羊文伯

中小學不設校長或領導，肯定是不行的，結果就是一盤散沙！

教師是神聖的職業，但教師也是人。任何組織包括學校在內，只要存在兩個人或以上，必定就要至少有一個領導，否則將是群龍無首各自為政，最後就是一盤散沙的烏合之眾！

1、每一所中小學都是一個組織或者說團體。既然是團體就存在分工協作，如果沒有校長或領導，哪誰來分工？誰來協調各方面的關係？舉個例子，誰來做班主任這件事。大家都知道現在的班主任不好做，大部分老師都不願意做班主任，如果沒有校長，由老師自行安排，哪誰來安排？是不是願意做的就做，不願意做的就不做班主任？如果大家都不願意做班主任，就不設班主任了？

2、教師是神聖的職業，但教師也是人，是人就需要監督和管理。如果沒有校長或領導，誰來進行日常工作的監督管理和指導？全部由教師自行安排，那好，如果你是教師，我也是教師，大家都是平級，但每天都是我來監督你，你會接受嗎？有人會說，教師的素質高，不需要監督。請問，你能保證每一位教師都能自動自覺做好自己的本職工作？自覺遵守學校的各項規章制度？你又是如何保證的？

3、題主之所以會提出這個問題，應該是對某學校的領導存在有偏見或意見吧？可以這麼說，任何一個組織包括學校，它的管理人員都有可能存在一些小問題或不足的地方，不要說中小學了，就連在大學裡面的校長或領導，他們都是更高學歷的人才了，在工作中都難免會出現一些不足的地方。比如前前段時間清華大學出現的歡迎標語出現錯別字的情況，這就是學校領導在管理方面存在的小問題。

4、很多人都認為在做領導是一件非常有面子，非常得意的一件事，特別是一個小單位的頭頭，在單位自己說了算，想怎麼樣就怎麼樣。哪你就大錯特錯了，首先，作為校長（這裡以學校為例)不是自己想怎麼樣就怎麼樣的，現在的學校有健全的規章制度，就是校長也必須按制度辦事。同時還要接受教師和上級部門的監督。其次，會遇到各種各樣的難題。比如評優，上面就給了一個名額，但學校同時有幾個都符合條件的教師，而且個個都旗鼓相當，怎麼辦？稍有不慎，就會得罪其它沒有評上的教師，而且還會引起教師之間的不團結，影響教學質量。

綜上所述，我認為學校不但不能不設校長，而且還要加強學校領導班子的建設，讓它有更高的水平為學校服務，為教師服務，為學生服務！

彤彤雅說

開學頭一天，校長招呼大家圍坐在一起開了個碰頭會。

學校小，十幾個人七八條槍——沒有配槍的那幾位，指的是臨時代課教師。開會前校長先告訴大家：今天中午咱們到外面吃個飯；中午回家吃飯的，都別走了。然後校長說，咱們這個會，算是討論一下，大家各抒己見，看看這個學期怎麼能提高教學質量。

校長是去年才調任到這裡的，年輕，很和善。去年教師節的時候，村幹部設宴請客，在席間他信誓旦旦，說要讓學校的教育質量來個大幅提升。結果，春節前縣教體局組織的統一考試，考砸的多，成績出色的少。這讓他很苦惱。校長在會前先說中午外出吃飯，這是讓大家高興一下，有助於讓大家接下來有耐心和虛心接受建議甚至還有批評。

好了，我告訴題主的就是：學校上午8：00打預備鈴8：10正式上課，有的老師就能天天掐著點到校，不願意早到一分鐘！

假如沒有一所學校沒有校長，不設領導，能保證老師們都非常自覺地履職嗎？我的答案是否定的。

如果缺少有效的監督，自律是靠不住的。

我們還有一個情況：下午學生放學後，教師原則上要留下來多待上半個小時，備備課，改改作業。可一旦校長不在學校，儘管大家該上課上課，但學生一離校，老師們肯定也會立馬各自回家，一分鐘也不肯逗留。

