本報見習記者 宓 迪
10月30日,《證券日報》記者梳理公開資料發現,今年以來,金融領域湧現出一大批“放管服“的舉措。
今年3月21日,證監會公告表示,為貫徹落實國務院“放管服”改革要求,深入推進行政審批服務便民化,決定取消部分行政許可事項申請材料、壓縮部分行政許可事項承諾辦理時限。
今年9月9日至10日,證監會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會,會議提出了當前及今後一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務。“大力推進簡政放權”被列為任務之一。大幅精簡審批備案事項,優化審批備案流程,提高監管透明度。加強事中事後監管。
10月30日,中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示,證監會大力推進“放管服”改革,將會為企業直接融資和投資者投資提供更便利的通道,進一步降低制度性交易成本。未來,進一步建立成熟公平透明的資本市場需要更加高效的監管能力,要利用現代技術手段有效管控市場風險。
在便利企業開戶方面,自2018年6月11日起,央行在江蘇泰州、浙江台州試點取消企業銀行賬戶開戶許可。今年7月22日,已經實施25年的企業銀行賬戶許可全面取消。
10月25日,外匯局宣佈,為進一步深化外匯管理改革,簡化相關業務操作流程,便利銀行、企業等市場主體真實合規辦理外匯業務,決定對部分外匯賬戶進行清理整合,進一步減少賬戶種類。
另據外匯局10月25日公告,為深入推進“放管服”改革,提升外匯管理服務實體經濟能力和水平,促進跨境貿易投資便利化,外匯局決定進一步優化外匯管理政策措施,便利市場主體合規辦理外匯業務。相關舉措包括擴大貿易外匯收支便利化試點、取消非投資性外商投資企業資本金境內股權投資限制等。
記者注意到,在推進“放管服”工作中,銀行業監管機構扮演了重要角色。其中,重慶銀保監局推動銀行機構與相關部門簽訂合作協議,聯合設置業務窗口,統一對外公佈相關服務事項、流程和時限。
此外,深圳銀保監局指導轄內銀行全面深化“金融+政務”服務,充分發揮銀行網點密集優勢,圍繞落實“放管服”改革措施,指導有關銀行推出“金融+政務”一站式直通車入駐銀行網點,市民可在12個銀行網點辦理100項政務服務事項,涵蓋教育、民政、人力資源、住建、衛生健康等領域。
萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示,“金融+政務”是落實“放管服”在金融領域的延伸、拓展,金融作為提升政務服務的重要工具,通過金融與政務的融合,能夠產生1+1大於2的協同效應,更好地提升政務服務效率。
近日,《優化營商環境條例》正式頒佈。劉哲認為,條例在市場環境方面鼓勵和支持金融機構進一步落實降成本,尤其是降低中小企業和民營企業的綜合融資成本,規範收費行為,同時強調銀行授信要一視同仁,以上幾個方面是未來金融領域優化營商環境的重點。
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