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农村很多地方在进行土地确权,且很多地区也拿到土地证了,但拿到证后,很多人的土地面积发生了变化,有的多了,有的少了,那农村土地确权面积是怎么测量确定的?农村土地确权证上面积和实际不符?多出来归谁?确权按什么原则?都怎么处理的呢?
一、农村土地确权面积是怎么测量确定的?
我国的土地确权工作主要采用实测法,还有航测法加以辅助。
实测法是适用于土地价值较高、土地利用集中的近郊、城镇等地,这类型的地方,地块细碎,对面积、空间位置精度的要求较高,用实测法更能保证测量精度。
而一些土地价值较低,土地利用分散,地块较大的山区、丘陵以及实测无法到达的地区,就适宜用航测法,提高工作效率,降低工作成本。
总的来说,当前土地确权,是航测与实测相结合,将各农户的土地坐标、房屋坐标等数据上传,与卫星、航拍等数据比对,确认无误后,再由各农户进行确认签字,测量结果是比较精确可信的。
之所以现在测量的土地多出这么多,其实并非都是测量的错。而是因为有的荒地变成良田、有的土地联合成片、有人谎报土地面积、以前的测量方法不精确等。
二、农村土地确权确权原则
第一条:承包面积小于实际面积的情况以实际面积为准
测量时,承包面积小于实际种植面积的,应该本着尊重历史,尊重农民意愿,对农户承包在土地四至范围内面积进行测量,据实登记颁发证书,多出的面积不得强行收回。
第二条:已经占用得到补偿的原则上确权时扣减
也就是说之前农户承包的土地已经被依法征用且得到了补偿,在本村确权登记工作中,一律从原承包地的面积中减除,不再确权登记。
第三条:无法复垦的承包地按照原用途和面积确权
对因国家及地方修路占用的土地,在确权登记时按照原来的面积和用途确权登记,但对征用后多出的承包地应当确认有承包户,以免发生新的纠纷。
第四条:公益用地占用的分情况处理
在村、组内因修建公路、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地,已经办理征用手续并给予补偿的,不计算入承包地。未享受一次性补偿的,仍然按照原农村二轮承包面积确权登记。
第五条:在第二轮承包期间,村里动过土地的
在这种情况下,应当本着尊重历史与现实的原则,通过村民或小组协商,形成决议,按照土地承包现状予以确权登记。
第六条:没有批准进行建设,改变用途的不予确权
对于农户没有经过批准,自行在承包地上建房变成宅基地以及其他设施的,暂不登记,对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。
小温豫生活
农村土地确权后和过去帐面上的数据不符怎么办?
一:仔细核对,以免认识错误。 农村土地确权完成后,在一定期限内,村集体就会给农户颁发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。也就是我们农民朋友所说的土地确权证。确权证的颁发,也标志着农民朋友拥有的土地所有权的政策实体落地,给农村的经济增长提供了更加稳定的环境。那农村土地确权后和过去帐面上的数据不符怎么办呢?
一:仔细核对,以免解读(认识)错误。
土地确权证内页上标注了自家田地的坐标位置,以及自家田地的前后左右分别是沟、渠、路、或是邻家田地(各户状况因地理位置不同而有所不同)。同时也标注了田地的形状及长宽尺寸。应该说还是比较详细的。
土地确权证上标注了二个面积。一是实测面积。二是二轮承包面积。
实测面积也就是实际测量面积。它是飞机航拍或卫星遥感测量而得出的面积。这其中把所涉的路道、沟渠、等都算在测量面积之内。(实测面积一般都大于二轮承包面积)。
二轮承包面积测量是在分田到户后,二轮土地承包的实地测量面积。要注意我这里是用的是“实地测量”,也就是到现场田地测量的面积。当然它是不包括路道沟渠等的面积。它就是我们农户所拥有的实际种植面积(纯面积)。所以说二轮承包面积是小于实测面积的。
二:
历史上(田地)置换、代种、赠于所遗留的问题。
二轮承包期间,因考虑到田地的质量;面积大小;种植的方便与繁琐;以及不规范的住宅建设;等等一系的原因,而导至农户之间相互置换、代种、赠于等问题。有的农户是“动地不动帐”;有的农户是“动帐不动地”还有的是“帐地时期性恢复”等。而加上当时有些村的帐册管理不规范;涉帐混乱;等而导至一些历史性的遗留问题。甚至有些问题追根无源,这给村委会的工作带来很大的被动。
三:确实存有错误。
因实际测量与实地测量经测算确实存在面积错误的情况。
综上,如出现题主所列问题解决的办法是:一,认真解读避免认识错误。二,厘清历史遗留解决问题。但对于追根无源的历史遗留问题一般建议在法律框架下协议解决。三,对于确实存在错误的,应向村委会提出申请。如村委会推诿的可向当地农经部门反映申请,或向人民法院提出申诉。
村民小江
农村的土地确权后和过去账面上的数据不符,应该怎么办?
