聶平香:要賦予自貿區更大改革自主權

要賦予自貿區更大改革自主權

聶平香 商務部研究院外國投資研究所副主任、研究員

日前,國務院發佈《關於支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》,再推53項措施支持自貿區深化改革創新,將部委有關權力下放至自貿試驗區,放寬外資企業資質要求,破除外商投資准入的“彈簧門”和“玻璃門”,進一步加大開放力度。之前自貿試驗區反映的一個共性問題是賦權不足。雖然賦予了自貿區很多新的權力,但國內法律法規沒有及時修改修訂,少數部門為避免承擔責任,在審批上出現了不配合的現象,很多政策落地效果不足,導致後期“大門敞開,小門不開”問題。可以說,針對這些發展中出現的問題出臺相應支持舉措,為打通自貿試驗區建設中的堵點、難點提供了保障。

供應多元化應成房地產發展方向

黃建海 中國發展研究院不動產金融研究中心主任

以往,房地產調控更多運用的是行政手段,未來將會更多地綜合運用金融、市場等方式來調控房地產價格,要防快漲也要防快跌。房地產價格過快升高或降低,對於經濟發展和百姓利益都是有害的。城市發展必然會對房地產價格產生向上的推力,要在控制房價和城市發展之間找到新的平衡點,就必須回到住房的根本屬性,即居住屬性上來。未來房地產市場的發展方向應該是產品供應多元化,對於住房消費升級市場,應儘可能地交給市場調控,少用行政手段干預。

民宿合法化需明確監管主體

王興斌 原國家旅遊局規劃專家

近日,我國共享住宿領域首個標準性文件《共享住宿服務規範》發佈,旨在提升共享住宿服務的標準化和品質化。民宿走向合法化的一個重要問題是到底誰來擔當監管中最重要的主體,哪些部門配合監管。當前,一些地方在民宿的監管中要麼沒有主體,要麼是多主體,比如有些地方的鄉村民宿是農業農村部門主管,有些是旅遊部門主管。監管主體的不確定性,導致多頭管理,出了問題沒有責任主體,相互推諉,這在一定程度上影響了民宿的規範和合法化推進。

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