三農之聲金哥
題主的問題是:農村的低保標準和城市的低保標準一樣嗎?
題主的這個問題比較單純,即城鄉低保是否應該按同一個標準發放。這個問題提得很好,很切合實際,也反膚了農村低保戶們的願望。因從事這份工作,我來做一個簡單的回覆。
1.國家最新政策規定。2014年2月,由國務院發佈的《社會救助暫行辦法》第九條規定:“國家對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,給予最低生活保障。”如果你注意看,在這個行政法規中,並未規定低保要區別農村和城市,即:只要收入狀況、財產狀況符合由省級人民政府或設區的市人民政府規定的標準和條件,不須區別農村戶口、城市戶口,即可申請低保待遇。這是國家層面的規定,效力僅次於法律,當然是國家意志的體現和要求。即:國家要求城市低保和農村低保實現統一,並軌運行。
2.現在好多地方還在區分城市低保和農村低保的原因
從根本上說,國家要求城鄉低保實現並軌,採用同一標準。但好多省及地市一級人民政府無法實現呢?原因主要有以下幾點:
1)各省具體情況有很大不同,無法強求統一。制定低保標準和家庭財產認定標準,是國務院授權省級人民政府或設區的市人民政府的行使的權力。在華南、東南部及東部地區,經濟發達,財政收入高,人民就業充分,生活水平高,確定的低保標準也高,財產狀況認定標準也高。而絕大多數人的正常生活水平早已超過當地低保標準,真正因特殊原因生活困難的人很少。地方政府財產資金充裕,應給予低保待遇的人也少。自然,低保標準能很輕鬆地確定的高一些。在這些地區,城市化發展程度高,城鄉差別小或者很小。也就是說,經濟發達地區,地方政府用於低保的支出是很小的,但低保戶的待遇是比較高的。甚至不排除個別地方政府,發放一些其他補助項目和資金。從網上查一下,你會發現已並軌的省級政府往往是北京市、上海市等,還有廣州市、南京市、杭州市等等。
到了中部地區,經濟發展水平不如東部、東南部和南部地區,城鄉差別加大,地方政府財政收入下降,貧困面擴大,用於維持最低生活水平的低保支出卻反而上升。
西南部、西部、北部地區,經濟不發達,城鄉差別非常大,地方政府財政收入很少,不是中央政府的轉移支付都無法維持正常運轉,而老百姓普遍生活水平低,貧困面大或者很大,用於維持當地最低生活水平的低保資金數額巨大,低保標準卻很低。
這就是國情,誰也無法更改。
2)省內市與市、縣與縣之間經濟發展水平差矩也很大。例如:甘肅省蘭州市與甘南藏族自治州之間,相差懸殊;又如寧夏銀川市與苦甲天下的固原市差別也很大。領導們心多好,心多甜,巧婦難為無米之炊,誰也沒辦法!縣與縣之間也是同樣道理。
3)城鄉低保統一標準,意味著低保標準的大幅度提升。目前,尚未實現統一城鄉低保標準的省或市,現行標準都是城市標準高於農村,一旦統一,降低城市標準是不可能的,只能提高農村低保標準,問題是錢從哪兒來啊?靠財政轉移支付度日的地方政府其實也是沒有辦法啊!
也就是說,國內大多數地方的低保,還是按城市和農村兩套體系運行,還沒有並軌。
3.城鄉低保並軌是必然趨勢
隨著2020年脫貧攻堅任務的完成,目前的扶貧政策將逐步退出。絕對貧困人員將大為減少,控制指標要求是降低到3%以下。到那時,相應的低保覆蓋面縮小。低保制度實際上只需重點關注重度殘疾人、患重大疾病者、特困人員供養、困難單親家庭、困難失獨家庭等弱勢群體,加上城鄉養老保險水平不斷提高,城鄉低保並軌的條件就會成熟。其他有臨時性、突發性困難的群體,通過臨時救助即可解決困難。
就說這麼多。
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不同意可以留言,理性討論。網上有些人出口成髒,我都有點害怕了。
水波不興3291
這個問題我可以肯定的告訴你不一樣的,我們這裡是低保兩種,一種農村戶口低保,一種城鎮戶口低保。
農村低保分為A,B,C三檔。以下為我們當地2018年農村民政補貼標準:
城鎮低保也是
A.B.C
三檔,以下為我們當地的城鎮低保補貼標準:你看一下就知道區別了吧,相差大不大,差個一倍多呢。這個按照當地生活水平而定的,城鎮生活消費高所以最低保障金也多些。
90後村官
農村低保和城市低保肯定有區別。城市低保人平多少錢,我沒有去了解。可是,農村低保我知道的。
今天剛好參加了村集體的會議,親眼看到了該村低保戶的名單及低保金額。具體分兩個類型。
(一),B級低保,平均180元/月/人;
(二),兜底低保,平均267元/月/人。
這是我們這個地方的,有可能同其他地方不一樣吧。因地制宜和地區差異,導致不同而已。
鄉村老四爺
不一樣的。農村的比城市的要低
贛南阿峰
自從黨。把工作的重心從農村轉向城市建設之後,農村的待遇跟城市相何止一大截。城鎮的社保待遇肯定比農村的高了很多。
用國家的話來說,我國現在處於社會主義初級階段,黨的總方針是。改革才是硬道理。先讓一部分人富起來。以先富帶動後富,最終實現全民富裕。
小寧說三農
農村低保與城市低保,肯定不同!農村低保要比城市低保低,城市與農村不是一個檔次!
湖湘風
城市低保標準和農村低保標準是不一樣的,城市低保標準是按照當地城市人均最低生活標準計算的,農村低保標準是按照當地農村人均最低標準計算的,所以不一樣,低保補助標準是按本地人均生活標準計算,沒有統一的補助標準。
山十夆和為貴
不一樣,相差得多。
總管98476108
不一樣i人所共知1城裡高丨農村低
我是個地道的農民從事
不平等的社會,就有不平等的事。