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如果大家都同意搬走，那就搬了，这个是没啥问题的。但问题是，搬哪？

首先联合国这个国际组织就是美国前总统罗斯福第一个提出的，1942年1月1日发布《联合国家宣言》时首次使用“联合国”一词。

早在1941年8月14日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔就提出建立一个国际组织的想法和处理国关系的原则，因为这二人的会面是在大西洋的军舰上进行的，因此这份声明被称为《大西洋宪章》。（《大西洋宪章》签署现场）

1942年1月1日，26个同盟国代表在华盛顿签署了《联合国家宣言》。

到1943年10月30日，苏联、英国、美国、中国在莫斯科共同确认了需要建立一个维护世界和平与安全的国际机构。在当年的德黑兰会议上，这一目标被再度确认。

1945年年初，在雅尔塔会议之后，英美苏三国就联合国组建细节达成一致，最终确立了以美、英、中、法、苏为核心的五大国机制，联合国的其他重要架构也基本设计完成。

1945年4月25日，来自50个国家的代表齐聚旧金山，共同起草了《联合国宪章》，到6月25日在《联合国宪章》旧金山歌剧院获得全票通过。

1945年10月24日，经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准，《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立。

由于美国在二战中的重要作用，整个联合国的筹建过程也是由美国人主导的，毕竟当时无论是欧洲还是苏联、中国，都在战争中遭遇惨重损失，无力和美国争锋。而至于联合国总部所在地的争夺，主要是美英两个国家的竞争。

英国作为老牌资本主义强国，在二战前的国际地位一直是首屈一指的，即便是美国也要排在英国后面。联合国的第一次联大会议于在伦敦威斯敏斯特中央大厅召开，在联合国总部最初的争夺中，伦敦也是占有优势的。

但是当时英国的伦敦已经被德军炸成了一片废墟，重建工作都是个难题，对于联合国总部的建造更是力不从心，在最后的争夺战中还是败给了美国。

在这里还是要强调一下，将联合国总部放在美国纽约是经过联大一直投票通过的。联合国总部自1947年破土动工，到1952年建设完毕，所有的花费都是美国政府提供的无息贷款。（联合国总部）

如今联合国已经成了74年了，联合国的权利中心依旧还是美、英、中、法、俄五国。不过在苏联解体后，美国成为世界上唯一的超级大国，在许多国际事务上美国都绕开联合国单干，引发了许多国家的不满。

那么如果大多数成员国都要求将联合国总部搬离美国，那么这个想法可以实现吗？

答案应该是没啥问题。

联合国本来就是个国际机构，就是一个微信群，大家都退群了你还当什么群主。但问题是如果新建一个群，到底谁当群主？把联合国总部搬出纽约之后，争夺新总部的所在地，必将又是一场腥风血雨。

作为中国人，咱们肯定希望联合国新总部搬到中国，但是光赞自己要求不行，别的国家也得同意才行。

谁都知道联合国总部的重要性，有联合国总部的加持，本国的国际地位必然会提高不少。法国人肯定也希望新总部搬到巴黎去，英国人希望新总部搬到伦敦，俄罗斯人希望新总部搬到莫斯科或圣彼得堡。

国与国之间的相处的关键就是国家利益，在国家利益面前，大家都不会谦让的。在这件事上，大家都有各自的阵营和后援团，各强国很难达成一致。

那搬到中立国行不行呢？这个恐怕也不好办，如此重要的一个国际机构，各强国都想要夺取，放到一个小国或者中立国的可能性也不大。

所以说将联合国总部搬出美国不是大问题，问是是搬到哪里去？这才是个大问题。

千佛山车神

美国是联合国常任理事国，美国不同意，联合国就想走？按照目前的国际局势，联合国搬离美国，距离解散也就不远了。

美国在联合国多重要？2018年联合国会费总额为30亿美元，这笔钱按照联合国成员国的经济总量、社会发展程度分配给各个国家，美国作为常任理事国，世界第一大经济体以及最大的发达国家，美国承担了22%，超过1/5，即使是现在，美国还故意拖欠11亿美元的会费，以此向联合国施压。

由于联合国在政策上照顾发展中国家，经济上补贴发展中国家，所以特朗普甚至想退出联合国的想法，这样就不用继续为了扶植发展中国家而牺牲自己的利益。

美国拥有众多的盟友，仅仅北约就有28个盟友，此外还有沙特、日本和韩国等国，要么是发达国家，要么是重要经济体，话语权很大，所以美国通过他们也可以对国际事务施加影响。

