4月8日，國家發改委就 《產業結構調整指導目錄(2019年本，徵求意見稿)》公開對外徵求意見。
該指導目錄是在2011年基礎上修訂的，旨在以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，順應新一輪世界科技革命和產業變革，大力破除無效供給等。虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、等技術的研發與應用納入2019年“鼓勵類”產業。
此次公開徵求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關單位和社會各界人士可以登陸國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見徵求”專欄，進入“《產業結構調整指導目錄(2019年本，徵求意見稿)》公開徵求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。
該指導目錄，詳列出鼓勵類、限制類、淘汰類三大產業類別；未列入該目錄的產業，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。
所謂“鼓勵類”主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利於滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。
“限制類”主要是工藝技術落後，不符合行業准入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。
“淘汰類”主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、汙染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品。
該目錄對於引導社會投資方向具有指導意義。2018年12月份，發改委體改司司長徐善長在發改委新聞發佈會上表示，《產業結構調整指導目錄》修訂完成後，市場準入負面清單將與其直接銜接。
農林水、鋼鐵煤炭、石化化工、城市軌道交通、信息產業、金融服務業、科技服務業、商務服務業、旅遊業、文化服務業、人工智能等，均有列舉出具體的產業方向作為“鼓勵類”產業。比如鼓勵類的“人工智能”列舉了18個方向，包括
1、人工智能芯片
2、工業互聯網、公共系統、數字化軟件、智能裝備系統集成化技術及應用
3、網絡基礎設施、大數據基礎設施、高效能計算基礎設施等智能化基礎設施
4、虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、語音語義圖像識別、 多傳感器信息融合等技術的研發與應用
5、無人自主系統等典型行業應用系統
6、人工智能標準測試及知識產權服務平臺
7、智能製造關鍵技術裝備，智能製造工廠、園區改造
8、智能語音交互系統、智能翻譯系統
9、可穿戴設備
10、智能機器人
11、智能家居
12、智能醫療，醫療影像輔助診斷系統
13、智能安防，視頻圖像身份識別系統
14、智能交通，智能運載工具
15、智能健康和養老
16、智能教育
17、智能環保
18、智慧城市
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