新民环球丨戈兰高地:中东“水塔”从此姓“以”?

“52年过去了,美国是该完全承认以色列对戈兰高地享有主权了。”3月21日,美国总统特朗普发推特,透露了他对以色列有关戈兰高地的领土主张的支持。四天后,当着来访的以色列总理内塔尼亚胡的面,特朗普大笔一挥签下了总统令,“正式”将戈兰高地“送”给了以色列。这是继退出伊朗核协议、搬迁美国大使馆到耶路撒冷之后,特朗普送给以色列政府的第三份“厚礼”。

对于特朗普的“馈赠”,内塔尼亚胡自然乐于接受,称特朗普“创造了历史”。但法国《世界报》记者福洛鲁不忘加上另外一个定语,于是便成了“创造了没有和平的历史”。


新民环球丨戈兰高地:中东“水塔”从此姓“以”?


图说:戈兰高地一处以色列观测点 图片来源:CFP

守住高地便占据优势

多年来,以占戈兰高地不仅有驻军和武器,还允许游客前往。“目的无非证明以色列不能失去它。”俄克拉荷马大学的叙利亚问题专家约书亚·兰迪斯指出,戈兰高地的公路指示牌显示那里距大马士革仅60公里,而且中途一马平川,这赋予其美妙的战略优势。一名阿拉伯裔司机做了最好的总结:“戈兰高地就像以色列最敏感的末梢神经,只要周围阿拉伯国家有所动作,这里的反应是最快也是最强烈的。”

的确,戈兰高地的葱绿和宁静蕴含在一种不真实里,陡峭的悬崖俯视着加利利海旁的以色列基布兹农庄,初看上去有粗犷之美,中间点缀着瀑布和森林。但仔细靠近一点观察,才发现遍布高地的花岗岩巨石半掩在矮树丛中,使人难以立足,很容易扭伤脚踝。而在此前的中东战争中,这些暗藏的花岗岩巨石就是损坏坦克履带的“杀器”。岩石并非高地上唯一的危险,叙以双方在两次战争前后埋设的地雷缀满高地各个角落,谁要离开扫过雷的公路,那简直是自杀。

但兰迪斯并不光想说明这一点,因为戈兰高地还掌握更重大的战略资源——水。在阿拉伯语中,“戈兰”一词意指尘土飞扬的土地,但事实上,戈兰高地却是中东“水塔”,以色列国内使用的40%的水源来自这里。但这里的水却总与战争相连,成为名副其实的“火药桶”。

戈兰高地东侧的雅科夫桥边有个著名景点老海关,那是1919年英国托管的巴勒斯坦和法国委任统治的叙利亚之间的关卡。建筑物上的弹孔最早可追溯到1967年,那正是以军夺占戈兰高地时留下的。1973年一支叙军坦克分队也杀到海关附近,结果被以军用火箭筒摧毁,残骸就摆放在海关遗址旁。如今,以色列人特意将老海关北面一座叫“米兹帕·加多特”的旧碉堡改造成观景台,从西面观察孔望去,可以看到加利利平原的壮丽景色,而换成东面的孔,则能远眺大马士革绿洲。这充分说明在任何军事冲突中,守住高地将占有明显优势。

通过第三次中东战争占领戈兰高地的以色列,又在1981年通过一项法律,单方面宣布了以色列对戈兰高地的主权。然而,也正是在1981年的12月,联合国安理会宣布以色列占领戈兰高地是非法占领。国际社会也并不认可以色列有关戈兰高地领土主权的说法,普遍认为这片有争议领土的地位问题应由叙以双方谈判决定。

纵容让以方有恃无恐

得不到国际社会认可的以色列仍不肯妥协,持续40余年沿“紫线”(高地上的叙以停火线)展开移民和土建,有条不紊地抹掉“阿拉伯痕迹”。用前以色列总参谋长埃拉扎尔的话说,“‘紫线’就是边界线,西边(被占领土)的事情,我们说了算”。

