会飞的石头233475678
这个问题拿出地图一看就知道答案。
从经略太平洋和全球战略角度，苏联/俄罗斯太平洋舰队的驻扎地在符拉迪沃斯托克(海参崴)，濒临日本海，前出太平洋的必经之路为对马海峡、宗古海峡和津轻海峡，苏联/俄罗斯与日本的领土争端，后果就是日本坚定执行与美国结盟策略，使苏联/俄罗斯太平洋舰队始终都有被围困的危险。
所以对于苏联/俄罗斯，无论是守还是进取，都需要与日本保持友好关系。同样俄罗斯的黑海舰队前出地中海的必经之路，即土耳其的博斯普鲁斯海峡，俄罗斯也需要和土耳其保持友好。为此普京不惜忍下了2016年12月俄罗斯大使被土耳其警察刺杀这一仇恨。
而从国土防御角度，苏联/俄罗斯的远东地区天气寒冷，地广人稀，在600多万平方公里的土地上，仅有600多万人口。在苏联解体后，由于无资金投入，这些地区的基础设施逐渐老化，财政难以维持，需要俄罗斯中央支援才能不至于崩盘。
俄罗斯远东地区实际上已无自保能力，需要大量的转移支付，更别说支持国土安全了 。所以俄罗斯远东地区的安全，是需要从东欧地区大量调集的，这对于俄罗斯来讲是一个沉重的负担。
所以远东地区对于俄罗斯最好的策略是维持一定的军力保证国家安全即可，与日本在领土的争端会恶化局势，使俄罗斯不得不将大量的军事、政治资源从东欧地区投送至远东，致使核心地区反而得不到重点支持。
历史上从沙俄到苏联再到俄罗斯，对于远东战略其实基本一致，就是捡便宜的事情不落下，火中取栗的事情坚决不干。沙俄趁着满清陷入混乱时候趁机夺取土地，但是在日俄战争里陷入苦战后，在还有一战之力的情况下仍然选择与日媾和，放弃部分土地。
在北方四岛问题上，也是这个灵活态度。如果按照二战结果的不可更改性，实际上日本并没有理由索要岛屿。但是苏联/俄罗斯并没有拘泥，将北方四岛作为俄日关系的试金石。
如果日本与俄罗斯保持友好关系，使远东地区不再消耗过多的资源，俄罗斯就会和日本谈 。如果日本只是索要岛屿，那双方就没有谈判的可能性。
所以北方四岛表面是领土争端，但是解决的关键在于俄日关系的改善。在俄罗斯的西部地区，有美国主导建立北约集团，在远东地区有《美日安保条约》的美日联军，所以俄罗斯的东部和西部，实际上是在美国的包围之中。
而北方四岛，是苏联/俄罗斯破局之策，一旦达成和解，俄日关系改善，俄罗斯将从美国的包围中打开一道缺口，对于国家形势大有帮助 ，所以不难理解俄罗斯和苏联为什么会在北方四岛问题上态度如此灵活，为此不惜以归还两个岛为名也要和日本签订友好条约。
L夕惕若
不知道答案的朋友请想下这个问题：
二战结束多少年了？
从1945年到2018年，都过去73年了！俄罗斯和日本还是非和平关系。严格来说，日本和俄罗斯还处于战争状态，目前只是处于停战而已。
二战中还有几个国家没有签署和平条约？估计就差日本和俄罗斯了！都73年了，当年大家的人，现在都是孙子在当家，还要拖到曾孙那一代？
俄罗斯不和日本签署和平条约，就必须得在远东重兵部署，或者分散精力在远东，而不能把这些精力放在欧洲或中东。
日本就不需要为这些事情烦恼，因为日本有美国的军事保护，没有自己的军队，不需要太过于操心防务问题。
上面是俄罗斯想要和日本签署和平条约的历史原因——二战都结束73年了，早该谱写新的篇章了！
俄罗斯想要和日本签署和平条约的现实原因
现在的俄罗斯，本来卖石油、天然气都挺好的，看着日子过得蒸蒸日上，小日子也是挺好的。结果：
跟了自己很多年的小弟乌克兰突然要分手，还要投情敌的怀抱。本来只有自己甩别人的俄罗斯，无论是情感，还是面子上都无法接受——都说一夜夫妻百日恩，何况都做了300多年的兄弟呢！
