【最多跑一次】南湖、吳江首批跨省政務事項“統一”審批標準

【最多跑一次】南湖、吴江首批跨省政务事项“统一”审批标准

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4月2日,由南湖區人民政府和吳江區人民政府主辦的江浙滬五區縣政務一體化研討會在江蘇省蘇州市吳江區舉行。會議公佈了南湖和吳江首份兩地聯辦標準化服務事項清單,該清單含37個大項、54個情形化小項,涉及註冊登記、醫療許可、文化許可等領域。區領導朱苗、濮新達等參加。

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⏫與會各方,共同按動啟動球,發佈首份兩地聯辦標準化服務事項清單。

今天會議公佈了

首份兩地聯辦標準化服務事項清單,推出跨省審批標準“八統一”升級版,破解地域審批差異化問題,為跨區域政務服務一體化作出了有益探索,有力地推動長三角區域一體化發展國家戰略落地生效。

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連線現場

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南湖、吳江兩地通辦事項清單

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△異地辦理事項標準化《服務指南》、《業務手冊》

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小布瞭解到

南湖、吳江在去年9月開通了“吳越通辦”線上線下服務專線,打造了全國首個跨省政務服務異地可辦模式,實現首批125項事項政務通辦。為進一步提高區域政務服務水平,助推區域營商環境優化,加快融入長三角區域一體化發展國家戰略,兩地進一步密切合作,成立南湖、吳江兩地行政審批標準化工作專班,集中辦公。

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4月2日上午,龍莊潤集團有限公司負責浙江、江蘇兩地業務的副總經理楊甜甜來蘇州市吳江區行政審批局窗口諮詢辦理連鎖超市營業執照,得知“新政”後很開心。

以前兩地政策不一樣,都得要跑來跑去了解諮詢,這下大大節省了我的時間和成本。

楊甜甜成了首批受益者。以她申請辦理新公司的營業執照為例,原先在吳江區辦理公司設立登記時,要求股東、法定代表人持本人身份證到場進行實名認證,現參考南湖區的要求取消了實名認證;在住所要求上,南湖區則學習吳江區實行住所承諾制,只需提交房屋租賃協議和《市場主體住所(經營場所)使用承諾書》即可,無需再提供房屋產權證書;在辦理時限上,吳江區原先承諾辦理時限為3個工作日,現在和南湖區一樣壓縮為2個工作日。

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面對長三角區域一體化發展上升為國家戰略的大背景,南湖、吳江兩地順勢而為,率先發揮兩地體制機制優勢,對照G60科創走廊長三角“一網通辦”事項及兩地聯辦事項清單,聯合出臺《關於開展南湖吳江兩地審批標準化工作實施方案》,列出時間節點,明確目標要求、主要任務、運行機制等具體內容,為兩地審批標準化推進提供製度保障。同時,通過梳理事項與名稱、清理審批前置、列明審批條件、優化審批流程,建立了統一、規範、科學的審批標準體系

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此外,來自江浙滬兩省一市的領導和專家重點圍繞落實《國務院辦公廳秘書局關於印發長三角地區政務服務“一網通辦”試點工作方案的通知》(國辦秘函〔2019〕15號)文件精神進行研討,對推進政務服務事項標準化、系統互聯、證明互認等領域進行了熱烈討論,形成共識。

會議明確

按照《國務院辦公廳秘書局關於印發長三角地區政務服務“一網通辦”試點工作方案的通知》(國辦秘函〔2019〕15號)精神,結合兩省一市推行的“一網通辦”、“最多跑一次”、“不見面審批”等改革經驗,以G60科創走廊“一網通辦”為基礎,率先在五區縣開展政務服務事項標準化工作,推進信息系統跨省互聯,證照證明類跨省互認,最終實現政務服務事項跨省通辦,切實提升五區縣政務一體化服務水平。通過先行先試積累經驗,推動長三角區域政務服務一體化步伐。

工作原則

(一)合法合規。跨省通辦具體事項的推進嚴格遵守國家法律法規,並在兩省一市“放管服”改革大方向下協同推進。

(二)標準統一。按照求同存異、由點及面工作思路,率先開展政務服務事項標準化工作。

(三)創新突破。針對系統互聯、證明互認等領域開展探索,確保改革創新做到務實高效,

(三)便民惠企。改革協作堅持以人民為中心,從辦事群眾視角推進戰略協作,讓企業和辦事群眾真正得到實惠。

工作任務

(一)統一事項審批標準。從企業和群眾辦事實際需求出發,針對高頻辦理事項,推進行政審批標準化。

(二)建立動態清單調整機制。建立標準化審批事項清單的動態調整機制,動態調整事項在各地政務服務平臺上公開。

(三)實現異地自助機服務辦理。暢通五方自助機互通辦理渠道,強化異地辦理的“自助申報”、“證明打印”等功能,方便有需求的群眾和企業“自助辦”。

(四)建立異地聯辦的互辦窗口。率先開設長三角“一網通辦”專窗,開展業務指導和材料受理。

(五)推動區域電子證照共享和互認。依託國家政務服務平臺,逐步推動地區間電子證照相互認證,為“一網通辦”奠定基礎。

(六)開展“套餐式”服務探索。優選五方高頻辦理事項,開展“套餐式”服務製作,打造五方服務特色品牌。

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此次研討會的召開,進一步明晰了長三角地區政務服務“一網通辦”的改革方向,對於跨省聯辦通辦及政務協同工作進行了有益探索,也必將進一步為區域營商環境的優化提供更好路徑。

來源 | 區政務數據局(區審批局、區跑改辦) 區新聞中心

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