黄周海
联合国一票否决权到底有多牛,五常地位为何至今无人能够撼动?
联合国是世界上最大、最有影响力的国际组织,由美国、苏联、英国、中国、法国五个国家联合创立。这五国国家都是世界反法西斯同盟国家,最终在二战中打败法西斯轴心国联盟德意日三国,在此基础上,逐步建立起世界新秩序,联合国就是新秩序产物之一。
五个联合国创始国家自然也成为联合国安理会常任理事国,因为这五个国家都付出了巨大牺牲,也就是说联合国常任理事国地位可是付出惨重的代价换回来的,联合国的一票否决权来之不易。
只有法国稍微次一点,在二战初期就被纳粹德国六个星期就打败投降,成立维希伪政府,只剩下戴高乐领导的流亡政府“自由法国”,带领法国殖民地势力继续与法西斯战斗。
如果不是英国关键时刻拉法国一把,法国很可能与联合国常任理事国失之交臂,这也是英国的世界平衡政策发挥作用,法国白捡了一个便宜。
所以联合国一票否决权在“大正”眼里虽然很牛气,可以否决众多国际事务的重大议案,但更多的是一份维护世界和平稳定的沉甸甸的责任,绝对不是一项用于破坏世界的公平、正义的权力。
至于联合国五大常任理事国地位为何无法撼动,那就要看一看现在的五大常任理事国现在都有谁?分别是美国、俄罗斯、中国、英国和法国,俄罗斯顶替了苏联的地位,而这几个国家依然是世界上最强的国家前几位,原有的世界格局并没有打破。
联合国五常国家实力也并没有衰落,更没有出现能够足以挑战“五常”的国家,所以联合国五大常任理事国地位自然难以撼动了。
印度、日本等国也只能叫嚣一下想要入常,但都无果而终,所以在现有世界框架下,其他国家根本没有机会动摇“五常”地位。
大正看世界
“一票否决权”是苏联人的天才创意,当初苏联人只是希望用这项权力去制衡英美,但谁都没有想到这个无心插柳之举会成为今天五大国权力的象征
解释“一票否决权”之前,咱们先们了解下联合国安理会。联合国旗下有五大机构,分别是:
联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、托管理事会、国际法院
这五大机构中,联合国大会(简称“联大”)是联合国的主要审查、审议和监督机构,由全体成员国共同参与,每国一票。
但是“联大”的决议没有强制性,例如俄罗斯在2014年吞并克里米亚后,联大就立即曾通过决议宣布俄罗斯吞并克里米亚行为非法。但是由于联大的决议不具备法律效力,仅仅是对俄罗斯的一种舆论压力,因此克林姆林宫根本没有回应该决议。
而与联大不同,安全理事会(安理会)是联合国中专门负责国际安全的部门,也是联合国最重要的部门,安理会的决议具有法律效力,是各国必须遵守的,并且由安理会五大常任理事国负责保证决议的顺利执行。(安理会开会场景)
安理会共计有15个议席,其中10个是非常任理事国席位,非常任理事国任期2年,每年更换5个。除了10个非常任理事国议席外,剩下的5个席位是固定的,属于美国、中国、英国、法国、俄罗斯。由于这五个国家永驻安理会,因此被称之为“安理会五大常任理事国”或者简称“五大国”。
(中、美、英、法、俄五大常任理事国)安理会的决策机制是采取少数服从多数的原则,既不论常任还是非常任理事国,每个理事国都有1个投票权,一个程序问题要至少9票赞同才能通过。但是!五大国拥有一个特殊的权力,就是“一票否决权”。也就是说在某项议案中,只要美、英、中、法、俄中有一个国家反对,这个议案就不得通过。至于“一票否决权”的来历,我在此大体说一下。
早在一战之后美国就提出建立一个国际组织,给各国之间架起一个对话平台,用于解决国际矛盾,避免大国间再度爆发战争。
于是在美国的倡议下,国际联盟(简称“国联”)于1920年1月10日在瑞士日内瓦正式成立,英法美希望国联的成立能让各国的矛盾化解于谈判桌上,让一战成为“结束一切战争的战争”。
