（2019年4月11日中國網直播訊）2019年第13部《中國省域競爭力藍皮書》發佈暨應對貿易保護主義背景下中國經濟高質量發展研討會於2019年4月11日（星期四）上午9：30在北京國際飯店二層彩虹廳（建國門內大街9號）召開。中國網現場直播，敬請關注！以下是文字實錄：
中智科學技術評價研究中心理事長、福建省新聞出版廣電總局原黨組書記李閩榕：
尊敬的各位領導、各位專家學者，各位來賓和媒體界的朋友們，大家上午好。4月的北京，寒冬剛過，春意漸濃。今天，我很高興與各位領導、嘉賓和媒體朋友們再次相聚在這裡。對此，我謹代表課題組向長期以來關心並支持我們這項研究的各位領導、專家學者以及新聞界的朋友們，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
下面我分四個方面對第13部《中國省域競爭力藍皮書》的內容做一個簡要彙報。第一部分是創新與發展，第二是結果與態勢，第三是區域與比較，第四是特徵與啟示。
自2017年，我們首次發佈《中國省域競爭力藍皮書》以來，至今已連續發佈了13部，同時也由德國斯普林格出版社，英國Paths國際出版社出版了英文版。在十三年當中，《中國省域競爭力藍皮書》先後榮獲了中國首屆優秀藍皮書“最佳影響力獎”，入選2014年中國“十大皮書”，多次榮獲“中國優秀皮書獎”一等獎。從2014年開始，《中國省域競爭力藍皮書》入選中國社科院授權使用“中國社會科學院創新工程學術出版項目”表示的優秀皮書，持續得到社會各界的廣泛關注。在以前的發佈當中，都在“兩會”之前，還沒形成“兩會”輿論熱點，今年我們選擇在“兩會”召開之後。
所有這些成績的取得，首先，要歸功於包括在座各位領導、專家學者和新聞界朋友長期以來對我們的支持與幫助；其次，多年來我們始終堅持“創新是學術研究的終極目標和神聖使命”的要求，每年都對皮書內容做了相關創新工作。具體來說，主要有以下兩點：一是根據經濟形勢變化和競爭力發展特點，對綜合評價指標體系作適當微調，使得指標體系符合時代要求和發展需要。二是設立專題研究，每年都圍繞中國省域經濟的最新發展要求和戰略形勢需要，都以經濟發展熱點難點問題作為研究對象，開闢專題報告，體現創新性、戰略性和前瞻性。
今年的藍皮書與往年相比，最重要的創新體現在以下幾點：一是設置了“應對全球貿易保護主義背景下中國經濟高質量發展之路”專題報告，分別從宏觀經濟平穩運行、對外開放、製造業高質量發展、金融業健康發展等方面深入剖析新形勢下中國省域經濟面臨的改革發展任務，為提升中國省域經濟綜合競爭力提供有價值的決策依據。二是根據十九大報告和2018年中央經濟工作會議的精神，對一小部分指標進行了更新、調整，力求使評價內容更好地反映中國省域經濟高質量發展的要求，推動實現區域經濟高質量、高效益和可持續增長和協調發展。四級指標總數有210個，總量保持不變。
第二部分，根據編寫組對綜合評價的結果，用一個表做了一些展示。對2016和2017年作了一些比較。上游區是十個省，中游區也是十個省，下游區是十一個省。
兩年的評價結果相比較，省域經濟綜合競爭力排位上升的有5個省份，上升幅度最大的是山西，排位上升了4位，陝西省上升了3位，重慶、黑龍江和遼寧均上升了1位；20個省份排位沒有變化。排位下降的有6個省份，下降幅度最大的是吉林和內蒙古，排位下降了3位，河南、廣西、貴州和寧夏也都下降了1位。這都是比較微小的變化，大升大降的很少。
2016-2017年期間，有部分省份的排位出現跨區段變化，其中山西由下游區進入中游區，前進了4位，吉林由中游區降入了下游區，下降了3位。
從全國省域經濟綜合競爭力的區域發展勢頭看，東部地區仍然保持領先勢頭，總體綜合競爭力比較強，從這兩年的表現來看，一個很突出的現象就是中部地區的綜合競爭力在不斷攀升，比如河南省這兩年穩局上游，湖北、湖南和安徽的排名居於中游前列，中部崛起的韻味越來越足。