如果联合国搬出美国，美国很可能组建属于自己的联合国，现在北约是除了联合国以外影响力最大的国际组织，而且相对于没有专属军队的、软绵绵的联合国，北约是一个军事一体化组织，没有联合国授权也可以采取军事行动。

联合国要搬离美国，去哪呢？

英国、法国与美国都是北约国家，关系密切，利益共同体，搬到英法和留在美国没区别，搬到俄罗斯和中国，美国一定会强烈反对，如果想要平衡常任理事国之间的地位，联合国只能搬到欧洲中立国，例如瑞士等，但是即便如此，美国对于联合国的主导作用仍然是无可替代的。

联合国总部在美国，主要是由于美国的强大的实力，二战期间，美国在亚洲、太平洋、欧洲和非洲战场与德意日三个国家交战，无论是贡献还是战后的整体实力，美国都是当仁不让的世界第一，联合国总部建在美国，苏联都能够同意，可以看出各国对于美国实力的认同。

如果未来哪个国家的实力全面超过美国，联合国搬家也是有可能的。

视野新观

联合国总部搬迁到哪里，不仅仅需要美国的同意，还需要其他安理会常任理事国的一致同意。联合国总部设在在美国纽约市，这是由于美国在第二次世界大战以后成为了世界霸主，并且是联合国的首倡国，也就是联合国的“最大股东”。除了美国以外，联合国还有四个“大股东”，那就是联合国其他四个常任理事国，分别是我国、俄罗斯、英国与法国。尽管其他四个安理会常任理事国没有美国的“股份”多，但是都具有一票否决权。所以，联合国想要搬迁出美国以外的地方，需要包括美国在内的联合国安理会五大常任理事国一致同意。

联合国到底有没有可能搬迁出美国呢？以目前的形势来看，联合国搬出美国的可能性不大。第一，美国依旧是世界第一强国，GDP总量已经突破了20万亿美元。如果联合国搬迁出了美国，其影响力势必大大减弱，也不利于世界和平与稳定的大局。第二，联合国经费捉襟见肘，仅仅是美国就已经拖欠了12亿美元的联合国经费。联合国秘书长古特雷斯曾经表示，联合国经费可能仅仅能够维持到8月份。即使是维持正常运行，联合国经费都不够用，又怎么能有钱再建一座联合国总部？

联合国秘书长古特雷斯

尽管美国总统特朗普曾经威胁美国要退出联合国，毕竟特朗普的“疯言疯语”太多了。联合国依旧是全世界最大的国际性组织，也是美国一手建立的国际组织。如果美国真的退出联合国，或者允许联合国搬迁出去，那将极大的削弱美国作为世界霸主发挥影响力！难道美国还能够脱离联合国，再建一个全球性国际组织？以美国目前的影响力，还具备这个能力吗？短期内，联合国既不会将总部搬迁出美国，美国也不会退出联合国。

特朗普在联合国演讲

如果未来有一天美国衰落了，不再是世界霸主。那么，有哪一座城市可能取代纽约，成为联合国总部所在地呢？

第一，上海。如果美国失去世界霸主地位，那么取代美国的一定是我国。上海是我国最大的城市，也是我国国际化最高的城市之一，是我国的经济中心。如果联合国总部搬迁出美国纽约，上海当然是首选。

第二，日内瓦。日内瓦也是非常好的选项，联合国的欧洲总部就设置日内瓦。除了联合国欧洲总部以外，世界卫生组织、红十字总会等等国际组织的总部，也都设置在日内瓦。

第三，新加坡。新加坡是一座花园城市，环境优美，交通方便，国际化程度非常高。再加上，新加坡周边没有大国。如果联合国总部设置在新加坡，不容易受到大国的控制！

趣谈专业户

不经美国同意，是不可能将联合国总部搬迁的，不经中国同意，也不可能将联合国总部搬迁，这是常任理事国地位决定的。搬迁联合国总部这件事要经过大多数国家的同意才能实现。

近年来，搬迁联合国总部的建议时有出现，候选城市有圣彼得堡、蒙特利尔、杜拜、耶路撒冷、内罗毕，从这些候选城市的名单上就能看出，这些建议都不是认真的，也从来没有被正式讨论过。

