中國共產黨內蒙古自治區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

中国共产党内蒙古自治区第十届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中國共產黨內蒙古自治區

第十屆紀律檢查委員會

第五次全體會議決議

(2019年1月19日中國共產黨內蒙古自治區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過)

中國共產黨內蒙古自治區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議,於2019年1月18日至19日在呼和浩特舉行。出席全會的有自治區紀委委員42人,列席178人。

自治區黨委書記李紀恆出席全會並講話。自治區黨委常委,自治區人大常委會、自治區政府、自治區政協及自治區高級人民法院、人民檢察院的領導同志出席會議。

全會由自治區紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中央紀委三次全會精神,回顧2018年紀檢監察工作,部署2019年任務,審議通過了劉奇凡同志代表自治區紀委常委會所作的《深化改革創新,擔當時代使命,推動紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神、趙樂際同志的工作報告,要求各級黨組織倍加珍惜全面從嚴治黨取得的戰略性成果,自覺運用40年來積累的寶貴經驗,堅決貫徹黨中央關於全面從嚴治黨的重大決策部署,努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。全會認真學習李紀恆同志的講話。一致認為,講話充分肯定黨的十九大以來全區全面從嚴治黨取得的成果和經驗,科學分析全區全面從嚴治黨面臨的形勢,強調牢記初心使命、主動擔當作為,以永遠在路上的執著推動全面從嚴治黨向縱深發展,鍥而不捨淨化黨內政治生態,實事求是、要求明確,鼓舞人心、催人奮進,具有很強的政治性、思想性和指導性。各級黨組織要以高度的政治自覺學習貫徹,以高度的思想自覺對標對錶,以高度的行動自覺壓實責任,推動黨中央和自治區黨委關於全面從嚴治黨的決策部署落到實處。

全會認為,2018年,全區各級紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央紀委國家監委和自治區黨委的部署要求,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決踐行“兩個維護”,加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的督促檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,淨化基層政治生態。深入推進國家監察體制改革,全面完成三級監委組建和人員轉隸,推動紀法貫通、法法銜接,加強監察監督。不斷深化政治巡視,著力提升全覆蓋質量,構建巡視巡察聯動監督網,督促巡視巡察整改落實。嚴格落實中央八項規定精神,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”,嚴肅查處不作為、慢作為、假作為、亂作為。加強黨的紀律建設,強化日常監督,深化紀律教育。全面提升審查調查質量和效率,保持懲治腐敗高壓態勢,著力削減存量、遏制增量。堅持扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項鬥爭、民生領域腐敗問題一抓到底,嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題。加強信息化建設和大數據應用,強化內部監督,不斷提升幹部隊伍專業化水平。

全會總結2018年工作形成以下認識和體會:一是黨的全面領導為紀檢監察機關提供了強大的工作定力,能夠面對任何困難不畏懼、不動搖;二是國家監察體制改革為紀檢監察機關創造了可靠的創新動力,能夠有效整合各方資源、各種力量提升反腐效能;三是人民群眾的殷切期待為紀檢監察機關注入了奮進的工作壓力,能夠時刻牢記肩負的政治責任和歷史使命;四是信息化建設和大數據應用為紀檢監察機關增添了科技的有效助力,能夠遇到任何難題都有信心、有辦法攻克;五是廣大紀檢監察干部的廣泛參與讓紀檢監察機關形成了上下一心的同向發力,能夠集中優勢兵力突破一個又一個大案要案。在肯定成果、總結經驗的同時,全會分析了當前工作面臨的形勢和存在的問題,要求高度重視、認真解決。

全會指出,2019年是中華人民共和國成立70週年,是全面建成小康社會的關鍵一年。全區各級紀檢監察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持穩中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統領,協助自治區黨委推進全面從嚴治黨,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監督體系,深化改革創新,擔當時代使命,推動紀檢監察工作高質量發展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢提供堅強保障。

第一,持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持學思踐悟、學用結合,通過學習找準方向、找到方法,保持定力、提升能力。在聯繫實際、務實戒虛、整改提高上持續發力,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

第二,以黨的政治建設為統領,堅決踐行“兩個維護”。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,督促黨員領導幹部把“兩個維護”落實在實際行動上。嚴明政治紀律和政治規矩,認真貫徹落實習近平總書記對內蒙古工作的重要指示批示精神,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查。

第三,深化紀檢監察體制改革,健全和完善監督體系。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。完成自治區、盟市、旗縣(市、區)三級紀委監委深化派駐機構改革工作,完成國企、高校紀檢監察體制改革,推動監察權向基層延伸。

第四,履行好監督第一職責,著力在日常監督上實現突破。認真執行黨紀處分條例,嚴格依法行使監察權,貫通運用“四種形態”,嚴肅、認真、具體地履行日常監督職責。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現,嚴肅整治領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題。充分發揮監督的再監督作用,加強對部門履行監管職責情況的監督檢查,發現問題、督促整改、強化問責。加快建設信息網絡系統、網上督察系統、比對分析系統,全面提升監督效率和質量。

第五,堅定不移深化政治巡視巡察,充分發揮政治監督政治導向作用。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視和“回頭看”。探索建立巡視巡察上下聯動的領導體制、工作機制和組織方式,規範區直機關和企事業單位黨組(黨委)巡察工作。健全紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工作機制,對巡視移交的問題線索優先辦理、及時處置,對普遍性、傾向性問題及時轉交相關職能部門,加強綜合分析,堵塞漏洞、完善制度。

第六,開展“高質量辦案年”活動,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。依法查處貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。深化組團辦案、指定辦案機制,堅持線索、案件集體分析研判機制,實施自辦、領辦、交辦、合辦、模塊化辦案機制,加強資源配置,加強技術支撐,以案倒查、以案促改。統籌推進違紀追究和違法處置,依紀依法追繳違紀違法資金,健全完善防逃應急工作機制,強力追逃涉案人員,鼓勵“帶病”幹部投案自首。

第七,全面淨化和修復政治生態,為經濟社會發展創造健康環境。深入開展整治“四官”問題、淨化機關政治生態專項行動,持續打好淨化基層政治生態“組合拳”。堅決查處損害民營企業權益、影響民營企業發展行為,推動構建親清新型政商關係。嚴肅追查處理誣告陷害行為,及時為受到不實反映的幹部澄清正名、消除影響,讓清白者清白,為擔當者擔當。

第八,堅持專項治理一抓到底,集中整治群眾身邊腐敗和作風問題。抓好中央脫貧攻堅專項巡視整改落實,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,以作風攻堅促進脫貧攻堅。深入開展掃黑除惡專項鬥爭,深挖黑惡勢力“保護傘”。深入開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴查影響黨的方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題。開展民生領域專項整治,深入治理“微腐敗”。深入開展人防系統腐敗問題專項治理。督促各地各相關部門徹底清查、從嚴整治“大棚房”問題,堅決遏制農地非農化亂象。

第九,堅持打鐵必須自身硬,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。以政治建設為統領,按照建設高素質專業化幹部隊伍要求,增強精準監督本領、精細核查能力,提升掌握政策策略、談話突破等專業素養。加強作風和紀律建設,自覺接受黨內監督和其他各方面監督,嚴格執行監督執紀工作規則,健全內控機制,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

全會確認自治區紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予文民開除黨籍處分的決定。

全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委國家監委和自治區黨委的正確領導下,奮發進取、砥礪前行,紮實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年!


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