出租車還是網約車？對於靠開車謀生的人來說，這是一個問題。

以前，開出租車是一份體面的工作；現在，開網約車是一份“自由”的工作。雖說開出租車還交份子錢，但是開網約車平臺方抽三成；開出租車還給交社保，開網約車啥都沒有，就是臨時合作關係。

細細算一筆經濟賬，然後如何去選擇，各位司機心裡都有一杆秤。

一個很普遍的結果就是——出租車的優勢地位逐漸喪失。

無論是公司還是個人，利潤不復以往，企業對從業人員管理、培訓的資金投入也相應減少，再加上從業人員更迭頻繁，行業服務質量出現不同程度的波動，有的丟掉了“城市文明流動窗口”的良好形象。

我調研過一些城市，瞭解了對從業人員的管理由規範有力到力不從心的經過，現就存在的問題、問題產生的原因和解決問題的辦法談談看法。

出租車曾是城市流動的風景線

對於許多城市來說，出租車市場形成之初，無證經營、違規載客現象嚴重。1990年以後，許多城市成立出租汽車管理所，以打擊無證經營為主，採取管教並施的辦法，有效理順了出租車市場秩序。

當時的從業人員大多數只有機動車輛駕駛證，少數以前從事班線客運的駕駛員才持有客運車輛駕駛員上崗證，對從業人員的管理重感化教育、輕規範考評。

2000年左右，許多城市出臺《出租汽車客運管理辦法》，明確了出租汽車管理所的職責範圍和經營者的經營行為規範、經營站點車輛管理辦法、出租車駕駛員服務守則等；同時成立了由市政府辦公室牽頭，由市交通局、公安局、地稅局、建設局、物價局、技術監督局六部門組成的“出租汽車管理領導小組”，並統一指揮、協調各職能部門，共同做好與出租車相關各項工作。

2006年以後，為提高出租車從業人員的經營素質，增強他們的職業道德素養，各公司也加大了對從業人員的管理力度。每月組織一次駕駛員安全工作聯席會議，開展學習交流、評比活動，建立了從業人員培訓管理、檔案管理、家庭走訪、好人好事獎勵、違章和安全事故處理等制度。

由於當時加大了對從業人員及從業資格的管理力度，好人好事層出不窮，文明經營蔚然成風，加上出租車公司各自統一車身顏色，使出租車成為當地一道流動的風景線。

此時，出租車行業作為新興行業，利潤豐厚，從業人員也相對穩定，行業主管部門和各公司均有條件和能力投入大量人力、物力、財力，因此對從業人員的管理有力、有效。

當年，在許多城市，出租車司機有自己固定的吃飯、休息場所，大家都比較注重自身形象。一位老司機說，“那時候，如果某個司機說撿到乘客丟的手機、錢包，我們都會催促他上交，而且大家都自覺遠離他。”

近年來，受各種因素影響，出租車的優勢地位逐年下降，無論是公司還是個人，利潤都有所減少，對從業人員管理的資金投入也相應減少。

先期進入的綜合服務素質較高的從業人員憑經驗迅速撤離；後期進入的，由於對行業風險認識不足，在經濟收益與其期望值出現落差後，也想盡早脫身。

從業人員更迭頻繁，一段時間內出租車車輛私下交易頻發，從業門檻管控變得力不從心，從業人員整體職業素養難以保障。毋庸諱言，行業服務質量有所下降。

著眼長遠重塑職業榮譽感

出租車從業人員承擔的安全責任重大，承載的城市公共服務職能重要。當前，出租車從業人員雖然都須持證上崗，但獲證過程相對簡單，對人員的出入管理不夠嚴格，從長遠來看，這不利於行業穩定健康發展。

一是加強從業資格培訓。

我國的出租車行業從業人員（職業駕駛員）職業培訓與世界通行的管理模式還存在一定差距。

以美國為例，成為職業駕駛員,必須參加商用車駕駛員的職業培訓,每隔幾年進行再教育，對職業駕駛員進行輪訓檢測，以保證從業人員的技能和素質水平。

二是提高從業資格證的含金量。

不僅擁有良好的駕駛技能，還要具備能更好地、自覺地為乘客提供標準、安全、優質運輸服務的專業技能。

讓職業道德、職業技能水準高、綜合素質好的駕駛員進入這個行業，才能從根本上提升出租車行業從業人員的整體面貌，增加老百姓乘坐出租車的獲得感。

三是加強從業者質量信譽考核。

行業管理部門不僅要對出租車企業進行年度質量信譽考核，更要對出租車駕駛員一年來的經營服務質量和信譽進行考核，並將考核結果作為各部門行業管理依據，實施獎懲。

對服務質量差、信譽考核不合格的從業人員，要堅決予以取締並註銷其從業資格證。讓每一位從業者真正做到對出租車行業充滿敬畏之心，引導形成爭先創優的良好氛圍。

任何行業的生存與發展，人都是決定性因素，服務性行業尤其如此。

出租車行業未來發展無論以何種經營形式出現，只要緊緊圍繞從業人員開展管理及服務工作，推動出租車行業健康穩定發展就有了重要基礎保障。