為貫徹落實《國務院關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號），簡化綜合保稅區貨物、物品進出區管理，推進貿易便利化，現將有關事項公告如下：
一、簡化綜合保稅區進出區管理是指允許對境內入區的不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品，實施便捷進出區管理模式。
二、適用便捷進區管理模式的貨物、物品具體範圍如下：
（一）區內的基礎設施、生產廠房、倉儲設施建設過程中所需的機器、設備、基建物資；
（二）區內企業和行政管理機構自用的辦公用品；
（三）區內企業所需的勞保用品；
（四）區內企業用於生產加工及設備維護的少量、急用物料；
（五）區內企業使用的包裝物料；
（六）區內企業使用的樣品；
（七）區內企業生產經營使用的儀器、工具、機器、設備；
（八）區內人員所需的生活消費品。
三、上述貨物、物品可不採用報關單、備案清單方式辦理進區手續；如需出區，實行與進區相同的便捷管理模式。區內企業做好便捷進出區的日常記錄，相關情況可追溯。
四、區內企業有下列情形之一的，海關可暫停辦理上述貨物、物品簡化進出區手續：
（一）超出第一、第二條規定範圍，擅自通過便捷管理模式進出區的；
（二）未如實辦理貨物、物品便捷進出區的；
（三）涉嫌走私被立案調查、偵查的。
五、區內增值稅一般納稅人資格試點業務、區內企業承接境內（區外）企業委託加工業務、倉儲貨物按狀態分類監管等業務，按照有關規定執行。
本公告自發布之日起施行。
特此公告。
海關總署
2019年3月22日
發佈：代俊
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