“住宅回遷”是舊村改造中村民最關心的問題之一，常有村民擔心：
1、籤補償協議後，我就要交鑰匙搬出去了，到時又要到處流離租房子住！
2、回遷問題怎麼保障，要是爛尾不就一輩子都回不了村裡住了？
3、回遷房怎麼選、怎麼保障公平公開，選到自己不喜歡的位置怎麼辦？
………………諸如此類問題一直縈繞在村民心中，這些“不確定性”也是部分村民抵制城中村改造的原因之一，今天就為大家詳細講解一下。
從集中籤訂“拆遷補償協議”到村民回遷拿鑰匙入住，經歷的主要過程如下：
這個流程圖除了能讓村民們清楚整個交房、回遷的流程，讓村民心裡有底不再虛外，也能讓部分村民消減對於“改造各個階段工作的誤解”。很多村在開展“改造意願表決大會”、“基礎數據摸查”、“房屋權屬證照信息收集和登記”等工作，涉及需村民表決或配合時，很多村民常以為：我同意改造後是不是就要拆我的房子了？我配合房屋數據測量後是不是就不能改甚至要開始拆房子了？我配合完成權屬信息完善後是否就要開始拆房子了……
其實並不是的，從流程圖可知，正式開始拆房子是“本次開展建築拆除範圍內，80%或90%以上房屋權屬人簽訂拆遷補償安置協議並交房清退後，實施主體向政府申請‘拆遷許可證’”後才開始拆除房屋。對於村民而言，簡單來說就是：只要你一天不籤拆遷補償安置協議並交房，房屋權屬人就是你，實施主體就一天不能拆你的房屋，但同樣的，你也暫時拿不到臨遷費等補償。
下面就按我所知簡要解答一下村民如下幾個疑問（為便於村民朋友理解，我們簡化將改造主體、合作企業等統稱為“拆遷人”）：
一、如何保障改造（復建）不爛尾、順利回遷？
之所以會爛尾，說到底就是“原先負責建設復建建築的人跑了、沒錢建設了”！對於這個問題，我認為可從“錢”和“土地開發順序”兩個維度讓村民安心。
1、如何保障一定有錢建設村的復建建築（物業和住宅）？
這個問題可主要從兩方面保障。一方面，拆遷人在申請“拆遷許可證”或辦理融資地塊協議出讓前，必須出示“復建資金繳存證明”；簡單理解就是：拆遷人得先交了十幾或幾十個億的復建資金到指定賬戶後，相關機構才會出具“繳存證明”，然後拆遷人才能開展房屋拆遷工作。而這個“指定賬戶”一般是由合作企業、村集體、政府部門、銀行三方或四方共同開設的“共管賬戶”，言外之意，每次動用賬戶裡的錢都需要幾方審核、蓋章，所以幾乎不存在挪用公款等可能性。
另一方面，合作合同一般會約定，如果拆遷人逾期不發放臨遷費、無故停工等，政府可單方面申請使用共管賬戶的資金，甚至拍賣或者打折拿回合作企業擁有的融資地塊後，在用融資地塊引入合作企業繼續復建。通過以上兩個主要的方式，保障了村民復建“不缺錢”、“不怕前被挪用”，從而解決了“錢”的後顧之憂。
2、如何保障復建建築優先建設？
首先，廣州市政府有文件規定（具體哪份一時沒想起，歡迎同行提醒），移交給政府和村的物業必須優先建設，且該物業未驗收前，開發商不得銷售融資區的商品房（或辦理驗收、大確權）。村集體也會在合作合同中與拆遷人約定優先建設復建建築並約定建設時間順序，如若未按期交付將處罰違約金；同時，村內也會選取有能力、有威望的人擔任復建地塊的工程建設監理/監督人員，保障及時發現問題、按節點推進建設。
所以說，開發商想快點銷售商品房、回籠資金，就得抓緊按期、按質建好回遷建築先，從而保障了回遷建築的優先建設和交付。
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