可見群龍無首不行。

學校設校長，設領導，設各科室，其作用除了監督還有引導、激勵和協調。

當然，目前有些學校也確實存在舊時的衙門作風，人浮於事，指揮的人甚至比干活兒的人還多。這是必須要改變的，但也絕不能從一個極端走向另一個極端。

慎獨是自律的高境界，並非人人都能做到。

牟山花下客

中小學不設校長，不設領導，不設各科室，全部由老師自行安排，會是怎樣呢？這樣肯定是不行的！

以我們學校為例，學校設校長、黨總支書記1人，黨總支副書記1人，副校長2人，下設各處室共13個，都有相關負責人，在職教師435人，在校學生近8000人，其中有一半左右的學生在住校，這給學校的管理帶來了很大的難度，學校領導想方設法解決教育教學中的具體問題，特別是對學生的管理是一件很頭疼的事，就目前而言，我們學校的管理秩序井然。 在各級政府部門領導下，我們學校行政領導班子解放思想、與時俱進、開拓創新，為改善學校的條件，做出了很大貢獻，為師生的發展也考慮得很周全，教育教學業績在全市也排在前列。

學校也是省級文明單位，省級校風示範學校，省級現代教育技術示範學校，省體育傳統項目學校，省級衛生、綠化先進單位。這成績的取得，與學校領導的規劃和付出密不可分。 如果不設校長，不設領導，學校也就沒了長遠計劃和打算，沒有正確的教育方向指引，學校的發展，路在何方？

學校不但需要校長，需要領導，更需要師生齊心協力的配合，才能讓學校迸發生機與活力，這是社會的需要，更是中國教育發展的需要。

Lance課堂

學校沒有領導肯定不行，最好的領導什麼樣？

白巖松說：叫“太上，不知有之”，最好的領導是感覺不到存在的領導。“文革”後期，即使呼倫貝爾這樣的邊遠地區，教學秩序也基本恢復了。 我媽在學校工作，說了這麼一句話：“其實咱們學校現在挺好的，哪怕校長不在，只要打鈴的人在，就可以正常運行。”

今天，很多學校領導太多，我曾經的學校教職員工不到100人，24個教學班，5個校級領導，10個主任，3個年級組長，財務、幹事、工勤人員16個，真正在一線代課的專職教師66個，老師們教學任務很重，還要應對各種會議檢查，忙死了。

記得一個領導檢查一位物理老師的教案，實在找不出毛病，就說字寫的不夠規範，好幾個地方格式不對，開頭沒有空兩格，我也是醉了，你能不能專業一些，看一下教案的深度廣度，與高考大綱的契合度，創新性。

學校肯定要有領導，不過別設那麼多，就是設了，也要記住，自己只是一個教學管理者，而不是一個官，不要動不動就打官腔，擺官架子。

愚哥有話說

顛倒的中小學秩序，是近些年破壞學校公平正義的內因。

建國初期一個縣一般設文教科（組）兩三個人管理全縣中小學。學校是校長、教務主任、教師、校工組成。所有工作圍著教師轉，校長、主任不能對一線教師說重話，學校秩序很好，教師很受尊重。

我是八十年代初進農村高完中的，那時學校管後勤的總務也是校工兼，對教師彬彬有禮，出納（職員）在食堂開飯時維持秩序。辦公室沒有主任，教師兼辦公員，做記錄。學校一切以教學為重，不尊重教師的校工會調離、犯紀律的學生會開除。

後來到現在，校工全變成了教師，會計比副校長權威大，出納天天有油水，還有變成教師的校工教書不行，就管物質，學校行政又擴張很多管教師的辦公室，擴張大量不上主課、擔任半個教師量的中層幹部，於是：學校圍繞後勤、中層轉（權、錢在手中），評職、晉級、評優、績效這兩條線基本優先、佔大頭。教師除威信、水平太高影響太大的外，基本得利甚少。這樣的秩序下，你認為教師的積極性會有多高？

本來是為教師服務所設崗的人員、部門，反過來成了考核、監督、管理教師權威人員，這嚴重違背了初心，這叫自找添堵。

因此，在中小學裡，校長、後勤、財會等服務崗位全不聘用教師，用（聘）職員、工人，不評教師職稱，學校秩序就正常了。

教師自己管理學校，也行，校長教師聘，教師晉職晉級全省全市類比學校業務考試，評省、市、縣優秀：看學生考試質量和進步情況。學校財物交專業部門管理，教師工資統一發放，學校收費直接繳銀行，學校教師禁止收費。上級檢查、培訓費用參加人員公務卡進出，所有的為教師教學服務人員，向社會招聘、購買社會服務，一切都明確責任了。

