基層幹部，是連接基層工作與群眾之間的直接橋樑與紐帶。一方面，來自上級部門的各項工作任務紛至沓來，基層幹部需要充當好對接者與傳達者的角色；另一方面，不少基層幹部面臨各類考核、督導的現實壓力，不僅不被充分理解和信任，稍有不慎還會被追責問責。
說起基層幹部的工作狀態，人們常用“上面千條線，下面一根針”來形容。但記者近期在調研時聽基層幹部說，這個表述應該改為“上面千把錘，下面一根釘”。因為工作忙、壓力大、任務重、問責多，不少基層幹部不僅承受著高負荷的工作壓力，也承受著巨大的心理壓力。
“權力不大、責任不小；工資不高、事情不少”，這是一些基層幹部們的心酸自嘲，也是不少基層幹部工作狀態的真實寫照。
忙碌，是大量基層幹部工作的常態；而相比於忙碌，更讓不少幹部覺得難堪重負的，是過於頻繁的各類問責、督導、考核等。不可否認，來自上級部門的問責、督導等，確實幫助不少黨員幹部擰緊了責任發條。但也應看到，一些地方的上級部門存在不結合實際隨意增加問責項目的問題；還有的職能部門，不主動擔當、作為，為規避自身責任讓下級“背鍋”。
這些問題的存在，難免讓部分基層幹部患上“問責恐懼症”。全面從嚴治黨的背景下，問責、考核等工作更應注意“精準有效”。只有更加註意科學性，堅持實事求是、依紀依法、考慮客觀實際，才能做到罰當其過，才能更好地實現“懲前毖後、治病救人”的目的。
具體到執行層面，對那些在改革創新、破解難題、先行先試等工作中，因情況複雜、風險難以把控而造成一定負面影響和損失，但不違反法律法規，並履行了勤勉盡責義務、主動檢查整改、未謀取私利、未與他人惡意串通損害公共利益或他人合法權益的基層幹部，就是要考慮不追究或從輕、減輕追究有關幹部的責任。全面考慮動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況，對幹部的失誤錯誤進行深入核實、綜合分析、客觀認定，才能避免問責“跑偏”。
對待基層幹部，嚴管的同時也要厚愛，不能只加“高壓”，忽略“關懷”。
在政治上，應給予基層幹部充分的信任；
在待遇上，應給予他們更多的保障；
在推進工作上，也應給予他們更多主動作為的空間，激發幹部們“擼起袖子加油幹”的積極性、主動性、創造性。
事實上，為避免基層幹部“流汗又流淚”“傷神又傷心”，一些地方已經探索將容錯、免責進行制度化規定，幫助基層幹部“減壓”“減負”。以湖北為例，湖北省委辦公廳日前正式印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》中就明確提出，建立健全容錯糾錯機制，既堅持全面從嚴治黨不鬆勁，又理直氣壯地為擔當作為的幹部“撐腰鼓勁”。
讓廣大基層幹部幹事創業、敢為善為，需要營造幹事創業的良好社會氛圍與外部環境。多一點善意理解，多一些包容鼓勵 ，堅持嚴格管理和關懷信任相統一，堅持把關心關愛的各項措施落到實處，基層幹部才能更好地成為改革的促進派、實幹家，更好地為黨和人民幹事創業、建功立業。
（來源：《新華每日電訊》 記者：梁建強）
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