支持搬迁的不仅仅是外国人，美国也有不少人支持，特别是纽约居民。外交官抱怨美国签证难拿、纽约生活费用高，居民抱怨联合国总部导致诸多不便，伊朗和俄国抱怨美国因此操作联合国。

搬迁无法上台面的真正原因是美国出了联合国经费的20%，如果执意将联合国总部搬出纽约和搬出美国，美国就会不出钱了，那样的话联合国可能就办不下去了。

就算其他国家肯多出钱，把美国的份额补上，一旦美国退出联合国，美国的盟友也会相继退出，起码不会积极参与，联合国就没有存在的意义了。虽然美国在很大程度上操作着联合国，或者不把联合国当回事，但联合国在很大程度上还是能够提供国际合作和人道主义援助的，对一些全球危机也能进行反应，打破现有的框架肯定是弊大于利。

但联合国总部搬迁也不是没有可能，共和党控制美国国会的时候曾有退出联合国的提案，但没有通过。将来有可能出现美国从联合国退会或者大幅度消减联合国会费的事情那时候就是美国同意联合国总部迁出了。

京虎子

联合国总部要搬迁，不止是美国需要同意，还有安理会其他常任理事国同意，这么大的事情，必须要遵循“五大国一致原则”。

至于联合国搬不搬，其实对于美国来说意义并不大，毕竟在联合国，一票否决权才是美国实现利益的核心权力。

即使到了哪一天，联合国大多数成员国都举双手要求总部搬家，美国的盟友们也纷纷要求搬家，美国人大致上也不会有什么特别伤感的情绪或者比较愤怒的情绪，对美国人来说，爱搬不搬。

这些年，随着全球化的加深，许多发达国家都出现了“反全球化”的浪潮，毕竟，资本家们纷纷把工业转移到国外，发达国家逐渐产业空心化，年轻人越来越难找工作，虽然可以吃福利混日子，但是对于现状的不满，使得越来越多的年轻人反对全球化，并逐渐形成了规模庞大的民粹主义势力。

这种情况在美国尤为突出，特朗普的上台就是民众意识“向右转”的体现。

在这种意识的作用下，在选举政治的作用下，政客们为了迎合民意，需要作出一些符合老百姓心意的事情和动作，比如限制移民入境，制造业回流，减税等等。

在这种趋势下，美国人对于所谓的“国际责任和义务”也越来越不感兴趣，这也驱动着特朗普不断“退群”。

没有好处的事情绝对不做，这是特朗普的作风，相信也是美国人们的意识。

联合国总部留在美国有什么好？越来越多的美国人对联合国总部在纽约表示抗拒，最典型的就是纽约的交通，在这座城市里，享受外交豁免权的各国人员非常多，这些外交官们都有外交豁免权，他们的司机每年给纽约的交通违章贡献相当大的比例，而美国警察对他们却无可奈何，即使抓个一次两次，最后也往往外国大使的一个电话就得放人放车。

联合国这个机构对美国现在确实也没什么用，实力才是硬道理，北约总部设在布鲁塞尔，美国远离欧洲，但北约还不是牢牢地控制在美国人手里？

距离的远近都不是事儿，只要实力足够，做什么事情都不是问题。

另外，当初联合国总部设在美国也是各国主动支持的，当时欧洲被打烂了，日子都过不下去，也无心掺和这事儿，都主动提议美国大哥上，苏联的斯大林也主动支持“新大陆”上建总部，至于其他国家，自然也就一应附和了。

最后，由洛克菲勒家族出面，买下如今纽约联合国总部的7.29公顷地皮，并送给了联合国，作为总部大楼，而这里，也就成为了这颗蓝星上唯一的“国际领土”。

云中史记

从理论上讲，联合国总部搬迁他国是可以的，但程序复杂，首先要由安理会通过提案，提交联合国大会表决。

那么，这里面就存在一个重大问题，安理会能通过提案吗？当然不可能，因为美国一定会一票否决，英法二喽啰也会反对。

美国是超级大国，他的逻辑是强盗逻辑，世界必须由他领导，联合国必须由他主导。

那么，如果美国自己不同意，但安理会其他大多数国家都想搬离美国，会产生怎样的后果呢？

理论上仍然可行，根据联合国宪章，仍有补救措施，毕竟联合国属于国际组织，制度上仍然可以找到解决方案。

问题又来了，美国一支独大，横行惯了，一旦启动程序，美国必然先发出威胁，然后直接耍光棍，自己退出联合国。

世界上头号强国离开了联合国，地球照样转，但这仍然是理论上的。事实上，没有谁会同意美国退群，包括中俄，因为联合国虽然没有强制性权力，但毕竟是文明社会为追求文明世界而成立的组织，如果矛头一致对准美国，美国必然不会屈服而耍横! 那么疯子被松绑了，世界将终无宁日，没有谁愿意看到这种结果。