一怒之下的俄罗斯，抢走了自己赠送给乌克兰的克里米亚，结果因此被美国制裁，还加速和坚定了乌克兰逃离的决心。
一举两失啊！在面对立陶宛等波罗的海三国投奔欧盟，如今乌克兰又要投奔欧盟，俄罗斯发现自己的国防线一夜之间变了颜色！美国的制裁又让俄罗斯的石油、天然气卖不出好价钱，日子是越过越难！
本来就处于被动局面的俄罗斯，竟然主动介入叙利亚的内战中。眼看着就要平定叙利亚的内战，美国强行插了一脚，保住了叙利亚反对派，俄罗斯平定叙利亚内战的计划落空了——怎么看，俄罗斯都是如同当年的阿富汗战争一样，陷入了长久的战争泥潭中。
在欧洲部分和中东部分，俄罗斯都陷入了长久的消耗战局面中。如果能和日本迅速达成和平条约，就能为俄罗斯提供更多的资源进入欧洲部分和中东部分。一如二战时，苏联用日苏和平条约保住了自己的远东部分从而专心在欧洲和希特勒作战一样。
今天的色丹岛照片
关于日本承诺不再收回的岛上驻扎美军
从安倍晋三提出修宪以来，日本就在为准备成为一个正常国家而努力。
用日本国防军，替代美军驻扎，对于本身就是民族主义的安倍晋三来说，是一件求之不得的事情。
对于美国来说，俄罗斯准备归还的色丹岛和齿舞岛，是北方四岛中的两个小岛，根本没有驻军的价值——太小了。
要驻军也是在国后岛和择捉岛这两个大岛。俄罗斯本身也是一样的驻军设置。因此，安倍承诺不在收回的两个小岛驻扎美军，对于日本和美国而言，完全可以答应，不影响大局。
俄羅斯部署棱堡岸基反舰系統
安倍晋三为什么突然答应先收回两个岛
日本坚持先收回四个岛再签署和平条件这个条件，已经坚持了几十年。现在很有必要考虑先收回两个岛的条件了。
对于俄罗斯先归还两个岛的疑虑就在于怕俄罗斯归还两个岛后，签订和平条约后俄罗斯翻脸不认账。
但这种担心是没有考虑到下面的因素：
1、俄罗斯归还两个小岛，就是在实质上承认北方四岛是日本领土——只要日本不签署承认另外两个岛是俄罗斯领土的条约，日本依然对剩下的两个岛有索取权。
2、即便是签署和平条约，并不意味着双方就不能发生冲突。日韩、中日等都签署了和平条约，照样在领土上存在长久的纠纷。一份和平条约并不能约束日本要求俄罗斯继续归还另外两个岛的行为。
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历史哨声
日本首相安倍希望尽快解决俄日北方四岛领土争端，这是因为日本人想尽快拿回被俄罗斯占领的北方四岛，然而其实俄罗斯总统普京也想尽快解决俄日北方四岛问题。不过普京想尽快解决俄日岛屿争端可不是因为他想把北方四岛送还给日本，而是因为日本政府实在太烦人，只要俄罗斯一天没有跟日本签署和平条约，日本首相就会一直拿北方四岛的领土问题跟俄罗斯说事儿。
（安倍和普京）
日本首相安倍晋三对于北方四岛领土问题可谓是尽心尽责，光是今年他就已经多次访问俄罗斯并与普京讨论北方四岛问题，即便有一次普京在会谈之前以政府开会迟到为理由把安倍晾在一边四十多分钟，对此安倍依然毫无怨言。估计安倍已经让普京感到不胜其烦，但日本毕竟是在世界上有巨大影响力的经济大国，它对俄罗斯也是非常客气，在这样的情况下普京碍于面子也不好直接拒绝安倍的会谈邀请。
我们知道实际上日本和俄罗斯之间因为存在北方四岛领土之争，所以两国从二战结束至今一直没有签署和平条约。虽然俄罗斯不用担心日本会主动对自己发起进攻，它也不用害怕日本会以武器抢夺北方四岛，但是一直不和日本签署和平条约，这对俄罗斯也没有什么好处。尽管日本是美国的盟友，但是这并不妨碍它和俄罗斯建立比较友好的关系，如果俄日和平条约的签署能够为俄罗斯争取到一个友好的伙伴国家，这对于俄罗斯来说何尝不是一件好事儿呢？