秋子晚城

中小學不設校長、不設領導，不設各科室，全部由老師自行安排，會是怎樣的呢？

這個問題乍一聽很荒唐，實際上，我們回憶一下八九十年代的中小學，很多學校確實不設校長，不設領導，更沒有什麼各科室，即使偏大一點的學校有校長，但這校長和普通老師一樣任課，只不過比普通老師多了一個去鄉教委或縣教委開會的任務罷了，沒有一點其他特權。

小徐老師上小學時，村裡只有一至三年級，每個年級一個老師，又教數學又教語文，老師只要一上班，上午上語文，下午上數學，根本沒有休息時間。這還算好的，鄰村因學生少，一至三年級就一個老師教，老師先給一年級講，然後留下作業，再給二年級講，講完讓二年級寫作業，再給三年級講，可想而知，老師的工作強度有多大。

在這種教師崗位極缺的情況下，根本不需要校長。到了4－6年級，周邊好幾個村的學生集中到一個村裡上學，每個年級兩個班，每個班50多名學生，我們的語文和數學老師分別帶兩個班，同樣沒有休息時間。校長白老師，40多歲，和其他老師一樣，教5年級兩個班的數學。校長在每個月的月底會去鄉里開一次會，並將老師們的工資領回來發給老師們。一年中最大的事情，莫過於每年期中和期末的兩次考務會，校長會安排老師們到其它考點監場，保證考試和看卷任務順利完成。

那時候學校老師和校長除了教書，沒有一點額外的工作，也因此校長的工作並不多，即使上級來檢查，也不過是看看老師們備課和作業，跟教學無關的檢查一點也不存在。小徐老師當年從一年級上到初三，從沒有見到省、縣級領導來學校檢查。所以，那時的校長們任課根本不耽誤事。

那時候的老師要比現在好做的多，一方面心比較靜，不用為評職稱操心，也不用為管不了學生或擔心家長有意見而煩心，再加上學生有”留級“政策管著，都知道好好學。老師們只管對得起自己的職業地位和責任就行了。

然而，再看今天的教育，校長不但不任課，還忙的不可開交，就連校長下設的各個主任的課時比普通老師少了不少，否則就無法完成自己的管理職務。

但是，相比過去，現在的校長和各級領導都在忙些什麼呢？

前不久，湖南鄉村教師李田田發佈了一篇名為《一群正被毀掉的鄉村孩子》在網上引起人們的關注，該文如實反映了學校幾乎每週都有檢查，隔兩天，老師們就要帶著學生停課大掃除，老師還要填寫各種表格，寫各種資料，苦不堪言。而校長的任務就是要把這些任務無時不刻的佈置給老師們，並督促老師們完成。

所以，如今的校長和學校的領導們誰都沒閒著，但忙得卻大多與教學沒有多大關係。

也正因為如此，如果學校不設校長，不設領導，不設各科室，那麼學校會怎樣呢？老師會不會像一盤散沙呢？學校會不會亂了套呢？

對照過去的教育來看，學校即使沒有校長等領導，老師照樣會兢兢業業的教學，因此老師這一職務，非常特殊，就像現在，校長等各級領導根本不抓教學，但老師們最盼著還是能安安靜靜的教書，不被非教學任務所打擾，不被各種官僚主義和形式主義所左右，不被評職稱的一些見不得人的勾當所憤憤不平。

如果在教學之餘能有多點的時間看看書，備備課，研究一下怎麼提高一個教學質量，那才能迴歸一個教育者的真正幸福和安然。相信這樣的老師才能安心守護教育這塊淨土。就像李田田老師控訴的那樣，老師們不過是想安安靜靜的教書罷了，和有沒有校長等領導管著無關。

小徐老師覺得真正的教育需要的不是那些逼著老師寫這寫那，爭這爭那，應付上級做好表面工作的領導們，而是一個能支持老師的教學工作，能為老師披荊斬棘、遮風擋雨，做好家長和學校，上級和學校溝通，為老師能安心從教做好後勤工作的校長。大家以為呢？

