日本首相官邸官员证实，首相安倍晋三14日晚向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京承诺，如果俄方移交“北方四岛”、即俄方所称“南千岛群岛”中的色丹岛和齿舞诸岛，岛上将不会设美国军事基地。
利用在新加坡出席东亚合作领导人系列会议的机会，安倍与普京14日晚会晤。日本《朝日新闻》16日以首相官邸高级官员为消息源报道，安倍告诉普京，收回色丹岛和齿舞诸岛后，日方不会允许美军在那里建基地。
安倍2016年11月会晤普京前夕，俄联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫与时任日本国家安全保障局长谷内正太郎会谈。帕特鲁舍夫询问谷内，如果俄方依据《日苏共同宣言》向日方移交两岛，岛上是否会设立美军基地。谷内回答“有可能”。
普京随后在会晤中向安倍提及上述对话，说如果有这种可能，那“谈判就结束”。安倍当时解释，称那是“误解”。
一名日本外务省高级官员向《朝日新闻》记者解释：“美军可以要求在任何地点设基地，但日方同不同意是另一回事。”
俄罗斯国家电视台15日播放一档时事节目，讨论俄罗斯国家安全与俄日关系。一名嘉宾指出，如果俄方向日方移交岛屿，美军设施和舰船可能出现在岛屿周边海域，而日方无法拒绝美方增加基地的要求。
安倍与普京在新加坡会晤时商定以《日苏共同宣言》为基础，加快日俄和平条约谈判进程。
《朝日新闻》报道，安倍政府对俄谈判方针发生转变，改为推动俄方先行归还两岛。安倍政府一名高官14日晚说：“国后、择捉两岛上住了那么多人，俄罗斯怎么可能归还？”《朝日新闻》解读，日俄就争议领土分歧大，谈判面临不少困难。日方视拿回色丹岛和齿舞诸岛为第一步，最终仍要俄方归还全部四个岛屿，而俄方几乎不可能接受这一方案。对先拿回两岛的方案，日本国内也有不小的反对声。
另一方面，尽管俄方重视1956年《日苏共同宣言》，日俄没有就色丹岛和齿舞诸岛主权归属达成一致。普京15日告诉媒体记者：“宣言没有提及两岛主权归属，（结果）取决于今后谈判。”日本内阁官房长官菅义伟16日说，一旦俄方归还两岛，“当然可以确认日本（对两岛）拥有主权”。 刘秀玲（新华社专特稿）
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