近年来，山东省聊城市高度重视保障农民工工资支付工作，将其作为重要的政治任务和民生工程，认真落实国家、省级部署要求，不断加强组织领导，健全制度体系，建立联动维权长效机制，切实维护农民工的合法权益。
联合监管，凝聚部门工作合力
一是加强组织领导。聊城市委、市政府出台《关于加强农民工工资支付保障工作的意见》，建立保障农民工工资支付工作联席会议制度。成立由副市长任组长的根治拖欠农民工工资支付工作领导小组，进一步加强对根治欠薪工作的统筹协调和组织保障。
二是落实监管责任。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，进一步明确各级政府具体负责，人社部门牵头组织，住建、交通、水利等部门履行行业监管责任的工作机制。各部门加强协调配合，凝聚工作合力，形成了根治拖欠农民工工资工作齐抓共管、综合治理、联动推进的工作格局。
联动维权，扎实推进根治欠薪
一是市县联动，打造农民工维权新格局。创建市县两级农民工维权中心，由人社、维稳、住建、交通等12个部门负责人，以及法律援助中心负责人、优秀维权律师、人大代表、农民工代表等组成，为农民工提供维权服务和法律援助。通过整合力量，创新打造维权宣传、信息共享、集体会商、部门配合、法律援助“五位一体”的工作新格局。向社会公布24小时农民工维权电话，建立日常值班制度和节假日24小时值班制度，全方位、全天候做好农民工维权工作，“一站式”解决农民工维权问题。2019年以来，市县农民工维权中心共接待群众来电来访1200余人次，为150名农民工追发劳动工资等待遇130.97万元，转办工程款问题50余起，有效发挥“维权直通车”作用。
二是部门联动，强力推进多部门联合执法。出台《聊城市行政执法与刑事司法衔接办法》《关于办理拒不支付劳动报酬刑事案件的工作指引》，建立拒不支付劳动报酬犯罪案件分级督办制度，完善行政执法和刑事司法衔接机制。2019年以来，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件2件，移送司法机关案件3件。
三是跨区域联动，强化省际区域执法合作。聊城加入苏鲁豫皖劳动监察联动协作协议，建立健全执法联合、整顿联动、维稳联管、纠纷联调、信息联网的跨省劳动监察联动协作机制，有效提高工作效率。截至目前，聊城市共检查用人单位2611户次，涉及劳动者14.6万人，在建工程项目315个，涉及农民工4.58万人，查处拖欠农民工工资案件109件，为1294名农民工补发工资2095.45万元。
联合惩戒，敲响警钟形成震慑
一是开展诚信等级评价。聊城市根据书面审查、专项检查、“双随机、一公开”抽查、举报投诉专查等情况，按规定对市直973家用人单位进行诚信等级评价，对评价结果进行公示，按评价等级实行分类监管，加强诚信等级运用，取得了良好效果。特别是在资格审查、评选表彰等方面，对诚信等级低的用人单位予以“一票否决”，有效督促企业主动自查自纠，规范劳动用工管理，形成了良好的导向效应。
二是落实重大劳动保障违法行为社会公布和拖欠农民工工资“黑名单”制度。建立部门联合惩戒机制，由相关部门在资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入等方面对失信企业予以限制。2019年，将2家用人单位列入农民工工资“黑名单”，并按规定推送市信用办，依法依规实施联合惩戒；向社会公布重大劳动保障违法行为3起，对欠薪违法行为形成有力震慑。
人力资源和社会保障部
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