但造化弄人的是,一战虽然重创了欧洲,但英法的实力仍旧非常强大,美国在与英法的斗争中没能获得国联的主导地位,于是作为国联发起国的美国最终拒绝加入国联。
美国退出之后,国联的常任理事国由英、法、日、意四国担任,1926年德国也摆脱了战败国的身份,也成为国联的常任理事国。
不过国联没有如预期的那样顺利发挥作用,因为联大五个常任理事国中,有三个(德意日)都是法西斯国家!就指望英法这两个软蛋能干啥?所以二战稳稳地爆发了。
1941年12月7日,日军偷袭珍珠港,美国于次日对日本宣战,几天后德国和美国也互相宣战,美国正式加入二战,而美国的加入使得胜利的天秤开始倒向同盟国。
在参战后不久,美国总统罗斯福就提出了建立一个新的国际安全组织,以维护战后的世界和平。1942年罗斯福首次提出“联合国”这个称呼,到1945年10月24日联合国正式成立。而美、中、英、法、苏作为二战主要战胜国,自然成为联合国安理会常任理事国,因此五个国家被称之为五大国。
说实话,法国在二战中真没发挥啥作用,投降的速度非常快。但作为欧洲大国,美国在战后还是需要法国的,所以法国得以入选五常之一。而苏联最初是极力反对中国成为常任理事国的,但当时的国民党政府与美国是盟国,因此在美国的坚持下,苏联只得同意中国入常。
随着战争的结束,美苏从盟友渐渐转向对抗,而在当时的五大国之中只有苏联一个社会主义国家,所以苏联在投票的时候非常吃亏。于是苏联就提出让自己的加盟共和国乌克兰和白俄罗斯也
成为常任理事国,这样自己就可以获得3票。
对于苏联的春秋大梦,美国自然是不肯同意。凭啥你一个国家就独占3票,那我50个州是不是都可以加入安理会?到时候我岂不有50票!
眼见美国不同意自己的方案,苏联不抛弃不放弃,又提出了一个天才般的想法,就是“一票否决权”。
苏联人提出“一票否决权”是为了保障自己在安理会不被西方国家“群殴”,毕竟当时在安理会苏联是形单影只,而美国是小弟环绕。而有了这“一票否决权”,管你兄弟再多都没用,只要我不同意就不行。
不过“一票否决权”虽然看似是为了制约美国而发明的,但美国人竟然也认为这个想法很不错,于是美国佬愉快的赞了苏联人的要求,五大国独有的“一票否决权”就这样诞生了。(为了以色列,美国动用了上百次否决权,我现在都很纳闷,美以到底是谁大哥?)
如今“一票否决权”已经成为五大国权力的象征,每一项安理会提案,只要有一个常任理事国不同意,那么这项议案就废了。因此“一票否决权”就是为世界级大国的象征。
千佛山车神
先回答第二个问题,五常的地位当然无法撼动。表面上看,这五个国家是当年战胜法西斯的主力,付出的多,贡献大,自然有资格当老大。
咱们中国的付出自然不用赘述;美英苏是无可厚非的对抗纳粹的主力;二战英国堪称欧洲战场的中流砥柱,苏联1941年6月才卷入战争,美国1942年1月才正式宣战,之前的几年,欧洲就英国自个儿死扛着,很不容易。法国虽然暂时亡了国,但是法属亚非殖民地还是出了力,加上戴高乐的“自由法国”运动,英国为了战后牵制苏联,跟美国一起把法国拉进了“五常”,大家也不好说什么。
更实际的说法是,这五个国家拥有压倒多数成员国的绝对优势力量。别的不多讲,拥一票否决的这五位都是最早,而且受到国际社会认可的“合法拥核国家”。
这也部分解释了为什么发展挺快的“拥核国家”——印度一直跃跃欲试的想当第六位联合国常任理事国,觉得自己棒棒哒,实力已经足够当一个“负责人的大国”了。
还有土耳其,曾提出要求,建议废除五常的终身制,然后由各个国家轮流坐庄,认为这样“可以更好的体现公平性和大小国家一律平等的理念”,结果在联合国大会上被一笑了之。呵呵,“大小国家一律平等”,这话你也信?