此前,鉴于中东问题的敏感性,美国政府赞同联合国决议,不支持以色列对戈兰高地主权的主张,至少在面子上避免拉偏架。但特朗普上台后,美国的纵容让以色列有恃无恐。“看看吧,特朗普时代里的中东政策,简直是以色列政策的翻版。”以色列军事情报局(艾曼)前主管亚德林说,“华盛顿接受了以色列对中近东问题的观点:伊朗核计划及其野心、巴以冲突和阿拉伯逊尼派国家间结盟的必要性……既然美国遂了以色列的期望,把大使馆搬迁到敏感得多的耶路撒冷,那么承认戈兰高地既成事实就显得顺理成章,毕竟戈兰高地不是宗教圣地,而且它局限为以色列和叙利亚而不是整个伊斯兰世界的问题。”

更重要的是,特朗普的“礼物”将大大提振内塔尼亚胡所在的利库德集团的士气。这位以色列总理正因腐败丑闻陷入漩涡,他急需来自美国的“弹药”,来证明犹太国家最大的支持者始终站在自己一边,还能把政治生活的关键词从“腐败弊案”换成“英雄赞歌”。

于是白宫里,站在特朗普身后的内塔尼亚胡笑得格外灿烂。签完字的特朗普特地将签字笔递给前者,并说道:“这是送给以色列的礼物。”有备而来的内塔尼亚胡也当即表示,自己也为特朗普带来了一份礼物——来自戈兰高地的好酒。

对叙领土的“私相授受”

对“苦主”叙利亚来说,美以之间的这样一笔“交易”无异于讹诈。早在去年6月,叙政府军继收复东古塔后南取德拉、苏韦达、库奈特拉三省,兵锋直抵戈兰高地脚下,而且队伍里不乏伊朗军事顾问和黎巴嫩真主党,美以大为震怒,不仅出动飞机空袭,还拿出主权承认进行要挟。

美国《华尔街日报》记者拉斯穆森披露,整个6月间,美国多次通过俄罗斯向叙利亚传话,警告其不要进攻西南三省,否则可能招致美国对戈兰高地地位的“质疑”。没想到,小心谨慎的叙军碰上不堪一击的反对派,至7月27日轻取全部失地,以军观察镜头里重新发现飘扬在高地对面库奈特拉口岸里的叙国旗。在美以看来,这不光是叙利亚总统巴沙尔的胜利,更是伊朗势力在此扎根的标志,必须反制,而最廉价的报复莫过于对叙领土的“私相授受”。

奥地利《新闻报》称,叙利亚战争并非“甲反对乙”那么简单,它是叛军对抗阿萨德政府、库尔德人反对土耳其、美国打击“伊斯兰国”、以色列阻遏伊朗势力、美俄大国竞争的“混合战争”。所有这些冲突和斗争,都直接影响到其他问题的解决。“特朗普在2018年底宣布从叙利亚撤军,导致了叙利亚权力中心的转移,而顶替者之一就是以色列,”俄罗斯《独立报》记者伊格尔·苏博京称,“特拉维夫需要某种奖赏,那么戈兰高地‘以色列化’就成为选项。”

“礼物”背后是各方算计

如今,以色列如愿了。但特朗普“送”给以色列的“礼”究竟有多大,看起来却是一笔糊涂账。

一直以来,以方声称自己军事占领了1150平方公里土地,叙利亚则称被以方占领的土地为1500平方公里,而在美国中央情报局看来以色列占领了1300平方公里。差异的背后自然是各自的算计:对以色列而言,1150平方公里以外的土地本来就是以色列的;而对叙利亚来说,不管是以色列声称的1150平方公里,还是对方自认为本该属于以色列的350平方公里,都是叙利亚的。但特朗普大笔一挥,1300平方公里都成了以色列的。

但无论这是一笔多大的“交易”,国际社会一片哗然和反对。联合国秘书长副发言人哈克22日表示,戈兰高地的地位问题一如既往,没有改变。26日,联合国安理会更是举行公开会审议巴以局势,安理会成员普遍反对美国对以色列有关戈兰高地的主权的承认。阿拉伯国家联盟秘书长盖特发表声明,特朗普此举公然违反国际法,是无效的。

最愤怒的无疑是叙利亚。叙利亚指责,美国这是对叙利亚主权和领土完整的公然侵犯,现在的美国,已经成了阿拉伯世界的“主要敌人”。而采取实际行动的则是哈马斯。就在特朗普签字的几个小时前,哈马斯从加沙向以色列境内发射炮弹,炸伤至少7名犹太人。以色列飞机随即对加沙多个目标发动攻击。内坦尼亚胡匆匆和特朗普告别,说要提前返回国内指挥战斗。

新一轮冲突又开始了。


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