新华社5月12日电，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》，《方案》明确，要深化“多规合一”改革，推进绿色城镇化建设，大力推进美丽乡村建设，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。《方案》提出，探索建立自然资源资产产权制度和有偿使用制度，选择海口市、三亚市、文昌市、保亭县、昌江县作为省级试点，开展水流、森林、山岭、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全要素自然资源资产统一确权登记，出台试点工作方案。2019年年底前出台海南省全民所有自然资源资产有偿使用制度实施方案，选取典型区域试点研究国有森林资源有偿使用制度，深入开展海域、无居民海岛有偿使用实践，开展无居民海岛使用权市场化出让试点。
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