（北方四岛地图）
当然，日本政府对于和俄罗斯签署和平条约的条件是俄罗斯必须首先把北方四岛还给日本，但俄罗斯并不打算将四个岛屿全部归还日本，俄罗斯只愿意归还其中的两个小岛。俄罗斯对于领土的欲望总是非常强烈，正如普京所说的那样，俄罗斯没有一寸土地是多余的。北方四岛俄罗斯肯定是非常想要的，并且俄罗斯还想要毫无争议地拥有北方四岛，于是普京就想通过和日本签署和平条约的方式名正言顺地拥有北方四岛。
俄罗斯给日本提出的方案是：俄归还两个小岛给日本，之后俄日签署和平条约，同时日本政府必须放弃对国后岛和择捉岛的主权要求并且承认俄罗斯对这两个岛的主权。择捉岛和国后岛的总面积超过北方四岛总面积的90%，北方四岛原本就不属于俄罗斯，如果俄罗斯能够以其中两个鸟不拉屎的小岛正式换取择捉岛和国后岛的主权，这样不还是俄罗斯人赚了吗？
（安倍夫妇）
日俄签署和平条约之后，普京也不用再三番五次面对安倍的叨扰，和平条约的签署也能让俄罗斯消除一个潜在的对手。更重要的是，俄罗斯如果想要永久安心地占有北方四岛，那它就必须和日本签署和平条约，只要日本能够承认俄罗斯对国后岛和择捉岛的主权，那世界其它国家自然也不会再计较什么。况且俄罗斯和日本签署和平条约之后日本还可能给俄罗斯提供一些经济援助，这对于俄罗斯来说也是好事一桩。总之普京虽然不会像安倍那样迫切希望解决北方四岛领土之争，但是如果俄日之间能够签署和平条约，那普京倒也不会拒绝。
李姓先生
俄罗斯对于领土的执着自古以来都未曾改变，要俄罗斯拿出已经被国际法承认拥有主权的北方四岛谈何容易，日本不要说要回四个岛，就是要回其中两个都不容易。之所以会有俄罗斯有意向还回其中两个小岛是日本媒体放出来的，俄罗斯是否真有此意还未可知，普京在政治上是太极高手，有可能想以此为筹码，通过非正式通径放出消息，试探各方的反应，以谋求一定程度上与日本关系的缓和。
围绕着北方四岛的博弈会非常漫长。双方需要经历长时间的拉锯战，即使最后俄罗斯同意拿出两个最小的岛，日本也需要为此付出巨大的代价。由于俄罗斯在法律上和事实上已经拥有此两岛的主权，如果拿出来还给日本，相当于割让领土，这只有在俄罗斯经济最困难的时候叶利钦曾经提出过的方案，现在俄罗斯经济虽然差强人意，但相比叶利钦时代则天差地别。因此，俄罗斯有的是耐心等待，除非日本拿出有吸引力的交换筹码，否则，俄罗斯只是可以谈谈，不会有实质性让步。
叶利钦时代是对日本要回其中两个岛最好的时机，可惜日本贪心不足，没有抓住这次机会
俄罗斯心动的“筹码”是什么?这就需要人类的想象力了。按照俄罗斯2018年度的军费预算700亿美元计算，俄罗斯心动的筹码最少是7000亿美元的实物黄金，注意不是7000亿美元的投资，而是日本用7000亿美元买下这两个岛。一方面，7000亿美元对俄罗斯看起来很多，但实际使用后也并不算多，就算每年700亿用于军事开支，加上俄罗斯原来的700亿美元，合计1400亿美元，依然与美国相差甚远。另一方面，7000亿对经济大国日本看起来小，实际上非常大，会掏空日本未来几十年的发展前景。俄罗斯这一招可以让日本对剩余的两个大岛不再有非分之想。
日本太天真，过于急促解决问题反而对其不利
其实，和平条约仅仅是一张纸，在大国博弈中，这一纸条约价值对俄罗斯来说并不大。未来的演变充满期待，但对日本来说，煎熬的时间不会轻易结束。
鶇飞天