指尖教育帝國

會亂成一鍋粥！

首先，課怎麼安排。老師們都是有思想的，也有很多想法，而且長時間的教授一門課程難免會失去挑戰性。所以，不管是在課程安排上還是在課時量安排上都無法達到平衡。

其次，上級文件誰來處理。現在的學校不僅僅是要教學的，還有很多其他的工作與檢察。可以去找個學校問問：安全辦一天要處理多少通知，辦公室要統計多少信息，教導處要開多少會……

最後，出了問題誰來處理與負責。學校是一個相對安全與平穩的單位。但是誰能保證那一群熊孩子也平穩呢？！孩子的打架問題、早戀問題、校園欺凌問題等歷史級難題哪個學校敢說一定沒有！這還沒提到家長問題！關於這些誰來平衡工作？！

上面說的只是冰山一角，所以不要以為校長、各處室都是擺設，他們壓力也很大！

薄期

這種設想要變成現實，估計不可能，也是不可行的。

作為一個事業單位，一個事業單位法人實體，沒有相應的組織機構設置，沒有實體法定代表人，應該不符合事業單位實體設立的相關法律法規。所以，這種設想是違反相關法律法規規定的，也就是不合法的。

這種設想，在現實中，也是行不通的。我們想一想，如果一個學校，沒有校長，沒有相關部門的領導，工作如何協調，工作如何展開；人人都是“領導”，工作、問題、措施等等如何協調、解決、實施。可以想象，學校就是一盤散沙，就像自由市場。

現實中，我們的學校會出現這樣的情況，可能出現幾天，幾周的時間裡，學校的校長、部門領導外出辦事，不在學校裡。但是，學校能正常運轉，教師們能自覺地有條不紊地完成各自的工作任務，不會影響教育教學的正常的有序的進行。

這種現象，並不能說明這是學校沒有校長，沒有部門領導的情況下，學校教師還能自覺地完成各自的教育教學任務。此時，學校的校長，部門領導只是不在學校裡，學校的校長，部門領導仍然存在。

那為何我們的學校教師會有這種設想呢？

其實，這跟學校的事關教師切身利益的工資、待遇的分配存在不正常的、不公平的情況有很大關係。

蕪木

無論那所學校校長是必須要有的，關鍵是要廢除校長終身制，實行三年一屆選舉制，杜絕任何人私自聘用人情關係代課老師…，每年校長換屆選舉時間定在國慶前後一週之內舉行。任何任教師只要在本校任教一年以上，都有選舉權和被選舉權的權利。參加校長選舉會的選民，由各班學生組成代表和全校老師一起參加大會投票選舉。如果採取這種方式，校園暴力事件會有所降低，師生關係會得到融合，完全可以實現師生平等相互尊重。

舒適人生

這只是一個假想，或者說是一個妄想。原因是不切合實際，大的組織架構如一個國家，既有國家元首，又有政府首腦。小的家庭單位戶口簿上還分戶主，學校老師稱學生的監護人為家長。

而一所正規的學校，動輒老師幾十人甚至上百人，不設校長、不要領導並且不設職能科室，全部工作由任課老師自行解決，這才真正應驗了那句很流行的話:理想很豐滿，現實很骨感。

首先，沒有組織架構，遇到實際問題，誰該負責？比如，某學生與另一個學生因糾紛把對方打傷了，家長找到學校，由誰出面協調解決？可能有人說找班主任，而班主任又是如何產生的？兩個當事學生又不是一個班級的，該找哪個班主任？

其次，學校日常管理工作如何開展？這裡涉及到一個誰說了算的問題。在教師群裡，尤其是小學老師，大部分以女老師居多。俗話說三個女人一臺戲，如果沒有一個有權威的人壓住陣角，可以說一天一小吵，三天一大鬧，學校必然難以為繼。

第三，上級管理部門召開會議，由誰參加？有人說輪流去。好了，如何保持工作的連續性？開會的人只管傳達，而由誰負責監督落實和檢查？

第四、每個學年開學前老師們的工作任務如何分配，由誰來分配？教師的餘缺又是如何來解決？等等。

題主所問，無非就是想選擇群眾自治的辦法。但是這是很不現實的，就是私立學校的老闆，為了降低辦學成本，減少用人，也不可能放棄最起碼的組織架構，他可以建立人少、精幹、效率高的領導班子，而不是無組織的蠻幹。(2019/08/26)

關鍵字: 不設 一盤散沙 教育