當前，世界主要大國紛紛將空天力量作為推行國家戰略的支撐手段，試圖通過謀取空天優勢以建立戰略全局優勢。從國家安全和軍事鬥爭全局來看，來自空天的威脅呈上升趨勢，必須引起高度關注。把國防視野投向空天，是有效維護我國全維國防安全的現實需求。在人民空軍69歲生日前夕，適逢第12屆中國航展盛大開幕，本報圍繞“空天時代的國防安全”這一話題，採訪了三位空軍專家。
凝望並不寧靜的空天
——專家縱論空天時代的國防安全
記者 張軍勝 李建文 中國國防報記者 潘娣
空天威脅是“第一威脅”
記者：從國防安全的角度看，我國面臨的空天安全威脅有哪些？
王明亮：中國處在和平發展時代，戰爭硝煙已散去了幾十年，這是國家之幸、百姓之幸。但身處和平年代，切不可忘記戰爭的威脅並沒有根除，而這個威脅，主要存在於我們的頭頂上空——空天。當前，隨著科學技術的發展，在這個空間活動的兵器種類越來越多、數量越來越大、性能越來越先進。現在已經裝備的和即將裝備的，大體表現為由信息化主導向智能化主導過渡的航空器、航天器、臨近空間飛行器、彈道導彈、跨大氣層飛行器構成的“五位一體”新型垂直空間威脅。這些武器的特點：一是高，從數千米到10萬米以上；二是快，速度高達2倍到20倍音速；三是遠，飛行距離可超過1萬公里；四是精，打擊精度可以達到只有1米以下的偏差；五是狠，毀傷力強，一架戰略轟炸機可帶彈57噸。五個特點匯聚為一個根本功能：瞰制！即居高臨下，對地球表面的一切目標予以打壓！這就是所謂空天威脅。可以想象，一個國家，如果在頭頂上高懸著五把“利劍”，是沒有安全可言的。從技術上看，我們所處的時代可以稱之為空天時代。在這個時代，必須把空天威脅當成“第一威脅”來看待和對待。
安士東：空天威脅由空中威脅升級演變而來，隨著空天一體、空天融合生成戰略能力的提升，從“空天瞰制全球”的態勢正在形成。由於不同於傳統的“兵臨城下”方式對一國主權造成直接實體性侵害，也不依託前沿基地上門展示“肌肉”，空天威脅平時看似“無形”，但其可採取“端對端”的方式快速“顯形”直取目標，以驟然釋放強大量能的方式達成“泰山壓頂”“垂直掏心”的效果，美國、俄羅斯、以色列等國家實施的那些“斬首”行動和“定點清除”戰法，基本做到了“猝然臨之而不知”，直接造成無法挽回的結果。
記者：當前，空天力量轉型發展迅猛，如何把握其發展趨勢及特點？
王明亮：主要呈現“三能”趨勢：一是智能化。美國的阿爾法人工智能空戰系統在系列模擬空戰中完勝F-22，表明以自主學習、自主判斷、自主決策、自主控制為標誌的智能化指揮控制系統將成為未來空天武器的高能“大腦”，“聰明”程度可能超過人腦。二是高能化。新型動力技術、新材料技術的運用，即將推出速度達到6倍乃至20倍音速的臨近空間高超音速武器，一小時能飛行上萬公里，其打擊能力成倍數強過現役的三代四代機。三是新能化。典型代表就是激光和動能等新概念武器。美軍現已研製出低空激光攔截武器，正計劃在F-35飛機上安裝激光對地武器。激光原理完全不同於基於物理化學能的傳統武器，可實現真正意義的“秒殺”，這將徹底顛覆傳統交戰規則。這三大趨勢，正在加緊研究之中，預計在2025到2035年之間成為現實。對此“顛覆性”革命，我們務必高度關注、緊緊跟上。
