湖北日报讯（记者刘天纵）11月30日从省通信管理局获悉，按照工信部统一部署，12月1日零时起，湖北、天津、海南、江西、云南5个试点省（市）同时启用携号转网业务受理新流程——用户可在线查询是否具备手机号转网资格，具备资格的用户将收到允许携号转网的“电子确认单”（短信授权验证码），用户凭此“电子确认单”可到手机号携入方运营商营业厅办理携号转网手续，改变了过去需到携出方运营商营业厅领取“纸质确认单”的麻烦。
携号转网，俗称“手机号跳槽”，即用户手机号不变，可在移动、电信、联通三大运营商中自由选择，避免了用户“要换运营商，必换手机号”的烦恼。2014年，我省作为工信部的5个试点省（市）之一，开通了携号转网业务。试点5年来，我省已有26万个手机号码成功转网，占全国成功转网号码总量62%，携号转网量为全国第一。
然而，在实际操作中，由于移动、电信、联通三大运营商“抢人”与“挖墙脚”的攻防战格外激烈，用户要“跳槽”，得磕磕碰碰迈过一道道如套餐绑定等“隐形门槛”。
据悉，我省的携号转网模式共经历了三次调整——最早的模式是用户联系携出和携入运营商自主转网。这种模式的弊端是，用户需自行联系运营商，经常出现携入方运营商认为达到携转条件，携出方运营商“不放人”的问题，导致用户左右为难，携转难以推进。
之后，我省为规范携号转网流程，推出了“纸质确认单”模式。即用户到携出方营业厅申请，若符合携转条件，携出方运营商开具“纸质确认单”，用户凭该确认单到携入方运营商营业厅办理转入业务。该模式的弊端是用户需到运营商指定的少数营业厅领取“纸质确认单”，不少用户因长时间排队，失去耐心放弃转网。（本报今年2月5日曾报道过湖北携号转网现状调查《全国第一，为何频被吐槽》）
此次“电子确认单”模式是“纸质确认单”的升级版，用户只需编辑发送短信，就可以完成携号转网的查询和申请，不需要本人去携出方营业厅开具确认证明。
省通信管理局表示，工信部在5个试点地区启用“电子确认单”模式，是基于湖北试点实践诞生的创新成果。“电子确认单”的审核平台设在工信部，用户提出携号转网申请后，系统自动在线审核用户手机号是否满足转网条件，只要没有欠费、协议未到期等情况，24小时内发送“电子确认单”，用户凭“电子确认单”可直接到携入方营业厅转网。用户在新的运营商办理“携入”手续时，需要本人拿着身份证亲自去进行实名认证，这是基于手机实名制和网络安全的考虑。
记者手记
留住用户，还得下真功夫
□ 天纵
12月1日起，工信部确认携号转网新流程，对于饱受在营业厅排长队、办理流程繁琐之苦的消费者来说，是一大喜事。
由于业务竞争关系，三大运营商一直对用户“严出宽进”，并采取“换网变脸”的态度，导致携号转网效率变低。据湖北省通信管理局统计，目前，全省手机用户达到5409.8万户，而我省从2014年携号转网试点至今5年来，成功转网的手机号仅为26万个，约占全省手机用户数0.5%，可见我省携号转网推进的空间还很大。
推行携号转网新流程，旨在打破号段的“终生垄断”，为手机号“跳槽”开直通车，给予用户充分自主选择权，以倒逼运营商将竞争重点从绑定用户，转移到提高服务质量、降低资费水平、创新通信产品等方面，让社会共享信息时代的“红利”。
另外，用户携号转网成功后，新运营商的后续服务质量也不容忽视。不少用户反映，因手机号换了运营商，出现无法用支付宝等第三方平台充话费、手机接收短信验证码延时较长等问题，需要主管部门协调三大运营商、电商、银行等机构进行技术处理，逐步实现第三方机构与运营商数据库实时双向更新。
未来，让手机用户“心甘情愿”留在本网，运营商要下真功夫。
【小资料】
携号转网“三步走”
一、查询资格。编辑短信CXXZ#姓名#身份证号，发送至当前运营商。
三、收到“电子确认单”（短信授权验证码），可前往想要转网的运营商营业厅办理携号转网业务。
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