特色小鎮是我國經濟社會發展到一定階段的產物，順應了時代發展的潮流，具有較強的生命力，對於我國經濟社會的高質量發展具有重大的現實意義。浙江特色小鎮從無到有，從有到優，湧現出了一批“產業特而強、功能聚而合、形態小而美、體制新而活”的特色小鎮，實現了生產、生活、生態“三生融合”，成為助力城鄉協調發展的重要載體。
特色小鎮發展歷程
說到特色小鎮，不得不提浙江，浙江特色小鎮三產融合發揮了藍天白雲、青山綠水的生態功能；發揮了鄉土情懷、精神家園的文化功能；發揮了慢生活、休閒養生的居住功能。特色小鎮源於浙江，近幾年在全國各地蓬勃興起。
2014年，浙江省開始醞釀培育特色小鎮，並將其作為經濟轉型升級的重要抓手，成為我國特色小鎮建設的先驅。2015年，浙江提出規劃建設100個產業特色鮮明、體制靈活的特色小鎮。目前，浙江已有7個命名省級特色小鎮、115個省級創建小鎮和64個省級培育小鎮。去年，浙江省級創建小鎮實現總產出6930億元，稅收收入接近390億元，其中總產出超百億元的小鎮就有10個，成為經濟高質量發展的全新平臺。
特色小鎮近況
11月12日，“中經特色小鎮發展論壇”在北京舉行。本次論壇上，與會專家圍繞“特色小鎮可持續發展的方向與對策”這一主題，為提高特色小鎮的健康可持續發展水平建言獻策。
最近，浙江公佈針對省級特色小鎮創建對象年度考核的成績單，有的小鎮表現優異，被列為“模範生”，也有的則因成績不理想，吃到了“黃牌”，甚至是“紅牌”，共有7個小鎮被降格，6個小鎮被淘汰。浙江此次“亮劍”動真格，加上21家小鎮被集體約談，引發社會強烈反響。
21家特色小鎮被約談，因為它們推進不力、建設滯後。數據顯示，隨著浙江特色小鎮創建名單的不斷擴容，優勝劣汰的力度也不斷加大，過去三年，浙江已累計警告33個創建小鎮和培育小鎮，降格13個創建小鎮，淘汰7個培育小鎮。
一些小鎮產業集聚水平低，對全省現有產業佈局缺乏考慮；一些旅遊小鎮發展模式不夠清晰，缺乏產業鏈整合提升和市場競爭力；有12個小鎮的高中級技術職稱人數、科技型中小企業、有效發明專利數量和科技投入等指標遠低於同類小鎮平均水平；同時還有14個小鎮投資額未達標。
特色小鎮面臨的問題
近幾年，特色小鎮在各地的發展如火如荼，但在實踐操作中也出現了一些亟待解決的問題。從理論上來看，一些地方對特色小鎮佈局以及對於什麼才算是“特色小鎮”，還經常存在著模糊認識，導致不知如何規範、引導特色小鎮的發展，這些模糊認識亟需進一步澄清。
從實踐層面來看，存在的主要問題包括：
一是特色小鎮規劃和建設同質性嚴重，特色元素體現不突出，各地特色小鎮建設照抄照搬浙江經驗的現象比較普遍。
二是政府主導的特徵明顯，企業主體、市場主導的格局尚未形成，多數特色小鎮是由政府主導。
三是土地、資金、人才等生產要素供給不足，嚴重製約了小鎮的建設
四是以人為核心的理念體現不足，各類功能融合不充分，小鎮發展的包容性有待提高。
專家建議政府部門建立規範的糾偏機制，對一些出現傾向性的偏差，如：房地產化傾向明顯的、風險過大的、產鎮不融合等現象加強監督檢查。當然，創立特色小鎮“優進劣汰”動態命名機制也很有必要，這樣才能避免一次性命名帶來的部分地區只管前期申報、不管後期發展的不良傾向。
幾年來的實踐表明，特色小鎮確實能夠成為推動我國經濟社會高質量發展的助推器，成為傳承和弘揚優秀文化的根據地。為了更好地發揮特色小鎮在我國經濟社會發展中的作用，迫切需要針對當前存在的問題，進一步規範其發展，明確其發展方向和功能定位，建立健全體制機制。
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