總體來看，2016-2017年中國省域經濟發展在供給側結構性改革與中國區域經濟新動能培育的推動作用下，中國經濟仍然保持著很好的競爭態勢。
第三部分區域與比較。
第一，介紹一下全國四大區域間經濟綜合競爭力評價。（現場圖）這個圖表展示了2016、2017年四大區域之間中國競爭力的變化。東部地區2016年得分是49.4，2017年得分是48.6，略有下降，下降了0.8分。中部地區2016年是36.3分，2017年36.9分，上升了0.6分。西部地區保持不變，31.7分，兩年一致。東北地區2016年33.3分，2017年34.0分，上升0.7分。從全國四大區域得分平均分值變化情況來看，只有東部地區得分下降，減少了0.8分，西部地區保持不變，東部地區和中部地區平均得分分別上升了0.7分和0.6分，由此反映出各個版塊經濟綜合競爭力變化出現收斂現象，四大區域經濟綜合競爭力發展的協調性在不斷提高。東部地區得分雖然有所下降，但是有客觀原因、特殊原因，比如像東部地區加快產業結構、經濟結構轉型升級，有些騰籠換鳥等等一些舉措，一些過去的高投入、高汙染、低效能的企業在不斷地退出和轉出。但這正是高質量發展必須具備的基礎，也是必要的條件。通過這一輪轉型升級，東部地區的發展，未來勢頭會更加趨猛。
第二，全國四大區域內部經濟綜合競爭力評價。從東部地區來看，排位沒有發生任何變化，保持了上一年的排位，說明發展的趨勢相當穩定，基礎也相當穩定。中部地區排位略有變化，前面已經介紹了，像河南省排位是下降了1位，山西省上升了4位，本區內部的排位沒有發生任何變化，說明發展趨勢也是比較穩定的。西部地區，在區域內部只有兩個省發生了微小的變化，內蒙古降了一位，陝西省提升了一位，從全國來看，變化稍微大一點，但是幅度也不是很大，最大的就是陝西省提升了3位，內蒙古下降了3位，廣西、貴州和寧夏下降了1位，重慶上升了1位，變化波動不是很大。東北地區，在區域內沒有發生變化，但是在全國的排位，從3個省來看都發生了變化，遼寧和黑龍江上升了1位，吉林下降了3位，這反映出東北地區經濟發展波動大於其他另外三個大區域內部的變化。
第四部分，省域經濟綜合競爭力在新一年度的變化的特徵和給我們的啟示。
第一，省域經濟綜合競爭力排位整體比較穩定，但少數省份長期變化趨勢比較明顯。從圖表可以看出來，排在上列的八個省基本比較穩定，波動很小，有三個省變化比較大。西部地區排位也比較穩定，但廣西等一些省份的排位波動比較明顯，有兩個省處於下降趨勢。
第二，省域經濟綜合競爭力客觀體現了我國各省域宏觀經濟調控的水平與能力。從經濟綜合競爭力與各二級指標得分相關係數來看，相關程度最高的是知識經濟競爭力，其次是宏觀經濟競爭力和發展環境競爭力，說明省域經濟綜合競爭力最直接體現就在宏觀經濟競爭力、產業經濟競爭力和發展水平競爭力，但知識經濟是促進競合綜合競爭力提升的重要力量。創新是推動經濟社會發展的根本動力。其中環境非常重要，剛才餘斌主任強調發展環境非常關鍵。
第三，產業經濟競爭力是推動各省域經濟綜合競爭力上升的重要驅動力。農業、工業、服務業是國民經濟發展的基礎，三次產業是國民經濟的主要載體，產業經濟的發展是經濟增長的動力，而企業競爭力更是提升地區經濟競爭力的核心要素，圖表當中也可以看出，產業競爭力在經濟綜合競爭當中發揮了重要作用。
第四，經濟發展水平是省域經濟綜合競爭力的基礎，但GDP不能完全決定競爭力排位，需要科技、金融、教育、環境等眾多因素共同發揮作用。
以上是我對報告的簡要介紹，祝各位領導專家、媒體及的朋友們身體健康，工作順利！再次對大家的蒞臨表示衷心感謝！
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