所以可以得出这样的结论，目前的世界格局，联合国搬离美国是不可能的。直到有一天，美国沦为世界第二甚至更次，他的经济衰落无法支撑最强大的军事，他的脾气就乖了。那个时候，世界经济第一的国家必然也是军事第一的国家，联合国搬走就水到渠成了。

至于将来搬到哪儿就无关紧要了，因为不管搬到哪，都会在第一强国主导下运行。

忧国吃瓜

单纯从议事原则上讲，联合国总部在哪里，应当由所有的联合国成员决定。如果通过投票，绝大部分国家都赞同将联合国总部以往其他地方并且对方国乐意接受，那么确实是可以这么做的。

有人说美国是安理会常任理事国具有一票否决权。但安理会涉及的内容主要是国际安全领域，联合国具体的内部事务应当由联合国所有的会员开会讨论，不在安理会议程范围之内。所以美国至少在形式上是没有这样的权力阻碍其他国家推动联合国总部搬迁的。

那么现在能否推动联合国总部搬迁呢？答案是不可以。问题究竟出在哪里？

很多问题不在其形式，而在于其实质。联合国之所以把总部放在美国纽约，而不是当时的苏联，根本原因只有一个，那就是美国的实力胜过苏联。对于这件事情，苏联其实是表示过不满的，但是因为自身实力不足，并没有办法真正阻碍。最后不得不认可。

从本质上看，联合国从来都不是一个为世界各国主持公道的机构。美苏英三国在战后的雅尔塔会议当中，确定建立联合国，其主要目的其实是为美苏两国控制世界提供帮助。因此一开始在确定总部的时候，只可能在美苏两国之间进行选择。美国实力更胜一筹所以才使得联合国落户纽约。美国构建联合国并积极参与联合国活动的根本目的是为了自身利益，如果这样一个组织最后发展成为制约美国乃至于成为美国对外扩张的阻碍，自然也会毫不留情的将这样一个机构摧毁，从历史上看，一战以后在英法两国主持之下建立起来的国际联盟，最后也就被英法两国所抛弃。虽然在议事程序上，联合国并没有给予美国一票否决权，但是在事实上美国确实拥有这样一种权力。如果联合国要将总部从美国搬出，实际上也就意味着要脱离美国的控制，那么美国必定会采用一系列报复手段，最终将使得联合国成为历史的遗迹。

新闻上报道俄罗斯驻联合国代表提议将联合国总部迁往其他国家，可以说这只是一种政治斗争手段，而不是真的要把这件事情做成。通过这样一种方式，俄罗斯向美国表示了愤怒，同时也开启了一个话题，为以后美俄之间的政治斗争，打了一张牌出来。但俄罗斯肯定也明白，靠自己的实力是不可能推动这样一个事件真正发生的。

对于美国来说，由于其实力相对下降，所以现在控制其他各国的手段反倒相对有所下降，因此才不得不使用限制某些国家的外交官来联合国参会的下作手段。从长远来看，这动摇了联合国的国际性，美国在强化其自身因素的同时，也以联合国的信誉作为代价。随着美国实力的下降，此类事件可能还会频繁发生，最后反而会使得联合国成为一个牺牲品。一战时期的国际联盟本来是以英法为主导的，后来随着德国的复兴加入以后反倒越来越难以控制，因此最后以解散告终。联合国很有可能步国际联盟的后尘

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联合国总部不经过美国同意不可能搬出美国，无论是美国本国在联合国的影响力还是它对于联合国其它成员国政策的影响力都很大，联合国不可能顶着美国的反对意见通过将联合国总部搬出美国的决议。

联合国是世界各国在二战结束之后建立的一个沟通协商平台，而美国是在联合国拥有最大影响力的国家，并且美国的影响力不仅仅限于它自己对于联合国安理会决议拥有一票否决权，更是因为它能够对自己盟友国家的立场产生很大的影响力。联合国总部之所以会设立在美国，这是因为二战结束之后除了美国之外的世界其它主要国家都受到了战火的破坏，而美国在联合国建立的过程中又发挥着非常大的作用，所以联合国总部自然而然也就设立在美国。