董栓柱：空天力量的發展趨勢呈現出“更高、更快、更遠、更隱、更精、更新”等特點，形勢逼人，挑戰逼人，使命逼人。尤其需要特別關注的是“更新”這一特點：一是指揮控制系統的智能化發展將極大提高空天力量的體系作戰效能。二是以高超聲速武器為代表的新邊界武器不斷湧現，日益突破常規武器的速度、距離、精度、續航時間等主要性能邊界，進攻能力和突防能力將實現質的躍升。三是定向能、動能等新概念武器與空天武器平臺的融合即將進入實用階段，成為新的制勝手段。四是以天基平臺為基礎的偵察、打擊、防禦力量將構成空天一體作戰體系的新質戰鬥力組成部分。這種“更新”帶來的變化是，空天力量的物理打擊步入“秒殺”級階段，空天制勝機理出現顛覆性變化。
空天強方有國防強，空天安方有國家安
記者：維護國家空天安全在全維國防中的地位及作用如何？
安士東：現代戰場，由陸海空天電全維一體構成。現代國防，自然必須是全維的。在這個體系中，空天安全的位置非常特殊和重要。它的價值可以從以下三個方面理解。
第一是頂部屏障。飛機出現之後，就給各國開了個“天窗”，給很多國家帶來災難性的影響。1999年，科索沃戰爭，北約專從“天窗”往下打，把南聯盟軍事體系、經濟體系、交通體系炸得稀爛，造成經濟損失2000億美元，相當於其10年的GDP。可見不把“天窗”關上，國家就沒有安全可言。空天安全，就是遮蔽“天窗”的主要屏障。
第二是制高點。以上打下，具有永恆的優勢。空天戰場，是高於山頭上百倍的制高點。1982年馬島戰爭，飛機擊沉的軍艦佔擊沉軍艦的90%。1991年海灣戰爭，飛機擊毀的坦克裝甲車佔擊毀坦克裝甲車的60%。可見，空天安全，直接並深刻地影響陸上安全和海上安全。沒有空天安全，就沒有陸上安全和海上安全。
第三是橋樑。空天沒有山脈、河流、礁石，無界通達。在這裡搭起“天橋”，國家可以以最快的速度把軍隊、武器投送到國家疆域中任何一個地點，及時堵住防線上的漏洞。可見，空天安全，可以賦予國防體系以全疆域覆蓋力和快速敏捷的應變力。當下維護國家安全，務必摒棄平面思維，建立立體思維，打造立體國防。
董栓柱：全維國防這個概念非常重要，隨著軍事競爭領域的擴展，我們的國防觀念也要及時更新，把國防視野向陸、海、空、天、網絡、電磁空間等多維領域延伸。空天安全在國防安全中處於高位，覆蓋全疆域，還具有跨域的特點。美國“舒特”機載網絡攻擊系統的戰場應用，實現了偵察、情報與軟硬打擊手段的全面結合，可以看作是空軍跨域作戰的一種實踐，在以色列突襲敘利亞核設施以及美國對伊拉克、利比亞的空襲行動中，就是通過首先發起“舒特”攻擊破壞防空網，進而達成了以“零代價”摧毀目標的效果。可以看出，空天制權的喪失，基本上意味著國防門戶的洞開和傳統維護國防安全手段的完全失效。一定意義上講，空天強方有國防強，空天安方有國家安。
記者：空天時代，制空權拓展為空天制權，如何理解空天制權？
王明亮：制空權是指空中無敵機、有我機這樣一種狀態，它是贏得戰爭勝利的關鍵。空天時代，制空權拓展為空天制權，控制的對象、空間、目標等，均發生了革命性的變化。第一，控制的對象不僅是敵人的飛機，還包括太空、臨空武器，僅僅無敵機，已遠遠不夠。第二，控制的空間不僅是空，還拓展到了太空、臨空，僅僅制空已遠遠不夠。而且，制不了“天”，也難以制空。第三，控制的目標不僅是在目標附近、2萬米以下建立“安全小屋”，而且要在更高的高度、更大的範圍搭建“安全大廈”。現代空襲兵器，可在2萬米以上甚至上千公里以實現打擊，僅僅制“頭頂之空”已遠遠不夠。在現代聯合作戰中，必須與敵進行全維空間、多元武器、無界高度、超大範圍的一體化綜合對抗，剝奪敵空中作戰、彈道導彈作戰、臨空作戰能力，限制敵太空信息支援，懾止敵太空對抗，如此，才能保證我空天力量以及陸上力量、海上力量有足夠的行動自由。
