人齊聚江城,一同觀摩試點單位。省委常委、省軍區司令員馬濤少將、政委馮曉林少將,以及武漢警備區司令員何松利大校和武漢市政府等省市領導參加了活動。

武漢市作為科教大市、製造大市、駐軍大市、軍工大市,基層人民武裝部設置覆蓋範圍較廣。此次,我市遴選武昌區水果湖街、江夏區安山街、武漢石化、武漢科技大學等4個單位,分別代表武漢中心城區、遠城區以及企業、高校四個類型的基層人民武裝部作為試點進行觀摩。每個試點人民武裝部職責制度統一規範、物品擺放整齊有序、設施設備完善配套,給參觀人員留下了深刻印象。

今年以來,我市按照軍委國防動員部和省軍區有關工作部署,積極探索民兵調整改革試點現場觀摩的方法和路子,全面落實試點內容,堅持強軍目標牽引,緊跟改革強軍步伐,凝聚強軍興武合力,不斷激發基層武裝工作生機活力。

據瞭解,這是武漢市第三次承擔民兵調整改革試點任務,前兩次分別是2000年和2010年,為全國民兵建設轉型發展提供經驗。近年來,武漢市積極適應省軍區系統調整改革後,國防動員主業更加聚焦、後備力量建設職能更加凸顯的新形勢新要求,突出把抓好基層武裝工作,作為貫徹落實強軍思想的政治要求、提高履行使命能力的緊迫課題、保證軍地互促發展的雙贏舉措,取得了較好成效。

這次調整試點是在軍改落地後,軍委國防動員部作出的一項重要工作安排,也是落實新體制下國防動員系統“一線指揮部、一線戰鬥堡壘、一線帶兵人”,三個一線建設思路,蹚開了一條具有國防動員特色的基層抓建路子,為國防動員系統適應領導管理新體制、提升領導管理新質效奠定了堅實基礎。

此次試點觀摩主要在完善制度、創新制度、落實制度上下功夫,確保基層武裝工作在規範有序、長期有效的環境中持續健康運轉。針對現有政策規定對鄉、鎮、街道黨管武裝制度未作系統明確,對企事業單位、高校黨管武裝未作具體規定的實際,梳理雙重領導、雙向兼職、黨委議武、任前談話、定期述職、軍事日6項制度,作為黨管武裝制度固化下來,做實基層黨管武裝的基礎依託;針對工作不規範、秩序不正規等問題,建立“一圖兩本三表四冊”,制定戰備值班、資料管理等9項日常制度,健全工作例會、獎懲激勵、綜合保障等工作機制,確保有序運行;針對工作頭緒多、人員少,制度堅持不夠好的問題,將各項制度落實情況作為評價基層武裝工作成效的重要內容,由軍地共同組織考評,推動制度落地見效。觀摩中,不少代表一致感受到,基本制度完善好、堅持好,改變了以往憑感情、憑經驗、憑想象的狀態,開展工作更順暢、更有力。

近年來,武漢市主動適應形勢完善組織結構,軍地聯合先後出臺《關於加強開發區人民武裝部建設的通知》《關於加強全市民兵應急營連建設的通知》《武漢市民兵調整改革實施方案》等文件,全市163個街道(鄉鎮)武裝部保持牌子不撤、職能不減、職數不少;13個新成立開發區的武裝機構同步設置、武裝工作同步延伸;23個高校武裝部規範職能、規範設置、規範工作,打造高素質兵員基地;根據任務需求調整組建民兵營連3415個、基幹民兵分隊782支,民兵規模得到壓減,建設質量得到提升。

同時,積極改革創新民兵組織布局和編組模式,做到勞動力、科技力到哪裡集中,民兵組織就在哪裡落地生根,武裝工作就在哪裡延伸加強,基幹民兵編兵範圍擴大到各行業系統、工業園區、科研院所,為解決“有組織無兵、有兵無組織”的問題提供新思路,民兵專業技術分隊和軍兵種保障分隊專業對口率達82%。(記者董曉勳 通訊員吳星亮 洪培舒)


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