题主说的这类情况在2018年的土地确权过程中的确很常见,因为二轮土地承包使用卡尺、钢尺甚至是按垄的数量计算出来的面积,土地确权时候的面积是用卫星航拍测绘出的面积,肯定是有出入的。
二轮土地承包基本都是按户口的人口数量分配的,在村委会登记之后,在按照地力情况分为不同的等级。也就是说你家分了9亩地,可能上等田3亩,中等田4亩,下等田2亩,主要是为了平衡老百姓间的关系,不能你家全占好地让其他人家占破地吧。而且,那时候测绘的方式和机械还是比较落后的,卡尺、拐尺、钢尺能用的都用上了。这些东西量个宅基地还可以,如果测量耕地的话误差那得有多大,大家可以脑补。
确权时测绘使用卫星航拍制成的测绘图来确定面积,或者是通过比较先进打点设备来进行测绘,误差基本达到了最小。精确的测绘和粗糙、落后的测绘面积能一样吗?这也是为什么确权的实际面积和村委会的备案面积肯定会有差异的。
对于这类差异,如果是实际面积大于备案面积,那好办。三分两分地的就那样了,按实际面积确权;如果实际面积小于备案面积的话,那就得去村委会找了,看看能否从机动地补回来,毕竟实际面积小于备案的面积,放在谁家都不能干了;如果实际面积小于备案面积太多,那就必须找村委会进行重新测绘。看看是不是确权测绘的问题,如果的确是面积不足的话,必须找村委会把面积找回来的。
所以,确权的面积和备案的面积有出入是正常的。只不过少于备案面积的话,必须把少的那部分找回来,按照备案的面积确权。以上是我对这个问题的一些看法, 如有不当之处请海涵。
寒地水稻种植技术
你好!
农村的土地确权后和过去账面上的数据不符,应该怎么办?
其实对于这个现象,无非就是土地确权证书上的面积跟你实际承包的面积有差异,多了或者少了,所以导致数据不符!对于这个情况很多农民都曾遇到,为了保护自己的合法权益,有异议是可以提交申请更改土地承包权权证的!
但是在申请提交土地承包权证的时候可以先跟村委会或相关部门咨询下,查证下造成确权证书跟过去账面数据不符的原因,是因为本村自留地公摊面积造成,还是实际土地测量发生的失误!
如果确实是土地确权测量发生的失误,可以带上土地确权证书,原土地承包权证书以及相关材料,去土地管理部分申请提交农村土地承包权的书面变更登记请求,对不符合的相关数据进行修改,保护自己的合法权益!
希望我的回答能够帮助到你,想了解更多三农资讯分享,可以关注关注下我,谢谢!
水果不甜不要钱
农村土地确权的面积与承包面积几乎都多出来了,主要是因为现代测量仪器先进,计算精确。而当年人工测量,为了减少麻烦,或者是偷懒,或者是碍于情面,每丘田的实际面积都是大于测量面积的。而每个村民小组或多或少都隐瞒了一些产量不高的旱田,为的是少还征购粮,虽然乡村两级干部心知肚明,但难犯众怒,也只有睁一眼闭一眼了!现在确权是用航拍的,什么田都隐瞒不了,面积增加也就自然了。
确权面积增加了,对承包户而言,只有利而无害。
把承包地流转给别人,面积增加肯定会得到更多流转费。
遇国家征地,得到的补偿款也会更多。
只有一小部分脑筋不好使的承包户,却在担心将来国家重新征粮怎么办?
我的哥啊!假使让中国再回到农耕时代,世界上还真的能剩下多少人类?
土地确权证上每丘田的四邻都标注清楚,而且已入网存档,既使出现了少的偏差,也是无妨的。因为土地征收是重新测量的。只要自己的田地老界限不被人为损毁,是你的别人怎么样都强抢不去了!
五音山人1
在从2013年到2018年期间内进行的农村土地确权工作中,的确存在土地确权证上的面积和过去账面上的数据不符的现象。对此应该怎么办呢?