安士東：未來戰爭中，空天力量機動靈活、遠程投送、精確打擊優勢將得到更充分地發揮。正如空中戰場出現後製空權便制約著陸、海戰場一樣，空天制權將成為奪取制空、制海權的前提條件。沒有空天制權，將難以擁有其他制權。在未來一體化聯合作戰中，空天戰場將成為主要戰場和決定性戰場。空天力量首先使用、全程使用，通過以空制陸、以空制海，積極奪取制空天權，對戰爭進程和結局產生決定性影響，成為未來聯合作戰中主戰力量併發揮關鍵作用。
把空天安全教育納入全民國防教育之中
記者：人民空軍在維護國家空天安全方面發揮了什麼樣的作用？
王明亮：中國空軍的生日是11月11日，也是百姓的狂歡購物節。這一完全偶然的重合，也許暗含著人民空軍與人民的不解之緣。黨中央在69年前的這一天組建空軍，目的就是為了保護人民的幸福生活。老百姓在今天能夠無憂無慮地狂歡購物，身為空軍的一員，我們對此倍感欣慰！
回溯69年曆程，人民空軍先後參加和進行了抗美援朝、國土防空等一系列鬥爭，取得了擊落敵機1474架、擊傷2344架的驕人戰績，創下了使用地空導彈首次擊落敵機、殲擊機在2萬米高度擊落敵機等一些載入世界空戰史的驚人紀錄，為祖國和人民，撐起了一片寧靜的天空！
在實現中華民族偉大復興的奮鬥中，國家利益正在向遠、向高雙向拓展，空天已不僅僅是戰場制高點，更成為國家崛起的新高地，空軍牢記習主席提出的“加快建設一支空天一體、攻防兼備的強大人民空軍，為實現中國夢強軍夢提供堅強力量支撐”的偉大號令，加快由空向天、由陸向海、由近向遠的轉變，肩負起捍衛國家空天權益、依託空天維護國家統一和陸海主權、依託空天維護地區和平穩定、依託空天保障國家利益拓展的神聖使命，以高制高、以高制低、以高制遠，為國家推行和平自主對外政策、我軍打贏信息化局部戰爭，發揮新的更重要的作用。
記者：從國防教育的角度看，如何更好地喚醒民眾的空天安全意識？
董栓柱：我認為，國防教育的內容要隨著國防安全形勢的變化而充實和豐富，應把空天安全教育納入全民國防教育之中，激發國民的空天安全意識。正因為空天威脅具有平時“無形”的特點，所以人民群眾在仰望寧靜空天時通常感受不到威脅的存在，缺少空天憂患意識，要通過開展空天安全教育把這個意識立起來。作為空軍而言，要抓住像珠海航展、航空大學飛行表演開放日、人民空軍成立紀念日等重要時間節點，在社會上大力宣傳空軍、傳播空天意識，讓人民群眾走近空軍，分享空軍轉型成果，不斷擴大空軍社會影響力，使社會各界在不斷提高空天安全感和自豪感中增強支持空軍建設的熱情與動力。
王明亮：從民眾認知和接受角度看，空天安全相比陸上安全和海上安全，存在天然的劣勢。原因在於一是沒有與民眾直接的利益關聯。二是和大多數人沒有技能關聯。由此造成，空天安全的認知基礎窄，空天安全意識很難在民眾中自發形成。這就決定了：普及空天安全知識，比陸上安全、海上安全教育更緊迫、更重要。
我以為，可採取的措施有：一聽。即：系統、全面、連貫、持久開展空天安全教育，讓民眾瞭解空天科技、空天武器、空天作戰、空天對國家安全和發展的重要價值、空天對民眾的利益幫助。二看。組織飛行表演、民眾觀摩部隊飛行訓練、空天武器展示等活動，拍攝播放《航拍中國》一類電視片，舉辦“空中看祖國”“太空看祖國”攝影展等活動，盡顯空天魅力，讓民眾眼睛“上天”，領略從空天看祖國之美、從空天看世界之妙，增強對空天的認同和嚮往。三玩。大量、系統開發飛行遊戲、空戰遊戲、太空戰遊戲，讓民眾在虛擬世界體驗飛行、體驗空戰，滿足好奇心、好勝心、冒險心，找到與空天官兵的共同語言。四練。組織網上空戰大賽，推出民間“金頭盔”，擴大開展跳傘、滑翔機、翼傘、無人機飛行等民間活動，擴大“航空人口”“航天人口”，把空天事業的群眾基礎，做大做強。