日本和俄罗斯曾经打过两次大仗，第一次称为日俄战争，第二次是二战时攻打关东军。第一俄国惨败，第二次苏俄胜利，一负一平。日俄战争中，日本摧毁了不可一世的俄国远东陆军和舰队，骄傲自大的俄国向日本投降。第二次战斗苏俄打胜，但号称70万的日本关东军其实没有多少战斗力，一半是老弱病残，十多万人没有任何武器，武器补给己基本崩溃。俄罗斯也是敬佩强者的国家，也有怕日本蛮子的时候，现在也仍然如此。
日俄战争
关东军汽车部队投降
俄罗斯只所以松口希望与日本签订友好条约基于以下几个方面。
一，俄罗斯己经感觉到日本己拥有与俄同等甚至更强的军事能力，开始担心自己的东大门。俄罗斯的感觉是对的。日本目前的军力完全可以封锁俄远东太平洋的所有出海口，而且有能力进攻俄远东地区，与俄决一雌雄。凭俄罗斯目前的远东海军战力，根本不是是日本的对手。俄罗斯并不想得罪日，所以每次安倍晋三提出北方四岛问题时普京都耐下心来回应。
二，俄罗斯想暗渡陈仓。日本和俄罗斯没有签订和平友好条约的原因是因为领土争端及日本北方四岛主权之争，北方四岛是二战后俄罗斯取得的领土。日本慑于俄罗斯的核威慑当然不会武力夺取北方四岛，但日本不会忘记北方四岛，日本会拿北方四岛在国际问题上给俄罗斯施加压力，使俄罗斯因领土问题疲于应对，处处受到世界异样眼光。俄罗斯对领土很偏执，不会作大让步，只愿意拿占北方四岛总面积10%荒凉的两个小鸟与日本谈判。日本会不会感受到俄方的诚意，还是觉得自己被糊弄了呢？这很难说，但俄总算松了口，日本也不好再步步紧迫。
三，日本是美国的盟友，有《美日安保同盟》保护，而且是世界上有强大影响力的经济大国，而且可以影响俄罗斯的经济。所以俄罗斯也不能用武力强硬回答日本的要求。如果这样就会彻底惹恼日本，日本就会完全断绝与俄罗斯的经济关系和经济援助，而且还会促使美国加强制裁俄罗斯。如果缓和与日本的关系，就等于巴结到一个大款，而且这个金主是俄罗斯难以拒绝的。
四，俄罗斯不想与日本彻底翻脸，让日本针对俄罗斯使手段，穿小鞋甚至量身订制武力计划。美国也不可能永远不让日本发展核武器，总有一天会放手。如果日本成为自由军事国家，就会一夜之间发展出一系列可怕的核武器。据目前国际权威研究表明，日本在几十年里己悄悄屯积了可以制造八干到一万枚核弹头的核武器材料。其实，日本实际上屯积的核材料远不止这点。日本可以在一年之内造出世界一流的核潜艇和核动力航母。到时候，北方四岛就成了烫手山芋，成为日俄关系的死节。
五，俄罗斯为了让日本劝说美国对俄制裁松绑，顺便向日本找点援助。再强硬的汉子也会为没钱发愁，俄罗斯目前又难开锅了，政府养老金都成了大问题了。美国再这样下去，俄罗斯日子真的很难过，但俄罗斯又不能屈服于美国，所以想到找美国的亲戚日本去做个中间人，当然也顺便探一探日本这个大地主能不能支助点口粮济荒渡难关。
当然，这些都是俄罗斯的一厢情愿，日本答应的可能性不大。
神碼人生
这是安倍晋三首相任期结束之前最大的期望，安倍晋三是想通过有条件的缔结日俄友好条约解决日俄在北方四岛的领土争端，而普京也十分的希望解决这一问题，因为安倍晋三作为日本首相他能不厌其烦的去找普京谈这个问题，而且一谈就是二十几次，年年谈次次谈但始终没有解决。普京可能是被北方四岛这个问题搞厌烦了，也可能是安倍晋三的苦苦哀求让普京感动些许，也终于愿意与安倍晋三解决此事。
北方四岛的地理位置
和日本谈可以的，但归还北方四岛的全部岛屿是不可能的，如果无条件的归还北方四岛那么俄罗斯和日本纠缠多年的意义何在。多年前，俄罗斯试图归还一半的岛屿给日本把问题彻底解决，日本没有同意，日本想一次夺回全部岛屿。现在俄罗斯比那时强大很多，归还全部岛屿就更加不可能了。
安倍晋三与普京
