黄堇年
这个问题阿丽来回答。
阿丽在农村开展扶贫工作,对贫困户的识别认定政策比较了解。对于题主的这个问题,可以很明确的说,不管是健康的个人还是重度残疾人,都是不可以独立享受贫困户的。
为什么这样说呢?
因为贫困户,根据字面意是肯定是“整户”而不是个人,贫困户的识别认定是以户为单位的。
阿丽记得在2014年贫困户识别阶段,很多村里为了所谓的公平,就进行了拆户评定贫困户现象,也就是把一家5口人中的2口人或者1口人评为贫困户。这个在政策里是绝对不允许的,所以当初以家庭中的部分人口认定的贫困户,全部撤销,重新进行了评定。
重度残疾人如果想享受贫困户扶贫政策,可以以家庭为单位申请评定贫困户。
在农村,很多家庭因为有重度残疾人,导致家庭十分困难。像这类家庭是可以以户向当地村镇申请贫困户的。
在阿丽所驻村就有一户重度残疾人家庭。儿子刚满18岁外出务工出事故,导致高位截瘫。父母都年近60岁,体弱多病,家庭收入微薄,所以当时这户被识别为兜底贫困户,全家3口人给予低保保障,同时重残儿子还办理了一级残疾证,每年有2000多元的生活补贴和护理补贴。
总结:农村贫困户评定是以户为单位的,重度残疾人想申请贫困户以单人是无法申请的,可以以自己所在家庭的名义申请贫困户,并享受相应的扶贫政策。
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一、二级的智力、精神残疾人和一级的肢体残疾人,其家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内的,可与共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算,独立纳入低保范畴。
这是作为乡镇民政工作人员和扶贫队员,结合当地低保政策和工作实际给出的答案。
在以往的政策中,完全是严格按家庭为单位整户进行评定纳入低保。这一政策实施一段时间后,根据群众的反映和工作的具体实际,才对低保政策作出的适当调整,将重度残疾人符合条件的独立计算而单独纳入低保。这一政策出台后,笔者当地就及时地解决了好几户家庭较贫困的重度残疾人最低生活保障问题,群众反响也很不错,都说这一政策符合农村的实际,真正地考虑了重度残疾人家庭的实际问题,实实在在地在为这类家庭办实事、办好事。
一、关于重度残疾人独立享受低保的政策规定。条款原文是这样的:家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内,已成年且丧失劳动力的残疾人或身患重特大疾病长期卧床不起的人员,可以与共同生活的父母、兄弟姐妹分户计算。
二、关于重度残疾人独立享受低保的认定问题根据上述条款的规定,残疾人要单独纳入低保,最基本要符合两个条件:
家庭月人均收入在当地最低生活保障标准3倍以内。这一点也比较好计算,比如笔者这里最低生活保障标准每人每月为410元,只要该家庭成员计算下来每人每月不超过1230元就符合了,而这一点对于劳动力少、就业困难的农村残疾人家庭来说,比较容易达到。
丧失劳动力的残疾人。那么,如何认定为丧失劳动力的残疾人呢?这也有明确的规定,残疾等级为一、二级智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人,都按起规定认定为无劳动能力。
由于这一分户计算、独立纳入低保的政策执行后,笔者所在地的残疾人只要符合认定条件的,都按规定评成了低保人员,获得了相应的基本生活保障。
(本文图片来自于网络)
乡村微视界之乡村漫记
贫困户的纳入是根据家庭人均纯收入和“两不愁三保障”的标准来判定的。如果一个农村家庭,所有家庭成员的人均纯收入达不到国家制定的贫困线标准,同时吃、穿、医疗、教育、住房存在困难的,通过农户申请,经过审批之后才可以被纳入贫困户,享受精准扶贫政策。
所以说,贫困户是以户为单位,符合精准扶贫政策的整户纳入,而不单独家庭成员某一个人纳入,将其他成员排除在外。如果农村重度残疾人整个家庭只有他一个人的话,可以纳入贫困户;如果还有其他家庭成员的话,还要看整个家庭的情况,能不能纳入贫困户要视情况而定,符合精准扶贫政策整户纳入,包括这个重度残疾人,反之则不能纳入。
当然,如果重度残疾人家庭被纳入贫困户之后,会对其制定帮扶措施,如果家庭生活困难,家庭人员年人均收入低于当地农村最低生活保障标准,可以办理低保,享受低保待遇。
对于重度残疾人来说,办理低保之后,一是可以按月增发不低于农村最低生活保障标准的20%补助资金;二是可以享受重度残疾人护理补贴,补贴对象为残疾等级被评为一、二级且需要长期护理的残疾人。
农村一山货
重度残疾人不能单独纳入贫困户的,贫困户是以整户年收入核算,如果某家庭有一个重度残疾人,但家庭年收以达到了脱贫线的是不能纳入贫困户。但重度残疾人单个可以纳低保保障,另外还可以享受残疾两补政策(必须持有二代残疾证),否则就不能享受两补政策。
结缘64665172
我父母都是没劳动力的老年人,重度残人,也没有收入,我在家里照顾。有时候我在家里打点零工,挣点钱补贴家用。