安士東空軍原司令部軍事理論研究部部長，首批國家國防教育專家
王明亮空軍指揮學院戰略戰役系教授，空軍軍事理論專家委員會委員
董栓柱空軍指揮學院戰略戰役系副教授，碩士研究生導師
中國航展見證空軍高飛遠航
王明志
時值人民空軍成立69週年之際，空軍新型戰機和一批現役主戰裝備亮相中國航展，這是人民空軍秉承大國空中佩劍、強國藍天盾牌的使命與擔當，加速推進以實戰化和戰略性為重點的轉型步伐，在改革強軍中裝備建設所取得成就的集中展示，主要集中表現在以下四個方面。
首先，空軍加快構建三代裝備為主體、四代裝備為骨幹的裝備體系，提升了基於網絡信息系統的空軍體系作戰能力。經過力量編成結構改革調整所形成的新的空軍裝備體系結構，突顯了人民空軍在空天力量運用上的發展方向。以殲-20飛機為代表的新一代隱身飛機經實戰化訓練，已列裝空軍部隊，增強了空軍應對新型空天安全威脅的能力；掛載新型空射巡航導彈和空地導彈的轟-6K飛機，形成對現實與潛在對手進行戰略打擊的能力，大國空中佩劍的威懾效應大大增強；以殲-10B/C和殲-16飛機為代表新型多用途戰鬥機，與殲-20飛機協同配合作戰，制空和空地、空海打擊能力進一步增強；以空警-500為代表的新型特種飛機，感知空地及頻譜態勢、網聚戰鬥單元，形成體系優勢。
其次，空軍構建網絡化防空反導體系，發揮了應對多樣化空天威脅中堅力量的作用。以多型導彈、彈炮結合系統以及新型防空反導指揮控制系統為基礎，空軍已經構建起高中低空、遠中近程的網絡化防空體系，與空軍殲擊航空兵和其他軍種野戰防空力量配合，提升了應對多樣化空天威脅以及抗擊對手空中打擊的能力，進一步鑄牢強國藍天盾牌。
第三，空軍空中遠程戰略投送能力實現新突破。作為大國空中佩劍，人民空軍不僅堅定地捍衛國家統一與生存安全，而且有責任堅定維護國家發展安全與利益。以運-20和運-9飛機為代表的國產大型和中型運輸機已列裝空軍運輸航空兵部隊。運-20飛機既具有戰略運輸機所特有的遠航程和大運載能力，又具有戰術運輸機的靈活性，大幅提升了軍事力量的遠程戰略機動能力。運-20與運-9飛機共同組成的新型空中投送力量，也能有效支撐聯合作戰力量的戰役戰術機動及快速補給，對影響聯合作戰進程和結局發揮重要作用。同時，依託國產大型和中型飛機平臺和航空電子、信息處理、支援保障等方面的技術成就，也可進一步研製空軍作戰所必需的新型空中預警指揮機、大型空中加油機、大型電子戰飛機以及其他特種飛機系統，推動空軍信息化裝備體系的進一步完善。
第四，空軍完善高端無人裝備體系，佔領無人化作戰制高點。無人機是世界範圍內發展非常迅速、並引起空戰場交戰規則突變的裝備系統，中國空軍緊跟世界範圍無人裝備的發展趨勢，發展了察打一體無人機、高空長航時無人機以及其他高端無人機，在無人化空中作戰等智能作戰前沿領域已取得一定突破。
裝備建設是空軍戰略轉型建設最為直觀、有力的體現，透過中國航展上展示的中國空軍裝備體系建設所取得的一系列成就，我們可以清晰地看出中國空軍在新時代高飛遠航的奮鬥軌跡，那就是中國空軍已經在作戰理論、作戰能力、組織結構、裝備體系、指揮控制、人員素質等方面推進全面轉型，正在歷史性地接近戰略空軍的門檻，歷史性地觸摸空天領域的前沿。
（作者系空軍指揮學院教授）
中國空軍網
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本期編審：牛銳利
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