此次若达成和平条约，只要在条约的期限内就意味着日俄再无领土争端，不管是两岛还是四岛日方将不能再提出争议。这一点也是俄罗斯愿意看到的，俄方在意的不是两岛或者四岛，而是拥有一个稳定的战略位置，在这个方面两岛和四岛是没有区别的。所以缔结和平条约，不仅对俄罗斯没有损失，还能让普京不再受到安倍的喋喋不休，同时也让俄罗斯不必再为北方四岛问题投放注意。
日本首相安倍晋三
因此，和平条约的签订看似是俄罗斯对于日本方面的妥协，其实是俄罗斯以退为守，俄罗斯对于北方四岛的概念是有或无，而不是纠结四岛或者两岛，只要俄罗斯能在这个位置就能发挥这个位置的优势。普京带着这样的心思去缔结和平条约，自然是希望安倍会同意。
黑先生1998
俄罗斯根本没有想象的那么迫切要与日本签订和平条约，反倒是日本对于签订和平条约非常积极，但签订的基础就是两国解决北方四岛领土争端问题。在这个问题上，日本与俄罗斯可是连续纠缠了几十年，光两国官方正式会面谈判都多大23次。
本月14日，日本首相安倍晋三和俄罗斯总统普京在新加坡再次谈到北方四岛问题以及日俄签订和平条约问题，怎么看都是日本向俄罗斯提起的，但多次谈判都是不欢而散，什么都没有谈成。在15日，俄罗斯总统普京表示，关于俄罗斯与日本在1956年《日苏共同宣言》的基础上启动和平条约谈判问题，双方那要进入深入研究。
普京态度很明确，俄罗斯一点都不着急，与日本签订和平条约要在1956年《日苏共同宣言》的基础上进行，所有的步骤和程序都要好好研究研究，慢慢来。明显是耗着日本，逗日本玩，反正已经玩了日本20多回了，也不差这一回。
但日本不一样，日本非常希望收回俄罗斯控制的北方四岛的领土，这关乎到日本的民族自信心，按照1956年《日苏共同宣言》，日本只能获得北方四岛其中两个非常小的岛屿——色丹岛和齿舞诸岛，占整个北方四岛总面积的不足10％，而两个超大岛——择捉岛和国后岛，俄罗斯要自己留着用，所以日本一直不同意俄罗斯这个提议，所以就一直这样僵持着，来回搞了几十年，有没有什么结果。
怎么看俄罗斯都是对此不是那么上心，因为俄罗斯占有主动权，签不签日俄和平条约，你们日本看着办，俄罗斯有的是时间耗，而日本只能小心翼翼的好商量，看看这两年安倍见普京的态度知道谁在急了。俄罗斯一掀桌子，日本就白谈一次，这也算俄罗斯拿捏日本一招很管用的手段，俄罗斯不会轻易放弃的，除了日本付出更大代价，与俄罗斯进行利益交换，也许会有转机。
不然俄罗斯就这样玩着，日本首相安倍晋三想要在自民党总裁任期结束前（2021年9月份）完结北方四岛谈判，与俄罗斯签订和平条约，看样子要落空了。
大正看世界
我并不认为俄罗斯把和日本签署和平条约看得多么重要，要真是那样的话就不会拖个六十多年还在谈，只是个外交秀而已。 从俄罗斯最新版的外交战略构想就可以看出来，它的国家战略重心仍然在欧洲和中东，远东地区并不是它重视的地方，日本对俄罗斯也谈不上威胁。
日本对俄罗斯的威胁有限，就是有美国人撑腰他也不敢动手。如果只从地图上纸上谈兵，俄罗斯的战略形势不是很好：在欧洲被美国势力包围，在中东只有两个据点，它的大后方远东地区又有日本的威胁。可问题是，日本敢对俄罗斯动手吗？俄罗斯的常规军力是在衰落，但在北方四岛上的驻军对付日本还是绰绰有余。那么如果是大规模战争呢，万一俄罗斯和美国在欧洲直接交火，日本在后面捅一刀怎么办？ 别忘了，俄罗斯是核大国；更别忘了，东方大国也不会允许日本军国主义复活！只要中俄友好，俄罗斯的远东地区可以说是现在最安全的地区了，和日本签不签和平协议都不会影响到俄罗斯的国家安全，就是美国人撑腰他也不敢动！