一票否决权有多重要,举个例子。
2014年,乌克兰在联合国提出----要废除俄罗斯在联合国的一票否决权,最后被毛熊一票否决了。像不像个黑色幽默?再举个远点的例子。1950年,为了反对台湾国民政府代表中国参加联合国大会,苏联缺席了一次联合国会议,没用上“一票否决权”,朝鲜战争就这么爆发了,留下咱们志愿军直面“联合国军”。当然,苏联随即声明——在苏联缺席的情况下,安理会通过的任何决议都是非法的,对苏联不具有约束力。不过,仗还是照样开打了,结局一直影响到现在。
毛熊当时到底是怎么个盘算,我也没太想明白,懂行的能在评论里指点一下吗?
还有,2018年5月2日,新一届联合国代表大会上,多国代表联合提出了——“废除五大常任理事国的一票否决权”的改革方案,被五常一致否决了。客观的看,联合国的最终决议,如果没有了大国的参与,那么其效力就会大打折扣。各国也明白的很,国际上需要个有约束力的,讨论、解决问题的地方,而不是一战后那种“装样子”的国联。这就需要用大国之间互相制衡,来维持世界秩序,最大化的保证大国之间利益平衡,以避免发生像一战、二战这种毁灭性的战争。
当然,联合国依旧是大国的利益交换的场所。比如,对于一些问题的决议,大多时候都是由安理会决定的,而不是由联合国大会集体决定。
安理会中的五个常任理事国就是这套体系的核心,所以,无论什么国家、地区的矛盾纷争,最终还是这五位之间利益制衡;让人放心的一点是,"一票否决权"可以直接排除大国之间的战争行为,毕竟,没有哪个大国会投票让他国进攻自己......
因此,一票否决权看似霸道,实际上还是非常有助于世界的和平与发展的,在制度上基本消除了大国之间擦枪走火的可能。现今,大国们一旦动了干戈,还都是核国家,弄不好,真容易让全球人民给他们垫背,搞得大家一起同归于尽。
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大学军事理论教师
首先你要搞明白,不是因为一票否决权牛联合国五常才牛,而是因为联合国五常牛,所以否决权才牛。懂吗?
五常里面,美利坚海军天下第一,全球布势,军事基地遍布七大洲,航母舰队纵横四大洋,这种情况下,地球上任何地方的事情,美国要搅黄,那就肯定能搅黄。
俄罗斯尽管日薄西山,但是继承着前苏联的强大体量,其势力范围囊括东欧和中东地区,更不用说其世界第一的国土面积,在这些广大地域中,俄罗斯要捣乱,谁也阻止不了。
英国作为享誉全球数百年的无敌搅屎棍,在英联邦国家和前殖民地的话语权非常有分量,当前世界大部分热点地区的问题,追根溯源,都跟英国的历史遗留问题有关,而且还都是英国故意的。
法国尽管一直被怀疑能否继续担任五常的地位,但作为除了中美俄之外唯一具有工业体系的国家,法国用利比亚卡大佐的命证明了,北非地区仍然是高卢雄鸡的后花园。
至于我国就不用说了,一次三八线,一次十七度线表明了在东亚东南亚这一亩三分地上,谁说不行,那就是不行。
以上几个国家,即便不是联合国五常,他们也能够在上述地区让任何事情无法顺利展开,这相当于事实上的否决权,所以为了避免这种情况发生,联合国将五个能够掀桌子不玩的玩家组合起来,给你你们一人一个否决权,有啥不满意直接说,省的最后掀桌子大家都不好看。
你想象一下把美国的席位换成梵蒂冈,教皇要求其他国家不得宣扬科学,必须信仰上帝,你觉得谁会搭理他?
扣毛
多国提出废除“一票否决权”被一票否决!
这是我看到最牛最搞笑的一句话,我们都知道,联合国安理会的五个常任理事国(中国、俄罗斯、法国、英国和美国)都有否决权,这意味着即使安理会其他14名成员同意的提案,只要任何常任理事国反对它,该提案就不会被通过!
那么“一票否决权”究竟有多牛?
