1970年3月国家元首西哈努克出国访问，不料一出国就被手下朗诺亲王赶下台。西哈努克有国不得归，当时幸得中国帮助，西哈努克在北京成立柬埔寨王国政府，并得到中国、越南等国家的承认。当时越南正在抗美，而中国在援助越南抗美，越南也大力支持柬埔寨，力邀西哈努克访越。
其实当时越南战争扩大化，柬埔寨也牵扯其中，而当时柬埔寨国家元首西哈努克并不愿意支持美国对抗北越。所以美国才扶持柬埔寨首相朗诺和副首相施里玛，将西哈努克赶下台了。而此时西哈努克有难，北越肯定需要拉一把。
1970年4月24日，越南范文同、老挝苏努冯、柬埔寨西哈努克在广州举行印支三国会议，通过了《印支三国联合声明》，提出三国一致抗美救国。在会后越南邀请西哈努克访问越南，当年5月25日西哈努克访问河内，越南热烈欢迎西哈努克到访。
此时的西哈努克也对北越十分友好，在越南战争立场上帮助越南，当时与北越达成了协议，允许武器和物资通过胡志明小道穿过柬埔寨运往南越战场。战争的硝烟在柬埔寨边境线上蔓延，大量的北越和南越的反美武装力量，涌入柬埔寨境内。其后西哈努克也表美国人早晚要从印度支那撤退，北越将赢得战争。因此我竭尽全力，希望得到越南人对柬埔寨的感激，这也就是我帮助他们的原因。
越南孙德胜主席，国民议会常务委员会主席总理范文同，副总理武元甲将军欢迎柬埔寨国家统一战线柬埔寨国家元首西哈努克1970年5月15日到6月8日正式访问越南。
西哈努了多年侯表示：“我必须帮助北越，并且我也得到了他们尊敬柬埔寨作为独立国家的承诺，一个中立的国家，不结盟国家，越南不干涉我们。”图为越南孙德胜主席欢迎柬埔寨国家元首西哈努克对越南进行正式访问
1970年的成功访问越南之后，西哈努克常常到访越南，或者借道越南胡志明小道前往柬埔寨解放区。图为1971年2月柬埔寨元首诺罗敦·西哈努克在河内上。
1971年2月柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克在对河内进行正式访问，期间访问了河内青少年宫，佩戴红领巾。
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