引言
做好城市精細化管理，“治”路是關鍵。東營區立足城市管理體制機制創新，積極探索推進“路長制”，創新“路長吹哨、部門報到”工作運行模式。自全面推行路長制工作以來，累計整改各類問題7893條，成效初顯，生動詮釋了東營區以“精緻城市、精明增長”為理念的城市管理體制。
01
建立組織架構 “管好”每條道路
東營區建立以科級幹部為核心的區、街道兩級“路長制”組織體系，由區長任區級總路長，區主要職能部門領導幹部擔任17條主要城市道路的路長；各街道辦事處主任擔任街道總路長，街道科級幹部擔任其他道路、街巷路長。依託以科級幹部為核心的路長制責任體系，對城區道路沿線市政設施、路容路貌、交通秩序、環境保潔、綠化保養等實施綜合治理。
設立統一協調機構，成立路長制工作領導小組辦公室，負責貫徹領導小組的決策和部署，明確工作任務，擬定管理制度，組織實施考核等工作。對職能部門處置問題的過程、結果進行跟蹤督查，協調解決城市管理重點難點問題，牽頭組織開展專項、綜合整治，形成“路長制”工作合力，改變過去部門“各自為戰”的管理局面，促進城市治理由單一向綜合轉變。
同時，東營區組建100人的道路環境巡檢員隊伍，建立起道路環境巡檢員制度。在路長的組織領導下，採取“巡、訪、做、報、記”的工作方式，定時、定崗、定責，每天上路巡查問題，及時分解相關任務，明確整改責任，真正實現行到問題現場、走到市民中間，促進城市管理由靜態向動態轉變，有效解決群眾普遍關注的熱點難點問題。
02
釐清路長職責 確保“哨聲”應吹盡吹
路長制道路工作劃分圖
制度的生命在於執行，在於落實。作為路長制工作的“吹哨人”，路長要認真貫徹落實領導小組各項工作部署，按照“七包”的標準，從道路路面、容貌管理、立面管理、街面亮化、沿街綠化、市政設施、交通設施七方面，統籌路面環境衛生、道路秩序管理。
路長還要熟悉掌握道路四至範圍、管理標準、環境現狀、經營業態、人口狀況、居民需求和道路案件整治進度等基本情況，按照“一路一策”的原則，對管轄的道路建立“一圖、一案、一群”體檢檔案（即：一張道路平面圖、一份治理方案、一個微信工作群）。
03
“用好”每個部門 構築齊抓共管新格局
按照路長制多渠道發現、分層派單、分類處置、監督考核、聯動治理的運行機制，東營區實施“巡查→上報→處置→督查→通報”五步工作法，構建起“吹哨報到”閉環運轉體系，實現了問題第一時間發現、第一時間反應、第一時間修復。
依託數字化城管平臺指揮協調功能，東營區委託專業公司研發路長制APP軟件，運行“巡檢員巡檢→APP軟件分解任務→路長督導→路長制辦公室督辦→問題銷號”工作流程，打造統籌路域治理、有效聯接各方、協調指揮有力的“哨音”傳遞樞紐。
同時，東營區設立專業應急維修隊伍資源庫，建立應急維修標準，在區級擇優選聘8支專業應急維修隊伍，各街道、商貿園選聘10支專業應急維修隊伍，高標準開展維修整改；全面建立全區路長制工作考核體系，路長制工作納入部門、街道年度績效考核，採用日常督查、季度考核和社會監督等方式，督促各責任單位切實履行管理職責。
東營區還宣傳、動員、組織各種社會力量參與路長制，組織道路環境巡檢員每天上路巡查，及時發現問題，及時處置。對於責任不明、遲緩拖沓的重點難點問題，及時“吹哨”，召集各職能部門及時“報到”，督辦解決。
通過推行路長制，東營區將城市管理的觸角延伸到了城市的每一條小街小巷，把城市管理責任落實到“最後一米”，進一步推動城市管理工作向科學化、精細化、長效化發展。
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