俄罗斯和日本签署和平条约，主要还是经济考虑。俄罗斯需要日本的资金和技术，这点在25年前签署的《东京宣言》就已经说得很明白了，只是后来日本拿着经济援助做筹码想一下子要回整个北方四岛所以才谈崩了。现在俄罗斯面临着美欧的经济制裁、外交孤立和军事威胁，迫切需要在西方国家之间打出一个突破口，但可以和其他西方国家交换的利益太少，而日本可能是相对薄弱的一环，因为安倍在领土问题上有求于俄罗斯。但是，现在俄罗斯的国力又比叶利钦时代要强的多，所以普京能够作出的让步比1993年还要小一些：一是只可能归还占北方四岛7%的两个小岛而不是四个岛屿，而且要一次性买断，彻底解决领土纠纷。二是不一定让出两个岛屿的主权。普京已经明确表示，就是归还两个小岛，主权问题还要再谈。说白了，可能就类似于当年英国在香港问题上的“主权换治权”的说法，可以让日本人有开发的使用权，但所有权还是我的！
俄罗斯希望和日本签订和平条约已经过去了60多年，日本要能给出足够的经济利益，普京不介意作出一定让步，但在主权问题上可不一定，如果因此不能签约也没什么大不了。在缔结和平条约问题上，安倍比普京更着急，因为他给国民开出的是空头支票，筹码不在自己手里。
云霄飞翼
世界上两个国家开始交往以前往往会先签署一些和平条约，通过和平条约明确双方的关系以及存在的分歧，这样就可以保障双方在此后交往过程中双方的利益。但是世界上有两个大国至今仍未签署和平条约，那就是俄罗斯和日本。俄罗斯和日本为何至今没有签署和平条约呢？两国之间有什么过不去的槛吗？今天铭苏先生就给大家具体分析一下：
俄罗斯和日本是两个世界大国，同时又是邻国，两国在历史上为了扩展生存空间曾经大打出手。比如在中国领土上发生的日俄战争，二战后期苏联对日作战等。除了战争外，两国在领土上也存在多次相互争夺，比如库页岛、千岛群岛，以及现在的北方四岛（俄罗斯称之为南千岛群岛）。由于两国存在领土争端，所以从二战结束一直到现在都未签署和平条约。
两国签署和平条约有什么意义呢？
和平条约是两国相互利益的保障条约。比如在二战前德国和苏联就签署国《苏德互不侵犯条约》，条约规定双方保证不单独或联合其他国家彼此互相使用武力、侵犯或攻击行为；缔约一方如与第三国交战，另一缔约国不得给予第三国任何支持；缔约双方决不参加任何直接、间接反对另一缔约国的任何国家集团；双方以和平方式解决缔约国间的一切争端等内容。《苏德互不侵犯条约》实际上就是德国和苏联之间的和平条约，苏德两国以和平条约保障双方的利益。
但是，两个国家签署了和平条约也不一定意味着一直和平，因为各项条约的签订都是以国家利益为重，如果有更大的利益出现，那么签署和平条约的一方也有可能撕毁和平条约，发动对另一方的战争。比如，德国为了灭亡苏联而发动的对苏战争。
日俄和平条约为何拖到今天还没签署？
二战结束后，苏联和日本曾有机会签署和平条约。
1956年苏联和日本举行会议，双方签署了《苏日共同宣言》，结束了双方之间的战争，实现关系正常化。但是对于苏日和平条约的谈判双方出现分歧，苏联提出，如果苏日签订和平条约，那么苏联可以把二战时占领日本的北方二岛（色丹岛和齿舞岛）归还给日本，但是日本主张一起将北方四岛全部归还日本，这样日本才同意签和平条约，双方在此问题上争执不下，导致两国的和平条约流产。
后来日本同美国签署《日美安全保障条约》，日美两国在安全防务方面实现全面合作。而美国和苏联两个超级大国进行了长期的冷战对抗，日本作为美国的盟友，在当时的环境下苏联不可能同日本再签署和平条约。苏联解体以后，俄罗斯继承了苏联在北方四岛的领土，普京曾多次向日本提出进行和平条约的谈判，一旦两国签署和平条约，俄罗斯将按照当时苏联的承诺将色丹岛和齿舞岛归还日本，但是日本一直坚持索要北方四岛，导致两国长期未达成一致意见，和平条约自然就没有下文了。