安理会第一个否决权是前苏联使用的,前苏联亦或是俄罗斯,是实际使用否决权最多的国家,共有119次,接着就是美国78次,英国32次,法国18次。
有多牛,在别的常任理事国可能很难感受到,因此我们不妨看看我国所行使的“一票否决权”,截至2014年5月,中国在联合国安理会行使否决权29次,其中,中国在联合国秘书长候选人问题上否决了19次,其余10次如下图:
联合国安理会五个常任理事国是世界上五个最强大的国家。
安全理事会是联合国负责国际安全与防务的机构,是唯一有权对一个地区或国家采取军事行动的联合国机构。
联合国成立的初衷是调节国家间的矛盾,维护世界和平,避免大规模战争的再次发生。安理会现有15个席位,其中5个是固定常任理事国,分别属于中国、法国、英国、美国和俄罗斯。
由于这五个国家的席位是固定的,所以他们被称为“安理会常任理事国”,五个常任理事国之所以有如此大的权力,甚至至今无人能够撼动的原因,其实是因为他们是第二次世界大战的主要战胜国,因此,这五个国家在安理会享有固定席位的同时,也拥有否决权。
其实最早的联合国安理会是没有一票否决权的,否决权的出现完全是因为苏联;
联合国成立之初,五个常任理事国都是资本主义国家,除了苏联(当时我国也还是中华民国),按照“少数服从多数”的原则进行决策,因此苏联认为这对自己不公平,所以苏联提议乌克兰和白俄罗斯加入安理会,这样他们就有三票。
这一要求势必会遭到美国和英国的反对,在僵持下苏联提出“一票否决权”,这样对谁都有利,之后的种种事迹表明,“一票否决权”着实可怕,这大大提高了五个常任理事国的国际地位和世界影响力。”
如今,“一票否决权”已成为中国、美国、英国、法国和俄罗斯的权力象征,这也成为五国干涉国际事务的最重要手段,然而,随着国际形势的变化,世界其他国家对“否决权”的争议也在不断增加。
一些国家认为否决权已不再适合新的国际环境,其中德国、巴西、日本和印度最为积极,他们呼吁废除五个常任理事国的一票否决权,最后却被一票否决!
从当前形势看,安理会在今后很长一段时间内不会扩大,没有人能够动摇五大国的地位。
羽评郡主
先说这一票否决有多牛吧,乌克兰和俄罗斯近来关系可不怎么好,前几年联合国意义举行了一场关于安理会改革的会议,会议上讨论了关于安理会成员国、常任理事国的否决权和地区代表等问题,期间乌克兰谈到俄罗斯的一票否决权,乌克兰还想在联合国上提出废除俄罗斯一票否决的权力,结果被俄罗斯一票否决,真的像个笑话,每次看到这个我都想笑。
俄罗斯驻联合国代表表示常任理事国拥有否决权,会促使成员国们积极寻求解决方案,行使否决权并不是常人理事国的特权,而是一项很大的责任,这是联合国的架构基础,一旦失去基础,就会动摇联合国的稳定
。
当初选五常也不是随随便便就选出来的,是凭借自己的实力和牺牲拼出来的,其实早在联合国之前还有一个国联,国联是一战后世界各国组成的一个国际组织,重新划定世界格局时,德国因为战败遭遇重创,奥匈帝国飞飞湮灭,奥斯曼土耳其帝国也惨遭肢解,胜利者们建立的凡尔赛-华盛顿体系组建了国联,原定是美,英,法,意,日五国为常任理事国,后来美国因为本身还有孤立主义思想,加上英法国家争权,所以没有加入,这也是后来国联分崩离析的重要原因,加上这个组织没有履行相应的义务,形同虚设,后来慢慢各个国家逐渐退出国联,它也就算废掉了。
第二次世界大战时期,英国是欧洲反法西斯的主力,虽然法国早早投了降,但是为了平衡势力,把法国也拉进群,美国自然不必说,二战时期为,盟国提供了很多军事援助,同时在太平洋战场上,取得了不错的战果,中国和苏联更不必说,都是二战时期的战胜国,为抗击法西斯作出了巨大牺牲,所以他们拥有一票否决权,谁也没有资格有异议。
我看想要撼动五常地位的,都是好了伤疤忘了疼,除非有第三次世界大战有新的战胜国诞生,否则他们的地位是不可撼动的。
风云一点通
“五常”
联合国是大国之间的一种游戏平衡机制。一票否决权的存在是能直接排除大国之间的战争行为,因为一票否决权的存在所以没有一方国家能发动战争,除非这套游戏机制没有人遵守。