联合国刚建立的时候很穷，各国缴纳的会费也很少，所以最初的时候联合国甚至都很难在美国租得起一个太大的办公场所，不过当时还是美国人站了出来给联合国购买土地并且提供了联合国总部大楼建设的贷款，联合国总部的地皮是在洛克菲勒的帮助下购买并且供联合国永久使用，随后美国政府为联合国总部大楼建设提供了6500万美元的无息贷款，所以美国对于联合国总部的建设做出了最突出的贡献。

再说联合国总部搬出美国的事情，联合国总部搬出美国是一件很大的事情，这事儿必然是要通过安理会决议或者联合国全体成员的投票表决通过才可能成为现实。但是我们知道美国是联合国安理会的五大常任理事国之一，它对于安理会决议拥有一票否决权，所以联合国总部搬迁的决议如果放在安理会进行表决，这没有美国的同意显然是不可能获得通过的。

其次就算联合国总部搬迁的决议不需要通过安理会表决，它只需要联合国所有成员进行投票表决，然而在美国反对的情况下这事儿也不可能成功。美国在国际上拥有巨大的政治影响力，它不仅有几十个盟友，并且它对于世界大多数国家在联合国的决定都拥有很大的影响力，在美国不同意的情况下很多美国的盟友必然不会支持联合国总部搬迁，而像拉美和非洲地区的国家在美国的压力之下大概率也会反对联合国总部搬迁。
（联合国安理会）

当然，其实更重要的是联合国总部设在美国纽约已经有六七十年的历史，对此各国并不觉得有任何问题。纽约是一座开放包容的国际化大都市，各国官员来往于这里都比较方便，而且纽约联合国总部大楼的建设也花费了大量资金，哪个国家会愿意掏钱再建一座新的联合国总部大楼呢？况且各国在联合国新总部选址的问题上也很难达成共识，哪个国家敢说自己的城市就一定比纽约更好呢？从现实的情况来看，除非美国自己不想要让联合国总部待在美国，否则联合国总部不可能搬出美国。在没有美国同意的情况下，联合国总部更不可能搬到其它国家。

李姓先生

联合国建立是世界各国针对二次世界大战给人类带来的巨大灾难，为了今后壁免再发生此类悲剧，而应世界各国要求协商建立起来的一个国际组织。由于美国是当时反法西斯侵略主力国家之一，而且美国政府请求联合国建立在美国，并出资金帮助建立了联合国总部，联合国所有成员国都尊重和承认联合国权威并在联合国领导下工作，任何国家不能迢越联合国之上。近年来，由于美国强超霸于世界各国之上，利用强大的军事机器藐视联合国权威，竞然不经联合国授权，发动了一次又一次的侵略战争，给这些国家造成了严重的灾难，使联合国权威受到极大的挑战，因而有些国家提出即然联合国已约束不了美国，那干脆把联合国搬离美国，当然，美国只是一个会员国，其无权干涉联合国的决定，不过美国毕竞是世界第一大国，如果他不同意而强行搬离的话，会糟到美国激烈反对，对联合国的正常运作会带来极大困难，当然，又如美国主动要求联合国搬离美国，那又是另一回事了，目前还看不出联合国有必须撒离美国的必要。

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联合国是国际组织成员组成一个单位美国牵头组建，因为他是一个至高气扬的国家。在中国没有进入之前。基本成员都收入囊中。多亏了非洲巴基斯坦印度的帮助，我们进入了这个联合国。形成三角形美苏两国超级大国，欧洲日本发展中国家，我国与非洲落后的化为第三世界，就是穷国。这才有毛主席的全世界无产者联合起来，打败美帝国主义及其一切走狗。要生存，就有有发展中国在顶住外国各方压力走到今天才扬眉吐气。大国一上来美国就着急，想方设法压制你。经过这几年的折腾美国精疲力尽了。就开始打歪主意，口口声声要退出各种世界组织威胁联合国。美国根基开始动摇了，会费也不交了，还有一个小跟班以色列。吵吵闹闹声音大，雨点小，光打雷不下雨。没用啥时候把美国玩个底掉才会醒悟过来。现在是热锅里的蚂蚁。找怨家，撒撒气。

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