李家成 辽宁大学东北亚研究院研究员、察哈尔学会研究员
自越南峰会后,美朝之间的无核化谈判僵局一直持续,已经一月有余。近来,朝美围绕第三次峰会的表态与隔空互动给破局带来了一丝希望。朝鲜领导人金正恩表示愿意同美国总统特朗普进行第三次峰会之后,特朗普马上做出积极回应。曙光乍现,自是令人激动,但阴云翻滚,不免令人担忧。
4月10日,金正恩委员长在朝鲜劳动党党中央委员会全体会议上宣布“高举自力更生的旗帜,给那些拼命想让我们屈服的敌对势力予以重击”,明确表达了朝鲜不会屈服于美国制裁的强烈意志。
4月12日,特朗普总统在会见文在寅总统时回应道,“我希望维持制裁。可以举行第三轮首脑会谈,但要分阶段进行,不能着急”。他接着表示,“可以举行多种小交易,但现在正在商讨大交易,大交易就是撤销核武器”,表明了美国的制裁不会轻易解除。
金正恩表示:“在朝美之间存在根深蒂固的不信任和敌对意识的情况下,要履行新加坡峰会上达成的联合声明,双方还须放下单方面的要求,寻找具建设性的解决方案,才符合双方的利益。”
金正恩指责美国在河内峰会上提出“完全不切实际的计划”,并称若美国不改变想法,朝美即使坐下来谈100次甚至1000次也不会有成果。他说:“美国必须停止现有的思考方式,以新的思维来面对朝鲜。我和特朗普总统的关系依然很好。美国抱持正确态度要和朝鲜共同找到解决方案,我才有兴趣再度会晤特朗普”,“到今年底,我会一直耐心等待美国的决定,但可能很难再有上次那样的好机会。”
这是2月的河内峰会破裂后金正恩第一次就朝鲜的“后河内”战略正式表态。他再次表明朝鲜不会接受美国在河内峰会上抛出的“大交易”方案。金正恩是考虑到特朗普要准备在2020年争取连任,才刻意把谈判期限定在“2019年底”。
特朗普随即做出回应。他在华盛顿时间周六一早在推特上发文说,他与金正恩的关系仍“很好”,对举行第三次特金会持开放态度。特朗普说:“我同意金正恩的说法,我们个人之间关系仍很好,或许用非常好来形容是最贴切的。举行第三次峰会是好的,这样一来我们能够充分了解彼此的立场。我热切期盼核武器和制裁同时撤销的那一天早日到来。然后,我期待朝鲜成为世界上最成功的国家之一。”
不难看出,特朗普尽管透漏出“可以举行多种小交易”,但当前仍在坚持朝鲜难以接受的“大交易”原则,只有在朝鲜完全无核化后,美国才可以解除制裁。这与朝鲜期待美国转变思维方式、尝试接受“小交易”方案的期待相距甚远。双方对无核化方案的认知鸿沟既大且深,难以弥合。在不切断举行首脑会谈纽带的情况下,双方均向对方下达了要求对方让步的通牒。
美国国务卿蓬佩奥和国家安全事务助理博尔顿仍在对特朗普的朝核决策施加广泛且强大的影响。他们对CVID(完全、可验证、不可逆地弃核)目标的坚守,对制裁的拒不让步, 对“不见兔子不撒鹰”的执念,成为横亘在美朝无核化磋商过程中的巨大障碍。
金正恩和特朗普尽管对第三次朝美首脑会谈持开放态度,但他们都带有条件,都说会谈的重启取决于对方。朝美上演“耐心游戏”,陷入拉锯战,相互之间在相互踢皮球,估计无核化磋商的僵局还会继续一段时间。(责任编辑:毅鸥)
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