农村以前的土地测量,采用的是人工用钢尺卷尺等一些比较落后的方式进行测算的,而现在新一轮的土地确权工作,主要是以遥感卫星结合人工测量双重保证,这在土地四至界限确定方面和总的面积数量上会更加精确精准。由此也会带来一些与过去的面积有出入的现象。
针对这个问题,在农村土地确权,已经做了详细的规定和说明。在实际的土地确权过程中,有争议的情况主要是确权面积小于实际面积。但是根据农村土地确权的原则来看,承包面积小于实际面积的话,基本上要以实际面积为准,一般情况下多出的,不会被收回。
但是有一些土地原先属于农民的承包地,后来被征用或者是用作公用用地,已经获得补偿款的,或者是有过补偿协议的,那么在确权的时候,要将其相应的扣减掉。
另外还有一种情况需要特别注意,就是以前的耕地,在没有经过相关部门同意的情况下自己辞职,改变了土地的使用性质,在上面建造房屋。这种情况一般是不予进行确权的。
当然,如果没有上面所说的情况,而自己的确权面积与当年的账面面积不符的话,可以想当地的村集体或者是相关土地部门进行申请,重新进行确权。如果土地面积少了,而村中又还剩下机动土地的,可以重新补足,如果没有剩下机动土地的,可以庾澄庆的协商解决。
以上是我对这个问题的看法,如果你有什么更好的意见和建议,欢迎在下面留言评论,说说您的观点。
止茶
农村的土地确权后和过去账面上的数据不符,应该怎么办?正确的做法是:面积服从“四至”。
也就是说,确权要以边界为准,只要地块的东南西北边界准确就可以了,实测面积与原来的登记面积不对时就取用实测面积。
第一,测量面积数据不准有可能是测量办法不同。分田到户的时候,各地村集体对土地的测量方法可谓是多种多样。有的用绳子来拉,有的用竹杆来量,甚至有的靠人工用脚步来量。
还有的用老尺来量,老尺量出来的1亩地,相当于现在标准尺量的1.6亩呢。反正那个时候也没有现代化的测量手段,大家量起来也就比较随意一些,但大多数是量得松一些。
这样的老做法,就可能实际面积会比登记到承包合同上的要大一些,这其实也是大多数地方的做法。
第二,确权后的测量面积与过去的登记不同有一定的历史原因。这一点,在特殊的一些田块里更明显。比如,有的田块正好在水口叫“水口田”,一下大雨就经常会有泥沙冲积,种什么东西都经常没有收成,分田的时候就不算这一小块的冲积地,相当于白送了。
又如,有的田块靠近路边村口叫“鸡口田”,就是经常有鸡到这田边来吃稻谷,反正也不可能派人守着,在分这块田地的时候就特意多量一些多一点面积给这家农户,等等。
农村当年的分田到户,各种各样的情况都有,产生了有不少的田块登记的面积与实际面积有差误,这是历史原因造成的,并不是承包农户的问题,这种错误也不应该由农户来承担。
第三,如果“四至”边界准确就应该以实测面积重新登记。按照土地确权的操作办法,各地确权时的土地面积,肯定会多多少少都与原来的承包合同登记面积不一样。确权的目的就是要搞清楚这一点,特别是“四至”边界一定要清楚明确,面积要重新测量登记下来。
由于一直以来的耕作习惯,大多数地方执行的是面积服从于“四至”,只要地块的“四至”清楚,“四至”内的土地就都仍然是承包农户的,不管它面积有多少。这也才是维护原来承包关系总体稳定不变的最佳做法。
在实际操作中,也有很多朋友反映,2018年底全国基本完成的土地确权中,一些地方实际测量的面积比原来账面上登记的数据面积不对,面积多了出来,村集体就按照多出的部分来收取承包农户的钱,当作土地租金,这一点是不对的。
桂农通
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对农村土地进行确权登记工作,是国家规范农村土地使用,加强土地管理的一个有效措施。在确权之后,农村土地使用将会越来越规范化,土地利用率也会越来越高。
新一轮土地确权在进行土地确权面积公示时,很多村民发现自家耕地面积往往与承包面积不相符,基本上都出现偏多情况。为何会这样?
首先,我们又要了解一下上世纪90年代进行的土地调整是怎样得出土地面积的,那时测量工具还不够科学精细化,基本上都是采取人工丈量方式进行的,而且绝大部分的田埂是不计算耕地面积上的,人工丈量误差肯定是有的。
但是,在新一轮土地确权工作中,采用的是更科学化的评测方法,是聘请专业公司,有专业技术人员利用卫星遥感技术,对土地进行精确测量的,而且基本上连田埂都是划入到耕读面积上计算的。这就造成了新一轮土地确权的面积比以往土地面积偏大,这个是很正常的现象。
对于面积不相符,国家也考虑到这个问题,作出相应规定:土地要以实际的测量结果为基准。在农业补贴的发放时,也是以确权后的土地面积为基准进行农业补贴的。
所以,对于“农村的土地确权后和过去账面上的数据不符”不必过于担心,如果差距较大也可以去村委会沟通协调解决的。
乡村小菜
看你说的意思只有两种:土地多了或少了。
1.土地面积面积多了,就是那里腾退了土地面积增加,如:土丘推平了,工厂拆迁腾退土地的,湖泊填土改种植业的也会增加土地面积,还有最早有果树林的腾退面积也不少。
2.土地面积减少,这个就相反了,村落违建多了占用土地的,如:建工厂的鞋厂服装厂沥青厂~~还有住宅占用农耕土地的。
3.以上都没有的话,就是你们测量问题了,还有应该有个上下数值。
中国农村365天
我家也是这样,这两天妈妈着急了找村里,村里说没办法改。村里有原来的档案,一看就知道错误了!但是当时公布上墙时,家里没有人在,父亲住院,妈妈忙了没有关心到这个事情!心里想想在农村请村干部办理点事情真的好难的!