非常任理事国有集体否决权。这就保证了大国不能集体欺负小国。游戏始终是平衡的,小的BUG肯定会有,但是一直在修复,慢慢的会趋向于完美。
最后再说下前文提到的胡适先生不签字的原由。当时中国没有现在这样的强大,正处于风雨飘摇中,而联合国是大国的游戏,所以一票否决权的存在对于中国来说是极为不利的。再看今朝,中国快速发展,积极参与维和行动,中国已然成为联合国重要的一份子。此时手中的一票否决权更多的是一份责任和担当。
四十五度军报
联合国的一票否决权有多牛,拥有一票否决权的国家可以否决任何对自己不利的联合国提案。
那么为什么世界上仅有5个国家拥有一票否决权,五常地位为何无人撼动?原因非常简单,这5个都是有资格掀桌子的存在。就算有些国家的军事实力看起来不错,但是综合比较一下,他们根本没有资格和英法相提并论
因为绝对的权力来自于绝对的力量。实际上,世界上也没有任何一个国家敢于同时交恶中美俄英法。
实际上联合国5大常任理事国已经包括了当今所有的军事强国,也包括了当今所有的工业体系较为完善的国家,还包括了当今所有拥有巨大影响力的国家,剩下的那就是矮个子里拔高个,矬子里挑将军了。
在一战结束以后,世界上曾经有一个类似于联合国的组织名为国联,但是,他的参与国各国之间相对平等,也就是说,超级大国无法利用自己的影响力来平息战争,这就是为什么,我们向国联请求支援,但是国联表示我们不管。
所以联合国在成立之初就汲取了这个教训,设立了一票否决权,拥有一个国家可以否决某些战争,向其他国家极其严肃的表示自己的态度。
当然了,归根结底,这也是因为5大常任理事国在逼急的情况下能够让整个世界重启,因为他们的核弹足以毁灭整个世界。
撑死了是一次和10次的差别。
啸鹰评
联合国五大常任理事国被称为五常,分别是美国,中国,俄罗斯,英国和法国。这五个国家在当今世界上的话语权那是说一不二,响当当的一把手。
经济上,美英法中妥妥的经济大国,俄罗斯稍微差了一点。军事上,美中俄都是很霸气的,而且五常是世界唯一核武器合法国,都拥有毁灭世界的核武器。
至于一票否决权可谓是联合国几百个国家中只有联合国五常才有的特权,说的文明点 就是五常中任何一个国家可能对你这个提议有不同意见,或者说不赞成,就算是五常之外的所有国家都同意,对不起,一票否决,不解释。
说的实在点,老子看你不爽,就是不想让你过,就这么简单。绝对霸气,而且话语权很重,一点余地都没有的那种。
首就像当年乌克兰联合欧洲各国要取消俄罗斯的一票否决权,其他国家都同意了,然后被俄罗斯的一票否决权个否决了;日本曾提议废除五常的一票否决权,然后被五常一票否决。该团结的还是要团结的,哈哈。
晓东有话说Sun
一票否决是安理会五常最为标志性的权利。2004年,哈马斯精神领袖亚辛被以色列暗杀,由于美国行使否决权,联合国安理会在25日进行的表决中未能通过一项谴责以色列暗杀巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)精神领袖亚辛的提案。
1972年,孟加拉申请加入联合国,被中国一票否决。这是中国第一次使用一票否决权,这一票为了巴基斯坦兄弟。巴基斯坦在1974年承认孟加拉国,那么当年孟加拉再次申请加入联合国,中国就投了赞成票。
当然,中国在联合国安理会实施否决权,绝不止第一次。比如1999年2月25日,中华人民共和国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期半年的决议草案,因为该国曾频繁于台湾海峡两岸之间建交断。
有人说,朝鲜战争的爆发是因为当时的苏联缺席联合国安理会导致。假如当年苏联没有缺席那一次安理会会议,历史真的会改变吗?
世界上没有也许,但是我们看看后来的历史变迁……。苏联入侵阿富汗,美国入侵伊拉克等等数不胜数。
联合国安理会常任理事国的一票否决权未必就能一言定乾坤。它有一定的约束力,但当被约束力的国家实力超出其范围时,否决权就变成了笑话,而森林法则重新抬头。
因此,规则逻辑与现实逻辑在实用主义和实力之间较量时,要遵从国家大小、实力低下、国立强弱、拳头软硬等前提。