那么，现在日俄双方为何同意以1956年苏日共同宣言为基础进行和平条约谈判呢？
铭苏先生认为，现在俄罗斯和日本同意以1956年苏日共同宣言为基础进行和平条约的谈判，主要有两方面的原因：
第一、日本作出了让步。
此前日本一直坚持俄罗斯先归还北方四岛，然后日本才同意签署和平条约。既然现在两国同意进行和平条约的谈判，那么就是日本放弃了此前一直坚持的原则，同意签署和平条约，然后再是北方四岛的问题。按照此前俄罗斯的底线来看，日俄就和平条约谈判后，可以将北方四岛的争议写进和平条约，留待以后解决。根据此前俄罗斯驻日本大使加卢津的话来说，也印证了这一点。
加卢津说，如果俄日签订和平条约，这一条约将写明“俄日间尚未彻底解决的所有问题将留待以后磋商，以期找到双方均接受的解决办法”，其中包括俄日国境线划定和领土争端问题。
第二、俄罗斯面临的处境比较艰难，需要同日本加强经济方面的合作。
最近几年，俄罗斯面临西方国家经济上制裁、军事上围堵、政治上孤立，国内外发展环境比较恶劣，卢布已经大幅贬值，经济恢复比较困难。而在这种背景下，俄罗斯加强同东部邻国日本的合作，无疑可以引进日本的资金和技术，实现两国在多个领域的合作。
此前日本安培上台以后，频频向俄罗斯打经济牌，以期通过经济合作使俄罗斯在北方四岛问题上松口。比如安培提出的包括能源开发、远东产业振兴计划，日本外交部成立北方四岛“共同经济活动”委员会，讨论在争议领土上与俄方进行经济合作，涉及海水养殖、温室种植、旅游、风能、垃圾回收等多个领域。
那么两国不签订和平条约有什么后果呢？
按照普京的话来说，俄罗斯同日本签署和平条约，是俄罗斯发展同日本的睦邻友好关系，在签署和平条约以后，有利于两国进一步的深入合作。如果两国在和平条约方面的谈判不能达成一致意见，那么俄日两国无非是保持现状而已，不会因此而发生大的冲突。当然，俄罗斯为了改善目前的发展环境，只要日本同意签署和平条约，那么双方可以加强在多个领域的深入合作，对双方都有利。
铭苏先生
俄罗斯与日本签署和平条约，应该是出于一种战略考虑。日本的想法是先归还北方四岛，再签署和平条约；而俄罗斯将顺序颠倒——先签署和平条约，甚至先归还两岛，再谈另外两岛，肯定是有考究的。这也是日本最担心的，如果签订和平条约后，俄罗斯不归还北方四岛或剩余两岛，咋办？
俄罗斯已经提出到2024年进入世界前五大经济体，这对目前排位10多名的俄罗斯来说，难度之大可想而知。要实现这个目标，俄罗斯必须利用一切力量发展经济，作为世界第三大经济体的日本，当然是俄罗斯发展经济的有力助手。俄罗斯首先提出今年底不设条件与日本签订和平条约，既是一种战略上的考虑，也是一种经济上的考虑。
另外，俄罗斯目前正在受到美国的经济制裁，而且这种制裁短时间甚至较长时间内不可能减轻和解除，这对俄罗斯实现目标难度很大，俄罗斯必须找到一个突破口。日本不仅有意与俄罗斯在北方四岛上共同进行经济开发，而且有意与俄罗斯进行其它方面的经贸合作，这是俄罗斯求之不得的事情。作为对日本的回报，俄罗斯提出不设条件签订和平条约，主动向日本伸出橄榄枝，但日本好像不敢接。
俄罗斯与美国、与日本关系都很特别，而日本与美国的关系很奇葩，俄罗斯如何与日本发展关系，尤其是加强经贸合作，非常考验俄罗斯的政治智慧。好在普京是国际政坛常青树，政治经验非常丰富，想出了与日本先签订和平条约、再谈北方四岛这个进可攻、退可守的妙招，不知日本是否敢接招？
